農(nóng)科類實驗室安全管理現(xiàn)狀及對策研究

于月華，倪志勇，顧愛星，王希東，孫玉芳

農(nóng)科類實驗室安全管理現(xiàn)狀及對策研究

于月華，倪志勇，顧愛星，王希東，孫玉芳

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

對當(dāng)前農(nóng)科類實驗室的安全管理情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，分別從實驗室規(guī)章制度管理、實驗場地安全管理、實驗用試劑安全管理、實驗人員安全管理4個方面闡述了農(nóng)科類實驗室安全管理的現(xiàn)狀，并從健全實驗室安全管理制度、構(gòu)建并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制、實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)安全培訓(xùn)實踐操作力度、增加實驗室安全經(jīng)費投入等方面進(jìn)行了研究和總結(jié)，提出了適應(yīng)農(nóng)科類實驗室安全管理的對策，為農(nóng)科類實驗室安全管理提供新的思路及方法。

農(nóng)科類；實驗室安全；安全管理

農(nóng)科類實驗室既是農(nóng)業(yè)高技術(shù)人才培養(yǎng)的重要基地，也是農(nóng)業(yè)科研工作的重要場所，同時也是履行社會責(zé)任、培養(yǎng)和傳播安全文化的重要場所[1]。在信息化高速發(fā)展的時代，怎樣利用信息化和自動化技術(shù)來保證規(guī)模龐大的實驗場所安全、怎樣規(guī)范管理類型眾多的實驗設(shè)備類型、怎樣安全使用類別復(fù)雜的試劑耗材等成為實驗室安全管理的重要內(nèi)容，怎樣及時消除實驗室存在的安全隱患、科學(xué)地管理人員類別復(fù)雜的實驗室，又能使實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備高效安全運行、降低實驗室事故的發(fā)生幾率，是一個需要持續(xù)關(guān)注的問題[2]。

1 高校農(nóng)科類實驗室安全管理現(xiàn)狀分析

農(nóng)科類實驗室的安全管理并不是單指實驗場地的安全管理，它還包含了實驗用設(shè)備的安全、室內(nèi)實驗人員的安全、實驗用藥品試劑的安全管理和實驗操作過程的安全管理等。

1.1 安全管理制度寬泛，約束力不強(qiáng)

實驗室安全事故時有發(fā)生，輕則損失實驗數(shù)據(jù)和設(shè)備，重則造成巨大的人身傷害、國有資產(chǎn)損失和科學(xué)研究的中斷。近年來發(fā)生的各類實驗室安全事故表明，實驗室的安全狀況是一個高校校園安全和穩(wěn)定的重要組成部分[3]。許多高校系統(tǒng)制定了實驗室環(huán)境與安全管理規(guī)章制度，但只是一個粗略的寬泛性的制度，并不適用于每一個學(xué)科實驗室[4]。實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案未真正進(jìn)行過實踐過程的演練，只是停留在一種如何處理的描述，實際中存在許多不確定的因素，預(yù)案實施能否真正有效并無實踐驗證[5]。

當(dāng)前的實驗室安全管理規(guī)章制度更注重管理體系建立及管理規(guī)章制度等制定，缺少的是對實驗室人員和場所的約束，不具備約束力的制度是沒有實際應(yīng)用價值的。實驗室的安全隱患等級應(yīng)該和實驗室能否正常開展實驗密切相關(guān)，常規(guī)實驗室檢查時，若實驗室的危險等級高，可按要求對實驗室下發(fā)限期整改要求甚至關(guān)停整改直至隱患消除，未經(jīng)審批私自裝修（電路、水路和墻體改造）或私自允許不符合實驗室準(zhǔn)入資格的人員進(jìn)入實驗室開展實驗工作，均應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的責(zé)任事故處罰條例并嚴(yán)格執(zhí)行。

1.2 實驗場地設(shè)計欠缺，布局不合理

大部分農(nóng)科類實驗室經(jīng)過建設(shè)和發(fā)展，都建有教學(xué)實驗室、實習(xí)實訓(xùn)場所、重點實驗室及培育基地、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等各類教學(xué)、科研實驗室，實驗室種類多，數(shù)量大[6]。但是許多實驗室原本的功能并非如此，而是經(jīng)過后期改造的，這就導(dǎo)致實驗室平面布局設(shè)計不合理，尤其是由辦公室改造的實驗室，并不是真正按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對實驗室進(jìn)行的科學(xué)布局設(shè)計，從而導(dǎo)致實驗室的面積和儀器擺放不合理，無法按照儀器的種類、數(shù)量、規(guī)格型號、外形尺寸和電壓功率等來針對性地設(shè)計供電線路、上下水、通風(fēng)系統(tǒng)、室內(nèi)溫濕度。實驗室的建設(shè)與安全是一個系統(tǒng)工程，不同于一般的商業(yè)或者辦公環(huán)境，需要更加專業(yè)的設(shè)計和符合實驗室安全管理要求的配置。

1.3 試劑分類存放不明確，風(fēng)險增加

農(nóng)科類實驗室化學(xué)試劑種類繁多，一個實驗少則十幾種藥品，多則幾十種試劑。由于實驗項目多、儀器設(shè)備類別復(fù)雜，實驗室空間的有效利用是當(dāng)代實驗室安全管理過程中急需解決的問題。大多數(shù)實驗室都配備有專門放置試劑藥品的柜子，但無法做到固體、液體分開存放及性質(zhì)不同分類存放；在配置試劑管理上，溶液的名稱、性質(zhì)、配置人、配置時間的標(biāo)注不規(guī)范。高校的危險化學(xué)藥品一般都能統(tǒng)一保管并按規(guī)定限量領(lǐng)用，但領(lǐng)用后的保存和使用監(jiān)管盲點較多，存在較大隱患。許多實驗室內(nèi)使用過的化學(xué)藥品廢液殘渣和污染過的耗材以及過期的化學(xué)藥品存量較多，因處理化學(xué)試劑和廢棄物的處理費用較高，許多高校都是半年甚至是一年清理一次，清理工作不及時，存在由廢棄藥品帶來的隱患。

1.4 人員安全教育流于形式，缺少實操訓(xùn)練

許多研究人員對實驗室安全事故原因調(diào)查及數(shù)據(jù)分析表明，實驗室中的不安全主要是有2種：實驗人員的操作行為不安全和實驗室內(nèi)物資狀態(tài)的不安全。其中人的不安全行為引起的實驗室安全事故發(fā)生的比例達(dá)到88%[7]。隨著對實驗室安全重視程度的增加，大多數(shù)高校都開始實行實驗室準(zhǔn)入制度，對進(jìn)入實驗室的師生進(jìn)行實驗室安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考試，考試合格后進(jìn)實驗室做實驗。但是在實際操作過程中，新進(jìn)入實驗室的學(xué)生通常是在培訓(xùn)中背誦培訓(xùn)的材料，根據(jù)背誦的知識點應(yīng)考，考試通過安全培訓(xùn)也就完成了。理論上的培訓(xùn)和考試是階段性的，沒有實踐的操作，安全合格證書的“水分”含量太高，而且掌握的實驗室安全知識也有一定的時效性[1]。

2 實驗室安全管理對策研究

建立健全實驗室安全管理制度和安全管理體系是實驗室安全管理的必要條件。在制度健全的基礎(chǔ)上，農(nóng)科類實驗室更應(yīng)該著力加強(qiáng)實驗室安全知識的培訓(xùn)和實驗室安全預(yù)案的實戰(zhàn)演練，設(shè)立專項資金用于實驗室安全建設(shè)，加強(qiáng)實驗項目和實踐操作的安全規(guī)程建設(shè)，加強(qiáng)實驗室廢棄物及報廢試劑藥品的管理。

2.1 健全實驗室安全管理制度及體系，制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案

高校農(nóng)科類實驗室應(yīng)該建立自上而下的實驗室安全管理體系，安全責(zé)任落實到個人。所有的農(nóng)科類實驗室必須建立健全實驗室安全責(zé)任追究管理辦法和實驗室安全風(fēng)險等級劃分制度，各類安全管理制度要按照專業(yè)不同、實驗室內(nèi)設(shè)備類型不同、實驗中用到的試劑耗材類型不同進(jìn)行分類，制定相對應(yīng)的實驗室安全管理制度及體系；必須建立實驗室安全隱患排查整改制度，嚴(yán)格落實安全隱患排查和整改，建立實驗室實驗項目和實驗操作的實驗安全風(fēng)險評估預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實驗項目和操作的風(fēng)險等級有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，同時根據(jù)實驗室的風(fēng)險等級確定實驗室安全檢查的級別，并將實驗室安全風(fēng)險等級劃分與實驗室關(guān)停清退機(jī)制相結(jié)合。實驗室及實驗項目風(fēng)險等級高，實驗室安全檢查次數(shù)應(yīng)增多、安全檢查范圍必須擴(kuò)大。

建立切實可行的實驗室安全事故應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急預(yù)案的全程不能有脫節(jié)，針對農(nóng)科類實驗室開展的實驗類型要分類制訂實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對各類安全事故進(jìn)行實踐演練。

2.2 全員參與監(jiān)督檢查，落實實驗室風(fēng)險評估清退機(jī)制

農(nóng)科類實驗室門類眾多，植物類農(nóng)科和動物類農(nóng)科實驗室內(nèi)安全隱患的類別不同，管理部門應(yīng)該按照實驗室內(nèi)開展的實驗項目的類別、實驗操作的安全隱患分別詳細(xì)制定實驗室安全風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，建立實驗室安全風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，將實驗室的安全風(fēng)險點和實驗室安全培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，有目的、有針對性地對相關(guān)實驗人員進(jìn)行實驗室安全培訓(xùn)。同時，建立實驗室安全檢查日常管理監(jiān)督檢查和重點檢查機(jī)制。日常檢查項目應(yīng)該屬于實驗室常規(guī)配置和常規(guī)管理范疇，重點檢查是針對安全風(fēng)險點進(jìn)行逐點排查。

農(nóng)科類實驗室應(yīng)組建一支專門的實驗室安全檢查隊伍，選擇實驗室工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師和有代表性的學(xué)生組成，按照無規(guī)律檢查和定期檢查相結(jié)合的方式對實驗室安全進(jìn)行全方位全時段檢查，同時要對安全檢查人員賦予現(xiàn)場下發(fā)整改要求的權(quán)力，有效消除實驗室的安全隱患。同時，對各類實驗室均需要配備專業(yè)電力設(shè)施檢查人員，對實驗室房間內(nèi)用電和設(shè)備供電線路進(jìn)行定期檢查，排除由電路引起的安全隱患。

實驗室的安全檢查不能成為一種形式，而是要將實驗室檢查和實驗室風(fēng)險等級劃分相關(guān)聯(lián)。實驗室檢查中風(fēng)險等級較高的實驗室更要責(zé)任明確、及時整改，整改完畢后進(jìn)行檢查，對于安全風(fēng)險等級較高整改不到位或不整改的，可以關(guān)停，甚至清退。降低實驗室安全事故發(fā)生的概率，是對實驗人員、研究項目和實驗室內(nèi)的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，加大安全實踐操作演練

絕大多數(shù)的高校實驗室都有實驗室安全培訓(xùn)，主要是以理論培訓(xùn)為主的短期培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)的重要性和實驗室安全事故案例結(jié)合進(jìn)行講解，理論講授多，實踐演練少，最重要的是缺少實踐演練的場所。發(fā)生實驗室安全事故時，現(xiàn)場人員第一時間怎樣判斷事故的大小和范圍、要如何進(jìn)行事故情況的匯報、匯報給哪個部門，這些都需要經(jīng)過實踐的操作和演練。要加強(qiáng)農(nóng)科類實驗室的安全管理，就要加強(qiáng)安全演練和實踐操作。作為實驗室安全管理的部門，可以按照實驗室安全培訓(xùn)的階段建立實驗室安全事故應(yīng)急演練的標(biāo)準(zhǔn)化實驗室，在這個標(biāo)準(zhǔn)化實驗室內(nèi)配備常規(guī)安全管理設(shè)施和專用安全管理設(shè)施，同時設(shè)置不同的實踐演練環(huán)節(jié)。

實驗室安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是全員不間斷的培訓(xùn)。當(dāng)前開展的各種安全課程學(xué)習(xí)的形式多種多樣，但實驗人員掌握的程度無法準(zhǔn)確檢測。根據(jù)目前農(nóng)科類實驗室的安全培訓(xùn)內(nèi)容、實驗室安全事故預(yù)警及演練內(nèi)容，改變傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式，將理論講授和實踐操作結(jié)合，將實驗室安全考核和學(xué)分績點結(jié)合。

建議在實驗室安全事故應(yīng)急演練實驗室內(nèi)設(shè)置幾個部分的內(nèi)容：以知識競賽的形式對實驗室安全相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、實際操作實驗室內(nèi)化學(xué)試劑藥品的擺放和保存、實際操作實驗室安全事故發(fā)生的上報和預(yù)警、實際操作實驗室內(nèi)化學(xué)試劑的廢液回收和上報系統(tǒng)，以及實戰(zhàn)演練如何去除和放置被污染的手套和實驗服、如何使用防護(hù)眼罩、怎樣處理玻璃瓶裝試劑破碎及漏灑、怎樣規(guī)范填寫配置試劑的標(biāo)簽等，只有通過了理論測試和實戰(zhàn)演練，實驗人員才能真正掌握實驗室的安全知識，在遇到實驗室安全事故時，才能有效地進(jìn)行事故的處理。

針對農(nóng)科類實驗室，除了要進(jìn)行常規(guī)的入門訓(xùn)練外，需要開發(fā)一些實驗室安全操作的演練視頻課程，還要對一些操作比較復(fù)雜的儀器設(shè)備進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，特別貴重和精密的儀器要經(jīng)過嚴(yán)格的操作培訓(xùn)，考查合格后才有資格使用[8]。

2.4 建立標(biāo)準(zhǔn)化實驗室，增加實驗室安全管理的投入

農(nóng)科類實驗室類別眾多，實驗項目復(fù)雜多樣，儀器設(shè)備新舊不一，要做好實驗室安全管理工作，就要保證經(jīng)費的投入。

首先，充足的實驗室安全管理經(jīng)費能夠確保實驗室安全設(shè)施統(tǒng)一配備，消防設(shè)施、急救設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有條件的單位應(yīng)該針對開展特殊實驗項目的區(qū)域或重點防火區(qū)域配備煙霧探測報警器、紅外線報警器等[9]。

其次，對農(nóng)科類課程進(jìn)行分類，按照人才培養(yǎng)方案和課程體系建立實驗課的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對每一個實驗項目歸類，將類別相同、風(fēng)險等級相近的實驗項目開設(shè)在相近或同一個實驗室，提高實驗室的利用效率，同時能夠最大限度地減少分散的安全隱患。

第三，實驗設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢測和報廢，許多傳統(tǒng)實驗項目使用的儀器設(shè)備超過了報廢年限仍然在繼續(xù)使用，設(shè)備本身就產(chǎn)生了許多不安全的因素，因此，實驗室的儀器設(shè)備應(yīng)該按照要求進(jìn)行報廢，并投入足夠的經(jīng)費對實驗設(shè)備進(jìn)行增補(bǔ)[10]。

第四，對本科教學(xué)實驗室進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化，將實驗室建設(shè)和管理中的各類規(guī)范、規(guī)定形成文字化的 實驗室管理標(biāo)準(zhǔn)，各類實驗室工作均有據(jù)可查、有章可循[11]。

3 結(jié)語

農(nóng)科類實驗室是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的重要場所，實驗室安全的管理從來都是實驗室管理中最重要的內(nèi)容之一[12]。實驗室的安全是高校校園安全的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會的必不可少的部分。高校的安全管理部門應(yīng)該從思想上高度重視，把實驗室的安全工作作為校園安全工作的一項常規(guī)工作，應(yīng)該保證實驗室安全建設(shè)經(jīng)費的足額下?lián)?，按照國家實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項實驗室管理規(guī)范。加強(qiáng)實驗室安全檢查的管理，落實實驗室安全檢查與風(fēng)險等級相關(guān)聯(lián)制度，嚴(yán)格按照風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實驗室安全檢查，最大限度地消除實驗室存在的各種安全隱患。采用多種手段和方法開發(fā)實驗室安全的各類培訓(xùn)內(nèi)容，并對實驗室安全事故的預(yù)案進(jìn)行實際演練。實驗室安全培訓(xùn)是一個長期的培訓(xùn)過程，要形式多樣，不間斷地進(jìn)行培訓(xùn)，真正做到安全警鐘長鳴，為學(xué)校農(nóng)科類實驗的教學(xué)和科研工作正常開展提供堅強(qiáng)保障[13]。

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[12] 秦鋒，黃強(qiáng)，袁久洪. 高校實驗室安全事件的原因淺析與管理對策[J].實驗室研究與探索，2017, 36(3): 302–306.

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Research on current situation and countermeasures of safety management in agricultural laboratories

YU Yuehua, NI Zhiyong, GU Aixing, WANG Xidong, SUN Yufang

(College of Agronomy, Xinjiang Agricultural University, Urumqi 830052, China)

This paper systematically analyzes the current situation of safety management of agricultural laboratories, and expounds upon the current situation of safety management of agricultural laboratories from four aspects such as the laboratory rules and regulations management, laboratory site safety management, laboratory reagent safety management and laboratory personnel safety management. The study and summary on the improvement of laboratory safety management system, the construction and strict implementation of supervision and inspection mechanism, the laboratory standardization construction, the strengthening of safety training practice, the increasing of the investment of laboratory safety funds, etc., are carried out, and some countermeasures to adapt to the safety management of agricultural laboratories are puts forward.

agricultural majors; laboratory safety; safety management

G642.0

A

1002-4956(2019)10-0252-04

10.16791/j.cnki.sjg.2019.10.061

2019-02-15

新疆維吾爾自治區(qū)天山英才計劃項目（201720085）；新疆維吾爾自治區(qū)“萬人計劃”高校自然科學(xué)領(lǐng)域青年拔尖人才儲備人選項目

于月華（1981—），女，新疆博樂，博士，高級實驗師，實驗中心主任，主要從事作物抗逆分子育種工作。E-mail: yuyuehua1213@sina.com