臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火現(xiàn)狀及建議

徐曉梅 明 杰

（四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，四川 汶川 623006）

臥龍自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，為大熊貓等珍稀動(dòng)物和森林資源保護(hù)作出了突出貢獻(xiàn)。保護(hù)區(qū)位于四川盆地，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋面積達(dá)57%，植被覆蓋率高達(dá)98%，是珍稀野生動(dòng)植物的天然集中地和保護(hù)區(qū)。因此，自然保護(hù)區(qū)的森林防火問題具有重要的探究?jī)r(jià)值，相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)識(shí)防火現(xiàn)狀及存在的問題。

1 臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 現(xiàn)狀分析

臥龍自然保護(hù)區(qū)位于四川阿壩藏族羌族自治州東南部、盆地西側(cè)，森林和草地的總體面積較大，且區(qū)域內(nèi)地形地貌復(fù)雜，給相關(guān)的防火安全工作帶來了一定難度。總體上，臥龍自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)防火區(qū)域位于巴朗山一帶。該區(qū)域內(nèi)每年防火關(guān)鍵期的自然氣候條件不佳，會(huì)出現(xiàn)少雨、多風(fēng)天氣，并且林區(qū)氣候干燥悶熱，空氣濕度較低，一旦出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情，火勢(shì)會(huì)隨風(fēng)迅速蔓延，加大了森林火災(zāi)的防控與治理難度。此外，區(qū)域內(nèi)多年未發(fā)生火災(zāi)、可燃物積累較多，發(fā)生火患的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。保護(hù)區(qū)周邊旅游資源豐富，每年吸引大量的游客，無(wú)形中增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。因此，需要對(duì)該區(qū)域內(nèi)防火存在的問題進(jìn)行深入研究，強(qiáng)化對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火的重視程度。

1.2 存在的問題

1.2.1 防火意識(shí)薄弱。鑒于保護(hù)區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期以來未發(fā)生嚴(yán)重的森林草原火險(xiǎn)災(zāi)害，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及基層工作人員對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全防火工作的重視程度較低，安全防火意識(shí)淡薄。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的安全防火宣傳工作存在不全面問題，對(duì)相關(guān)的森林防火安全知識(shí)的推廣和普及不到位。傳統(tǒng)發(fā)傳單、拉條幅的宣傳方法與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展嚴(yán)重脫軌，使得游客和過往行人的防火安全關(guān)注度不夠，是區(qū)域內(nèi)防火管理工作中存在的主要問題。

1.2.2 業(yè)務(wù)技能較差。臥龍自然保護(hù)區(qū)雖然已經(jīng)成立了防火安全小組和專業(yè)的撲救隊(duì)伍，但是隊(duì)伍人員的專業(yè)技術(shù)能力相對(duì)較弱，未能經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)演練，部分人員的安全防火知識(shí)和技能只存在于理論層面。防火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能水平直接影響臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火的開展效果，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患，將嚴(yán)重威脅人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全［1］。同時(shí)，針對(duì)保護(hù)區(qū)的防火工作而言，相關(guān)部門缺乏對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，使得防火人員的業(yè)務(wù)技能落后，影響實(shí)際的防火效果。

1.2.3 防火設(shè)備落后。防火設(shè)備在森林草原火災(zāi)控制中具有重要作用，完善先進(jìn)的防火技術(shù)和應(yīng)用設(shè)施可增加防火人員的火災(zāi)抑制能力，對(duì)控制森林火險(xiǎn)具有深遠(yuǎn)影響。然而，保護(hù)區(qū)內(nèi)的防火設(shè)備和滅火設(shè)施不夠完善，對(duì)先進(jìn)的消防水車、衛(wèi)星電話、水泵和滅火機(jī)械的引進(jìn)不夠，部分地區(qū)對(duì)防火通道和取水點(diǎn)的設(shè)計(jì)還不夠合理。此外，針對(duì)火災(zāi)隱患的遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)還存在盲點(diǎn)，未能做到全方位覆蓋。設(shè)備與技術(shù)的缺乏會(huì)制約森林草原防火工作的有序開展。

2 臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火合理化建議

2.1 提高安全防火意識(shí)

臥龍自然保護(hù)區(qū)每年10月至次年5月為防火安全期。在此期間，防火安全責(zé)任人應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)安全防火知識(shí)的宣傳與推廣工作，以提高保護(hù)區(qū)內(nèi)工作人員、游客以及相關(guān)群眾的安全防火意識(shí)，加強(qiáng)重視力度。在具體的工作實(shí)踐中，相關(guān)人員可利用召開會(huì)議、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)以及官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式，促進(jìn)森林草原防火知識(shí)的宣導(dǎo)與教育。此外，為全面落實(shí)安全管理責(zé)任，保證區(qū)域內(nèi)安全防火工作的有效開展，技術(shù)人員應(yīng)利用微博、微信等群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行臥龍自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)實(shí)價(jià)值和防火工作意義的宣傳與推廣，提升普通群眾的安全防火意識(shí)和理論觀念。

此外，為保證安全防火工作的具體實(shí)施，臥龍自然保護(hù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)加大防火工作的重視力度，在思想觀念上提高重視，有效落實(shí)安全防火工作措施。意識(shí)對(duì)實(shí)踐工作具有指導(dǎo)意義，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的防火安全責(zé)任人和相關(guān)志愿者應(yīng)樹立安全防火意識(shí)，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)安全防火措施的貫徹實(shí)施。

2.2 強(qiáng)化防火技能培訓(xùn)

強(qiáng)化防火技能培訓(xùn)對(duì)自然保護(hù)區(qū)森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作具有重要意義。針對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)的防火工作必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，有備無(wú)患。實(shí)踐工作中，防火安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)有完善的應(yīng)急準(zhǔn)備方案，并重點(diǎn)加強(qiáng)有生力量的補(bǔ)充，尤其是針對(duì)火災(zāi)隱情的日常管理與維護(hù)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充技術(shù)人員，提高防護(hù)站的防火管理能力。針對(duì)防火安全管理崗位人員的責(zé)任和工作內(nèi)容應(yīng)作出科學(xué)合理明示，落實(shí)崗位監(jiān)督管理責(zé)任制，切實(shí)提高相關(guān)人員的責(zé)任感與使命感，保證區(qū)域內(nèi)森林草原自然生態(tài)的健康有序繁殖。

此外，為全面提升防火業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)技能和實(shí)戰(zhàn)能力，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)在崗人員的培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，促進(jìn)防火工作開展的科學(xué)性和有序性，提高臥龍自然保護(hù)區(qū)相關(guān)防護(hù)站的火災(zāi)防控能力。同時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)做好滅火器材以及設(shè)備應(yīng)用技巧的培訓(xùn)工作，有效提升工作人員的技術(shù)水平。在具體的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)中，相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合自身不足，重點(diǎn)提高相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用水平，最大程度地保護(hù)區(qū)域內(nèi)森林和草場(chǎng)的安全穩(wěn)定生長(zhǎng)，為相關(guān)珍稀動(dòng)植物提供良好的生存與發(fā)育環(huán)境。

2.3 完善防火設(shè)備和技術(shù)

實(shí)踐工作中，為促進(jìn)臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火工作的有效開展，相關(guān)部門應(yīng)加大資金投入，致力于完善區(qū)域內(nèi)的防火滅火設(shè)備與設(shè)施，將火患災(zāi)害的損失程度降到最低，最大限度地減少人員傷亡。為全面提升保護(hù)區(qū)內(nèi)的火災(zāi)險(xiǎn)情的預(yù)防力度，安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，普及推廣遠(yuǎn)程火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，提升區(qū)域內(nèi)火災(zāi)的防治能力。同時(shí)，為保障防治效果的最大化，技術(shù)工作人員應(yīng)持續(xù)完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)的防火設(shè)備與防火設(shè)施，如消防水車、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、水泵水池等。針對(duì)林區(qū)本身而言，相關(guān)人員應(yīng)注重提高林分防火能力，在游客活動(dòng)較為頻繁的區(qū)域種植阻燃性較強(qiáng)的樹種，如木荷、楊梅和火力楠等樹葉大、樹枝粗壯含水量大的物種，以提高林區(qū)自身的防火效果，降低林區(qū)內(nèi)森林草原的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

完善的防火設(shè)施和設(shè)備供給的建立，需要相關(guān)工作人員做好森林與草原的日常管理與巡視工作，需要充分了解與掌握臥龍自然保護(hù)區(qū)的森林防火設(shè)施應(yīng)用現(xiàn)狀，以保證針對(duì)性引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，保證火災(zāi)防治與管理工作的專業(yè)性和高效化。具體工作中，火災(zāi)安全責(zé)任人應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理為輔”的原則，善于利用先進(jìn)的儀器和設(shè)備加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警管理。尤其是火災(zāi)險(xiǎn)情高發(fā)的季節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防和管理，提高巡視工作力度。實(shí)際工作中，技術(shù)人員可充分利用數(shù)據(jù)模型技術(shù)和GIS地理信息系統(tǒng)，對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林植被覆蓋情況以及相關(guān)的火災(zāi)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控與管理，以保證防火與滅火工作的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用也有利于實(shí)現(xiàn)臥龍自然保護(hù)區(qū)森林草原防火工作水平的提升［2］。

3 結(jié)論

臥龍自然保護(hù)區(qū)相關(guān)工作人員通過提高安全防火意識(shí)、強(qiáng)化防火技能培訓(xùn)以及完善防火設(shè)備設(shè)施的策略與方法，可顯著提高保護(hù)區(qū)的防火水平。相關(guān)人員在具體的工作中應(yīng)明確保護(hù)區(qū)森林草原的防火現(xiàn)狀，認(rèn)清防火安全問題，并采取相應(yīng)的策略與方法，促進(jìn)臥龍自然保護(hù)區(qū)安全防護(hù)工作的有效落實(shí)。