鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育策略

李明雄

（湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410129）

新型職業(yè)農(nóng)民這一概念在2012年被首次提出，到2018年，為振興鄉(xiāng)村培育新型職業(yè)農(nóng)民，加大了培育機(jī)制，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)了更多具備現(xiàn)代化知識的人才，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和振興鄉(xiāng)村建設(shè)是一個長期過程，以下將主要圍繞鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要意義展開簡單分析與探討。

1 鄉(xiāng)村振興背景下培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

鄉(xiāng)村建設(shè)的主要力量是農(nóng)民。為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐，培育新型職業(yè)農(nóng)民具有重要的建設(shè)意義，是我國全面邁向小康社會、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

1.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民是精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)全面小康的內(nèi)在要求

對于我國貧窮落后的農(nóng)村來講，通過政府資金補(bǔ)貼、補(bǔ)助難以幫助農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富、邁向小康。俗話說“授人以魚不如授人以漁”，提高農(nóng)民生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技術(shù)才是幫助農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段。新型職業(yè)農(nóng)民通過了解市場需求和科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將新型技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢進(jìn)行作物栽培，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源與市場需求的對接，并利用高科技提高生產(chǎn)水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與現(xiàn)代化建設(shè)，盡快脫貧致富。

1.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要保障

我國成立發(fā)展幾十年來，城鄉(xiāng)貧富差距愈加明顯，政府對于如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縮小城鄉(xiāng)差距的問題更加重視。城鄉(xiāng)差距的存在表現(xiàn)在公共設(shè)施建設(shè)、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，而誘發(fā)這些差距的主要原因是人口素質(zhì)的低下。因此，從根源上講，農(nóng)村人口由于素質(zhì)普遍偏低，又無法盡快掌握新技術(shù)和接受新事物，加上農(nóng)村勞動人口向城市移動，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力不斷減少，使得城鄉(xiāng)差距更加明顯［1］。因此，要培育新型職業(yè)農(nóng)民，幫助農(nóng)民認(rèn)識和掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和使用方法，把握市場經(jīng)濟(jì)變動，讓農(nóng)村與城市接軌，吸引更多人才關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)村帶來投資創(chuàng)業(yè)，確保農(nóng)村人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，縮小城鄉(xiāng)差距。

1.3 培育新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，必須考慮生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民生活和社會經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。因此，需要根據(jù)農(nóng)村具體情況，選擇一種最合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，再根據(jù)市場需求變動等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保市場需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的接軌。在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程中，要求他們了解現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品一體化，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售實(shí)現(xiàn)無縫對接，確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的繁榮增長，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定。

2 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題

2.1 目標(biāo)群體定位不準(zhǔn)確

鄉(xiāng)村振興面對的是全體農(nóng)民，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提出了新型職業(yè)農(nóng)民培育的方式。當(dāng)前，對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)僅局限于務(wù)農(nóng)人員，而對返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、主修農(nóng)科的大學(xué)生以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體經(jīng)營者不曾涉及［2］，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興建設(shè)的培養(yǎng)層次過于單一，使得人才隊伍沒有梯度。

2.2 培訓(xùn)內(nèi)容不貼合農(nóng)村實(shí)際需要

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快發(fā)展，從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶較少，更多的是多種經(jīng)濟(jì)共同兼顧以提高自家經(jīng)濟(jì)收入。因此，在農(nóng)村培訓(xùn)內(nèi)容上，沒有對村民自身條件和受教育水平進(jìn)行劃分，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容過于單一，無法達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容一直以基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)知識為主，未對不同受教育程度和相關(guān)群體進(jìn)行針對性知識教育，效果欠佳。

2.3 培訓(xùn)形式階段性

在鄉(xiāng)村振興環(huán)境下，農(nóng)村進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)相當(dāng)具有價值性，但是在對職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的方式上以短期培訓(xùn)為主，對中后期的跟蹤培訓(xùn)非常不利，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果不佳，即新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作沒有系統(tǒng)性的規(guī)范化保障，從長遠(yuǎn)來看會發(fā)展受限。

2.4 制度建設(shè)落后

提出振興鄉(xiāng)村發(fā)展策略后，針對我國農(nóng)民的新型農(nóng)民職業(yè)培養(yǎng)的培育機(jī)制應(yīng)被迅速建立。但是，這一工作主要由政府進(jìn)行管理決定，導(dǎo)致社會組織的參與性不足，專業(yè)的教師比較欠缺，培訓(xùn)方式過于單一。此外，在管理農(nóng)民培訓(xùn)的工作部門上，工作職能未明確，導(dǎo)致工作無法正常進(jìn)行，使得新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)機(jī)制出現(xiàn)混亂。

3 鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策

3.1 明確定位培訓(xùn)群體

在進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作時，可根據(jù)農(nóng)民自身條件和受教育程度進(jìn)行分層處理，并根據(jù)當(dāng)?shù)厮钘l件和實(shí)際情況確定農(nóng)民培育的人選，確保選擇的培育人選對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有幫助，并能將所學(xué)的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)知識運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中，幫助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興建設(shè)。

3.2 持續(xù)更新培訓(xùn)內(nèi)容

社會發(fā)展日新月異，在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過程中，要注意培訓(xùn)內(nèi)容的選擇［3］。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時，應(yīng)提前了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)需求，確保培訓(xùn)內(nèi)容能夠引起農(nóng)民注意，起到幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)發(fā)展的作用。另外，政府部門應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通交流，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和相關(guān)資源更好地利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的效果。

3.3 開展多元化培訓(xùn)

在對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)過程中，要注意結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r因材施教，也要針對不同年齡段和受教育水平進(jìn)行分階段的知識教育，更應(yīng)該對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群、工種和產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行細(xì)分，再有針對性地進(jìn)行培育工作?？衫萌斯な谡n的形式，也可利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上教授，方便農(nóng)民任何時候的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)多元化教學(xué)［4］。

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)力度

在鄉(xiāng)村振興工作上，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作需要持續(xù)進(jìn)行。在長期培訓(xùn)工作進(jìn)行過程中，要根據(jù)相關(guān)院校的支持強(qiáng)化培訓(xùn)力度，嚴(yán)格選拔師資力量，確保教師有足夠的能力和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行定期檢查和抽測保障。農(nóng)民能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識運(yùn)用到實(shí)處，獲得經(jīng)濟(jì)效益。此外，政府部門應(yīng)加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的資金支持，抽出一部分資金支持農(nóng)民職業(yè)培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民能夠獲得良好的教育條件。

3.5 鼓勵合作交流

針對我國各地區(qū)建設(shè)不同的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作試點(diǎn)，對取得一定成果的地區(qū)進(jìn)行宣傳，并組織其他地區(qū)農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，增進(jìn)交流和產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的目的。

4 結(jié)語

為了實(shí)現(xiàn)我國全面進(jìn)入小康社會的偉大目標(biāo)，國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，即重視農(nóng)村人才的培育工作。根據(jù)時代發(fā)展需求和社會經(jīng)濟(jì)變革需要，需培養(yǎng)一批專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并關(guān)注現(xiàn)代化建設(shè)和科技走向的新型職業(yè)農(nóng)民，以加快我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)。