萬 恒
(烏魯木齊市亞歐稀有金屬有限責任公司 烏魯木齊 830000)
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)促進社會的安定,支持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,多年以來是我國最重要的國策之一,也是維護勞動者安全健康權(quán)益與提高生產(chǎn)力的重要手段。安全生產(chǎn)的本質(zhì)就在生產(chǎn)過程中防止各類事故的發(fā)生,這也是化工企業(yè)的立足之本,沒有安全一切都是空談,也就沒有什么效益可言,員工的利益也就無從談起。所以,只有高度注重安全生產(chǎn),才能總體上提高化工企業(yè)安全管理水平,才能夠保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn),從而實現(xiàn)化工企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
許多企業(yè)領(lǐng)導者片面追求安全,將“安全第一”僅僅停留在口頭上,而在實際行動上搞得都是生產(chǎn)第一。特別是以包代管的現(xiàn)象十分嚴重,還有些領(lǐng)導只求自己在位不出事故,對事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進行長遠的安全規(guī)劃和必要的安全投入。不少事故實際是發(fā)生在職工身上,但根本在領(lǐng)導者對安全工作重視不夠、認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使安全管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當然,有些領(lǐng)導抓了安全工作,但因認識不到位且缺乏必要的安全管理知識,安全工作常常抓不到點子上,使得安全管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因就是企業(yè)未真正建立和落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。
很多企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但只留在表面,停留在開會講話。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務性工作,沒有深入地進行調(diào)查,很少分析本單位安全工作存在的主要問題,也沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容含含糊糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;通常將事故通報一下了之,也不認真分析,不提出和落實防范措施。
企業(yè)安全宣教培訓工作說起來都知道重要,但實際工作與要求差距甚遠。首先是力度不夠,大多走過場。宣教培訓工作許多企業(yè)也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關(guān)法規(guī)對學時、內(nèi)容、考試等嚴格要求進行,因此,實效性很差;其次是覆蓋面窄,安管人員培訓多,生產(chǎn)人員培訓少,未提高全體職工的安全意識和安全操作技能;其三是秩序十分混亂,任何個人發(fā)個通知就可搞安全培訓,教學的質(zhì)量無法保證,有的甚至課都不上。員工本身的素質(zhì)較低,培訓是一種福利,但是職工卻不這樣認為,職工覺得是占用他們的休息時間,所以培訓流于形式。
作為企業(yè)領(lǐng)導者,要站在高度看安全,站在以人為本、確保職工生命財產(chǎn)安全的高度,站在確保企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)的重要性。一要牢固樹立安全發(fā)展的理念。明確安全發(fā)展就是要零事故發(fā)展,通過配套一系列的安全保障措施,確?!傲恪崩砟顖詻Q落到實處;二要牢固樹立安全第一的理念。在全體員工中牢固確立不安全不生產(chǎn)的思想,領(lǐng)導干部堅持靠前指揮,堅持現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓好;三要牢固樹立預防為主、綜合治理的理念。把治理隱患、防范事故作為中心任務,著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán);四要牢固樹立求實創(chuàng)新的理念。企業(yè)各單位都要立足找問題、查弱項,深入分析,扎實改進,深化安全管理的研究,實施安全管理創(chuàng)新,創(chuàng)建本質(zhì)化安全。
(1)建立健全干部《安全管理行為規(guī)范》。要明確各級干部的安全職責,制定各級干部的安全工作標準,明確各級干部怎樣抓安全,怎樣抓好安全,使各級干部在安排工作、布署任務、檢查落實時,按照自己的安全職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為。同時認真組織學習,貫徹執(zhí)行,嚴格考核。
(2)規(guī)范工人安全操作行為,建立健全每個員工的《崗位操作標準和行為準則》。讓員工從上下班、班前會等方面養(yǎng)成良好的行為和操作習慣,使員工知道該做什么不該做什么,增強員工的自我保護意識。使工作現(xiàn)場的每道工序、每個環(huán)節(jié)都處于管理的可控狀態(tài),并形成規(guī)范的激勵和懲處機制。
(3)嚴格落實安全責任追究制度,明確各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,其他各分管副職對職責范圍內(nèi)的安全工作負責。凡發(fā)生安全責任事故的,要嚴格執(zhí)行四不放過的原則。
人性本來就是懶惰的,人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全教育培訓力度,來提高人的安全意識,使人人轉(zhuǎn)變安全思維。一是有計劃、有針對性地開展安全培訓工作。要本著“干什么學什么,缺什么補什么,學什么考什么,用什么考什么”的原則;二是要注重培訓的實際與理論相結(jié)合、實效性,利用通俗易懂的形式進行安全教育,通過分對象、分崗位、有針對性地開展安全培訓。特別是要有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓,進一步增強班組長事故預防、職業(yè)危害控制和應急處理能力;要按照崗位職責要求,加強對安全管理現(xiàn)場管理和實際操作培訓,進一步提高其安全管理和崗位操作技能;三要加強安全培訓工作的管理。加大培訓投入,拓展培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,注重效果考核。要對各類安全培訓進行效果評價與考核,凡培訓不合格或考試不及格者,一律不準上崗。通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應化工生產(chǎn)的需要。
與其它行業(yè)相比化工企業(yè)存在著很多危險因素和職業(yè)性危害,化工生產(chǎn)中具有易燃、易爆,易中毒和腐蝕性強的特征,發(fā)生火災、爆炸,中毒等惡性事故的概率較大,加強安全管理是杜絕和遏制安全事故尤其是重大安全事故的發(fā)生的主要手段。安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運輸經(jīng)營的整個過程,自己的特性特點同時也滲透到企業(yè)各項管理和技術(shù)手段中。兩者緊密相連,但是其中的安全管理是重中之重,安全管理工作的薄弱會很難避免在生產(chǎn)中發(fā)生事故,給集體與個人生命財產(chǎn)都造成巨大的損失。因此,要杜絕化工生產(chǎn)過程中的惡性事故,就必須首先做好安全工作。完善系統(tǒng)化工安全的管理體系。
目前,國家已經(jīng)出臺很多相關(guān)的安全法律法規(guī),從安全預防到發(fā)生安全事故后的緊急處置等多方面和領(lǐng)域都有涵蓋,新的草案和法律補充也在不斷完善和推出中。相信,隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,安全問題將會在中國得到逐漸提高和改善。安全工作具有深遠的社會意義。安全問題是國計民生大計,意義重大,任重而道遠。