西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興路徑研究

張軍以，蘇維詞，王臘春，李學(xué)梅

·農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃理論及技術(shù)·

西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興路徑研究

張軍以1,2，蘇維詞1,2，王臘春3，李學(xué)梅1

（1. 重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院，重慶 401331；2. 三峽庫(kù)區(qū)地表過(guò)程與環(huán)境遙感重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重慶 401331；3. 南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院，南京 210023）

西南喀斯特地區(qū)是中國(guó)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重點(diǎn)及難點(diǎn)地區(qū)。針對(duì)西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件及面臨的問(wèn)題，該文探討了西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系、鄉(xiāng)村振興的路徑。研究表明：1）西南喀斯特地區(qū)應(yīng)在已有城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以小城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村為主體的新型山地特色城鎮(zhèn)體系，完善城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系，在提高城鎮(zhèn)化率，減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2）以新型山地特色城鎮(zhèn)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為核心，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的深度融合，形成鄉(xiāng)村振興的“內(nèi)源”驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。3）鄉(xiāng)村振興路徑，應(yīng)結(jié)合西南喀斯特山地特色，實(shí)施新型山地特色城鎮(zhèn)體系建設(shè)工程，通過(guò)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合；實(shí)施以“勞動(dòng)+技術(shù)+資本”多重集約化為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高單位土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，保障農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)增加；實(shí)施山地特色農(nóng)業(yè)的縱向、橫向延伸產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的內(nèi)源驅(qū)動(dòng)發(fā)展。4）鄉(xiāng)村振興政策，應(yīng)著力從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)智力、人才支持，創(chuàng)新農(nóng)村土地利用管理體制機(jī)制，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面，保障鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型與振興。

農(nóng)業(yè)；農(nóng)村；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；發(fā)展路徑；西南喀斯特地區(qū)

0 引 言

以云貴高原為中心的西南地區(qū)喀斯特面積達(dá)45.2萬(wàn) km2，是中國(guó)面積最大、分布最集中的喀斯特地貌發(fā)育區(qū)，也是世界三大喀斯特集中分布區(qū)之一[1]。西南喀斯特區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，雨熱同季。濕暖的氣候條件，加之碳酸鹽基巖大面積出露，喀斯特作用強(qiáng)烈，形成了成土速率極慢、土層淺薄不連續(xù)，地表地下聯(lián)通的儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)，地表地下水交換迅速[2]，植被結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差的喀斯特生境[2-3]，生態(tài)系統(tǒng)易受外界干擾而發(fā)生退化，極難恢復(fù)，是典型的生態(tài)脆弱區(qū)[4]。同時(shí)，也是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要“洼地”，尤其是農(nóng)村地區(qū)貧困問(wèn)題突出，是國(guó)家扶貧及生態(tài)修復(fù)建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。

針對(duì)鄉(xiāng)村貧困及鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題，國(guó)家投入了大量資源進(jìn)行扶貧建設(shè)。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村扶貧的基本政策一以貫之，農(nóng)村扶貧政策經(jīng)歷了從1994年“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”到2011年“中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）”的演替。基本思路還是以實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和脫貧的雙重目標(biāo)為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)下以項(xiàng)目為中心瞄準(zhǔn)式開(kāi)發(fā)扶貧[5]。目前，西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展及扶貧建設(shè)方面的研究，主要集中在鄉(xiāng)村特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[6]、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)技術(shù)模式[7-8]、鄉(xiāng)村貧困原因[9-10]、扶貧模式[11-13]、旅游扶貧[14]、扶貧成效評(píng)價(jià)[15-16]等方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的視角看，現(xiàn)階段西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展及扶貧建設(shè)多為單要素建設(shè)模式，突出某一要素，如教育（智力）、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，且對(duì)扶貧建設(shè)的后續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展關(guān)注不夠，尤其缺乏從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全要素視角，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展及扶貧建設(shè)的戰(zhàn)略計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家繼鄉(xiāng)村發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的進(jìn)一步深化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施、基層治理、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式等方面，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行全要素全方位的深化改革，并重視鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型及發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。“十九大”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展提供了全新的歷史機(jī)遇。因此，探討西南喀斯特地區(qū)特殊自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，區(qū)域鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題、區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)知、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及路徑，構(gòu)建地域特色鄉(xiāng)村振興模式，可為區(qū)域鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)支持，具有重要的理論意義及現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 鄉(xiāng)村振興發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析

1.1 城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，鄉(xiāng)村貧困程度深

西南喀斯特地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，城市化水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，鄉(xiāng)村貧困程度深（圖1）。2016年西南喀斯特核心區(qū)的滇黔桂三省農(nóng)村人口7120萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.1%，比全國(guó)平均水平高11.5%，人口城鎮(zhèn)化率僅為45.9%[17]。2016年滇黔桂三省城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民人均可支配收入均值分別為27 892.5元、9 156.5元，占全國(guó)平均值的83.0%、74.1%[17]。西南滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區(qū)是國(guó)務(wù)院確定的14個(gè)連片特困區(qū)之一，總面積22.8萬(wàn)km2，含91個(gè)特困縣。西南喀斯特地區(qū)具有農(nóng)村地區(qū)貧困面廣、農(nóng)村人口、少數(shù)民族人口比重大，貧困程度深，返貧率高等特點(diǎn)[18]，是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展及扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。

圖1 2016年全國(guó)與西南喀斯特地區(qū)省級(jí)行政區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距與城鎮(zhèn)率對(duì)比

1.2 生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展困難大

西南喀斯特地區(qū)是典型的生態(tài)脆弱區(qū)，屬于國(guó)家主體功能規(guī)劃中確定的“限制”性開(kāi)發(fā)區(qū)域，明確了其主體生態(tài)功能[1]。西南喀斯特地區(qū)地形崎嶇破碎，耕地資源缺乏，平壩耕地比例小、耕地破碎，土地石漠化問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差。2016年西南喀斯特地區(qū)潛在石漠化土地及石漠化土地面積分別為1 007萬(wàn)hm2、1 466.9萬(wàn)hm2，分別占區(qū)域國(guó)土面積的9.4%、13.6%[19]。2016年滇黔桂三省按農(nóng)村人口計(jì)算人均耕地面積0.213 hm2，低于全國(guó)平均水平[17]。同時(shí)，西南喀斯特地區(qū)絕大部分耕地均是中低等耕地，耕地以旱地為主，旱地土層瘠薄，水分滲漏嚴(yán)重[20]。

1.3 鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)卷化”嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段達(dá)到一種穩(wěn)定形勢(shì)后便停滯不前，無(wú)法轉(zhuǎn)化為更高級(jí)模式的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，稱(chēng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”。目前，西南喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在低投入運(yùn)行，勞動(dòng)力投入減少，耕地撂荒，農(nóng)田水利設(shè)施浪費(fèi)嚴(yán)重乃至破壞等問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人口空心化突出。2014年貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1 511.8萬(wàn)人，占同期農(nóng)村人口的71.9%[21-22]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)普遍將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和勞動(dòng)力投入市場(chǎng)化。基于收益最大原則，將有限勞動(dòng)力等投入到更高收益的非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸脫離市場(chǎng)。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)出以家庭自用為主，較少依賴(lài)市場(chǎng)流通。西南喀斯特地區(qū)城鎮(zhèn)化水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)能力不足，農(nóng)村多為封閉落后的狀態(tài)[23]。整體上，西南喀斯特地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了較明顯的“內(nèi)卷化”。

2 西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系分析

西南喀斯特地區(qū)是中國(guó)主要的山地丘陵區(qū)，是國(guó)家重要的土壤保持及生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，在國(guó)土開(kāi)發(fā)總體格局中承擔(dān)了重要角色，一是以提供生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；二是影響全國(guó)現(xiàn)代化整體進(jìn)程的關(guān)鍵區(qū)域[24]。實(shí)現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興建設(shè)，對(duì)改善區(qū)域生態(tài)功能和促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)均具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)顯著，形成了以城市為中心的城市地域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和以鄉(xiāng)村為中心的鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。鄉(xiāng)村是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，為解決鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)，黨的“十九”大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要基于國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化大背景。根據(jù)陸大道基于“中心地理論”提出的“點(diǎn)-軸”發(fā)展理論[25]，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，首先在區(qū)位條件優(yōu)越的點(diǎn)形成點(diǎn)狀分布的經(jīng)濟(jì)中心，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心規(guī)模持續(xù)增大，次一等級(jí)經(jīng)濟(jì)中心出現(xiàn)，逐漸通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)連接形成多層次的點(diǎn)-軸網(wǎng)絡(luò)，最后通過(guò)經(jīng)濟(jì)中心極化后的擴(kuò)散效應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體的發(fā)展。多層“點(diǎn)-軸”網(wǎng)絡(luò)體系是在一個(gè)理想的條件下發(fā)展生成的人地關(guān)系系統(tǒng)的空間體現(xiàn)，并沒(méi)有考慮市場(chǎng)、交通及行政等因素的影響。人地關(guān)系地域系統(tǒng)中人類(lèi)社會(huì)和地理環(huán)境子系統(tǒng)在特定地域相互作用形成具有特定功能、結(jié)構(gòu)、過(guò)程的地域系統(tǒng)[26]。不同地域具有不同的人地關(guān)系系統(tǒng)，并形成特定地域功能系統(tǒng)，具有顯著的地域功能及地域結(jié)構(gòu)特色的城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系系統(tǒng)。

目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化研究和實(shí)踐多側(cè)重于城市群，注重核心大城市建設(shè)，其理論及模式也主要來(lái)自于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原地區(qū)[27]，并不適宜于地形崎嶇多山的西南喀斯特地區(qū)。城鎮(zhèn)化主要有地域（人口）城鎮(zhèn)化及服務(wù)城鎮(zhèn)化兩方面，西南喀斯特地區(qū)城鎮(zhèn)化具有顯著的地域特性。1）西南喀斯特地區(qū)地形地貌破碎及水土資源承載力較低，適宜城市建設(shè)的地域空間受地形地貌限制往往呈零散分布，難以支持大型城市建設(shè)，適宜發(fā)展小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村，如喀斯特最發(fā)育的貴州省，20世紀(jì)90年代適合城鎮(zhèn)化發(fā)展的平緩大壩（面積＞6.66 km2）僅47個(gè)，這種破碎起伏的地表形態(tài)難以支撐大城市的發(fā)展。2）受地表破碎起伏形態(tài)的影響，村落、平壩耕地分布分散化程度高，村落中農(nóng)戶(hù)居住也相對(duì)分散，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，成本高昂，資源利用效益低。區(qū)域高速公路建設(shè)成本是平原地區(qū)的2 倍多，并面臨高昂的后期維護(hù)成本[28]。即使擁有完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，也難以充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)作用以及消除地形導(dǎo)致的高昂通勤時(shí)間成本。

西南喀斯特地區(qū)崎嶇的地形顯著影響了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)典多層“點(diǎn)-軸”網(wǎng)絡(luò)體系的形成，尤其是村落分布分散化與耕地的破碎化，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨巨大困難。未來(lái)西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展應(yīng)以城鎮(zhèn)化為核心，以小城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村建設(shè)為主。西南喀斯特地區(qū)農(nóng)村人口比重大，耕地資源缺乏，受自然環(huán)境的限制，城鄉(xiāng)服務(wù)均等化面臨巨大的資源投入壓力，且資源使用效率低，如學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的服務(wù)半徑受地域空間限制相對(duì)較小，相較于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，根據(jù)西南喀斯特地區(qū)環(huán)境承載力較低的特點(diǎn)，建設(shè)發(fā)展小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村，在提高城鎮(zhèn)化率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就成為更有效的路徑。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境條件因地制宜依山就勢(shì)的進(jìn)行“城鎮(zhèn)化上山”建設(shè)，走山地特色新型城鎮(zhèn)化之路，堅(jiān)決杜絕粗放式建設(shè)對(duì)耕地資源的浪費(fèi)。

因此，在國(guó)家嚴(yán)格控制大城市建設(shè)背景下，西南喀斯特地區(qū)在未來(lái)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要著重發(fā)展小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村建設(shè)，減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，實(shí)現(xiàn)人口的適度集中，以小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的主要載體，進(jìn)一步提高區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村的帶動(dòng)作用，形成具有鮮明地域特色的城鄉(xiāng)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

3 西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)機(jī)制

西南喀斯特地區(qū)自然生態(tài)及人文景觀復(fù)雜，鄉(xiāng)村類(lèi)型眾多，鄉(xiāng)村發(fā)展水平、發(fā)展條件差異顯著，其中貧困鄉(xiāng)村主要分布在深石山區(qū)、高寒區(qū)、民族地區(qū)及邊境地區(qū)等，自然條件差，災(zāi)害頻發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難，貧困代際傳遞明顯[29]，鄉(xiāng)村振興建設(shè)困難大。西南喀斯特地區(qū)受地形影響，在交通上存在明顯的運(yùn)輸與時(shí)間成本閾值，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化成本極高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)別研究均表明，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不斷非農(nóng)化導(dǎo)致的鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)全球性普遍現(xiàn)象[30-31]。因此，西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興要結(jié)合城鎮(zhèn)化，結(jié)合小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃進(jìn)行鄉(xiāng)村撤并，減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，克服城鄉(xiāng)服務(wù)均等化成本極高的障礙，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.1 鄉(xiāng)村振興結(jié)構(gòu)體系及驅(qū)動(dòng)機(jī)制

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)民的振興、農(nóng)業(yè)的振興，鄉(xiāng)村振興首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，然后才是社會(huì)、文化及制度等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，不應(yīng)局限于地域上的融合，要脫離就地理談地理的局限，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的深度融合。本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的融合發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛的惠及鄉(xiāng)村。這就不僅需要理解城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村地域類(lèi)型與機(jī)理、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與決策、村鎮(zhèn)地域功能與分類(lèi)、居業(yè)協(xié)同體系與模式等前沿問(wèn)題的研究[32]，更需要明確其背后的經(jīng)濟(jì)、體制、政策及制度方面的深層次原因。通過(guò)小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村建設(shè)減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村人口及數(shù)量，提高鄉(xiāng)村與城市在空間上的融合，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的深度融合提供基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多惠及鄉(xiāng)村，才能保障鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。鄉(xiāng)村振興起始階段可依靠外源驅(qū)動(dòng)力（巨大的資源投入）實(shí)現(xiàn)起步，乃至迅速發(fā)展，但最終需要鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合這個(gè)內(nèi)源驅(qū)動(dòng)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（圖2）。大力發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村建設(shè)，尤其是小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)，在空間及社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)源驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

圖 2 鄉(xiāng)村振興“外源+內(nèi)源”建設(shè)結(jié)構(gòu)體系及其核心

3.2 西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

鄉(xiāng)村振興必須以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式主要有以美國(guó)為代表的“地多人少”型的大型規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，本質(zhì)是投入大量機(jī)械及資金提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)力的投入，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口少，屬“資本密集型”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。以日本為代表的“人多地少”型精耕細(xì)作式小規(guī)模集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，本質(zhì)是投入大量的勞動(dòng)力、中小型機(jī)械、資金及技術(shù)等提高單位耕地產(chǎn)出，單位勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低，屬精耕細(xì)作的“資本+勞動(dòng)”雙密集型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型中以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)/基地”等為代表的資本下鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的積極影響，學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)，商業(yè)資本在一定程度上侵占了農(nóng)戶(hù)收益[33-35]。如何將農(nóng)業(yè)利潤(rùn)留在農(nóng)村，留給農(nóng)戶(hù)，是鄉(xiāng)村振興中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵的問(wèn)題。西南喀斯特地區(qū)地形崎嶇，耕地總量小，單塊面積小且分散，不適于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)戶(hù)為主體，在農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、運(yùn)營(yíng)模式及生產(chǎn)技術(shù)等方面與大型規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式存在顯著差異。因此，因地制宜，宜采取多元化發(fā)展模式（表 1）。在目前區(qū)域農(nóng)村勞動(dòng)力外流，有相當(dāng)數(shù)量耕地撂荒及流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，宜發(fā)展“人多地少”型精耕細(xì)作式小規(guī)模集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決西南喀斯特地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”的矛盾，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，打破鄉(xiāng)村發(fā)展首要服務(wù)于城市工業(yè)需要的傳統(tǒng)認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展。

表1 農(nóng)戶(hù)為單位的農(nóng)業(yè)模式與規(guī)模化農(nóng)業(yè)模式的主要差異

注：部分資料整理自參考文獻(xiàn)[36]。

Note: Some of the data is collated from the references [36].

4 西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑模式

西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村在區(qū)位、資源等方面存在顯著空間異質(zhì)性，各類(lèi)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有多元化的路徑。2014年農(nóng)業(yè)部在“鄉(xiāng)村夢(mèng)想——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展國(guó)際論壇”上提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型等十大鄉(xiāng)村建設(shè)模式及案例。這些模式均來(lái)源于成功實(shí)踐，具有重要啟示意義，但其模式背后所蘊(yùn)涵的發(fā)展原理及規(guī)律，對(duì)于模式推廣更具有普遍意義，因此文章側(cè)重對(duì)鄉(xiāng)村振興路徑及模式的理論分析而非案例研究。

4.1 以小型城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村為主體的新型山地特色城鎮(zhèn)化帶動(dòng)路徑

西南喀斯特地區(qū)地形地貌及資源環(huán)境承載力均不適于建設(shè)發(fā)展大城市及特大城市，同時(shí)，受地形等因素影響區(qū)域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化成本極高，以小型城市、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為核心的城鎮(zhèn)化帶動(dòng)路徑，具體以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的中心村，具有特殊歷史文化或特色旅游資源的村落為中心，通過(guò)就地城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，有利于減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，促進(jìn)人口集中，實(shí)現(xiàn)有限資源的效益最大化，可有效降低城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)均等化的成本。同時(shí)，為區(qū)域農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。西南喀斯特地區(qū)作為典型的生態(tài)脆弱區(qū)，人類(lèi)活動(dòng)是環(huán)境退化的主要影響因素[37]。研究表明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致的鄉(xiāng)村人口減少及土地利用變化對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)起到了積極作用[38]。西南喀斯特地區(qū)實(shí)施以小型城市、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為核心的城鎮(zhèn)化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略路徑將對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)要充分結(jié)合區(qū)域“三生”空間功能發(fā)展定位，合理展開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊空間規(guī)劃和重構(gòu)[39]。最終實(shí)現(xiàn)以小城市、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村為核心的鄉(xiāng)村區(qū)域城鎮(zhèn)體系，以小城市為輻射核心，以重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體，結(jié)合農(nóng)業(yè)、旅游、生物等優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)及特有農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村為主體，結(jié)合戶(hù)籍改革、生態(tài)扶貧移民等措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村就地城鎮(zhèn)化，減少偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

4.2 大中小城市輻射帶動(dòng)路徑

環(huán)城鄉(xiāng)村帶距離城市較近，資源要素流動(dòng)與城市聯(lián)系密切，受城市發(fā)展影響顯著。環(huán)城鄉(xiāng)村帶發(fā)展主要以滿(mǎn)足城市居民各類(lèi)休閑需求為主，可根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合不同鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，科學(xué)規(guī)劃，打造一批鄉(xiāng)村旅游型、康體養(yǎng)生型、民族特色型、文化傳承型、生態(tài)保護(hù)型等特色鄉(xiāng)村，建設(shè)發(fā)展環(huán)城游憩帶、農(nóng)業(yè)休閑旅游及城郊都市休閑農(nóng)業(yè)等，并結(jié)合西南喀斯特地區(qū)小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，實(shí)施點(diǎn)帶面的輻射發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)城鄉(xiāng)村帶為城市居民提供康養(yǎng)、休閑、生態(tài)觀光等休閑活動(dòng)的綜合功能，促進(jìn)環(huán)城鄉(xiāng)村在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，對(duì)盤(pán)活城市郊區(qū)鄉(xiāng)村土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成果共享，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)保護(hù)等均具有重要意義。如上海周邊形成了歷史文化類(lèi)、自然風(fēng)景類(lèi)、教育科普類(lèi)、鄉(xiāng)村休閑類(lèi)、娛樂(lè)-度假設(shè)施類(lèi)等環(huán)城游憩帶，在空間上主要分在距離市中心10~60 km的范圍，很好地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[40]。

4.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)路徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯不同于其他商品的工業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、土地肥力及光合作用效率的影響，單位耕地產(chǎn)量存在明顯的上限閾值。西南喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受農(nóng)業(yè)人口、耕地資源、農(nóng)民素質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限制顯著，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型必須注重精耕細(xì)作，提高耕地生產(chǎn)率，同時(shí)兼顧勞動(dòng)生產(chǎn)率，在有限的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，并保持相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，注重自然資源及原材料的高效利用，以“勞動(dòng)+技術(shù)+資本”多重密集的集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑為主體，在現(xiàn)有以農(nóng)戶(hù)為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式基礎(chǔ)上進(jìn)行多種路徑及模式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。如基于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的大量外流，耕地流轉(zhuǎn)及撂荒的出現(xiàn)，進(jìn)行適度規(guī)?；?；發(fā)展以“公司+農(nóng)戶(hù)”為主要形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體；基于家庭農(nóng)戶(hù)的股份制農(nóng)業(yè)合作社（圖3）以及城郊企業(yè)式農(nóng)場(chǎng)等多種發(fā)展模式（表 2）。通過(guò)不同形式實(shí)現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品提供縱向種養(yǎng)、加產(chǎn)供銷(xiāo)服務(wù)，使農(nóng)戶(hù)獲得與商業(yè)資本利益分配的平等地位。農(nóng)業(yè)合作社及股份制農(nóng)業(yè)合作社，以農(nóng)戶(hù)數(shù)量增加實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；苯?jīng)營(yíng)，提高單位土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，維持相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)人口，以“勞動(dòng)+資本+技術(shù)”的多重密集化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型及管理。如2012年盤(pán)州市普古鄉(xiāng)舍烹村依托盤(pán)縣娘娘山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，明確“三變”經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民以土地和資金入股合作社經(jīng)營(yíng)，園區(qū)與農(nóng)戶(hù)簽訂土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)品收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)戶(hù)可獲得入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工收入和集體分紅4種收入，2011—2017年農(nóng)民人均年純收入由700元增加到1.2萬(wàn)元，帶動(dòng)1 117貧困戶(hù)3 962人脫貧[41]。

圖3 鄉(xiāng)村股份制農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式

表2 西南喀斯地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型模式對(duì)比分析

4.4 喀斯特山地特色農(nóng)業(yè)縱向、橫向延伸產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)帶動(dòng)路徑

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。西南喀斯特地區(qū)自然生態(tài)資源、人文資源豐富多樣，可基于區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展高附加值特色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品，特色農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)（表3），通過(guò)特色經(jīng)果林、道地中藥材、錯(cuò)季節(jié)精品果蔬、生態(tài)畜禽產(chǎn)品等種養(yǎng)加，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)縱向產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售等進(jìn)入城市市場(chǎng)，將農(nóng)業(yè)利潤(rùn)留住。同時(shí)，通過(guò)組建農(nóng)村合作社等形式實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理，以形成適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售綜合體。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村文化為核心，發(fā)展、培育和形成以鄉(xiāng)村觀光旅游、農(nóng)事體驗(yàn)和康復(fù)療養(yǎng)等為特色的農(nóng)業(yè)橫向融合產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)建設(shè)以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)旅一體化、田園綜合體工程等為代表的兼農(nóng)農(nóng)業(yè)橫向融合產(chǎn)業(yè)化，融入休閑經(jīng)濟(jì)、生態(tài)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售等更多的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密銜接，形成“內(nèi)源”式驅(qū)動(dòng)發(fā)展，解決鄉(xiāng)村“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”的矛盾。通過(guò)西南喀斯特地區(qū)山地特色農(nóng)業(yè)縱向、橫向延伸產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增值，保障鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

表3 西南喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略主題

5 結(jié)論與建議

西南喀斯特地區(qū)特殊的自然生態(tài)環(huán)境及鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的深度融合，使鄉(xiāng)村更多的分享城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福祉?？芍貜囊韵侣窂綄?shí)施西南喀斯特區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及鄉(xiāng)村振興。1）西南喀斯特地區(qū)應(yīng)在已有城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以小城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村為主體的新型山區(qū)特色城鎮(zhèn)體系，進(jìn)一步完善區(qū)域城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系，在提高城鎮(zhèn)化率，減少鄉(xiāng)村人口及鄉(xiāng)村數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。2）以新型山地特色城鎮(zhèn)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為核心，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的深度融合，形成鄉(xiāng)村振興的“內(nèi)源”驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。3）結(jié)合西南喀斯特山地資源特色，實(shí)施新型山地特色城鎮(zhèn)體系建設(shè)工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)深度融合；實(shí)施以“勞動(dòng)+技術(shù)+資本”多重集約化為特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高單位土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，維持一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口，保障農(nóng)戶(hù)收入持續(xù)增加；實(shí)施山地特色農(nóng)業(yè)的縱向、橫向延伸產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，留住農(nóng)業(yè)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)源驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

西南喀斯特地區(qū)走以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化為內(nèi)核的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式，要解決區(qū)域破碎地形導(dǎo)致的鄉(xiāng)村聚落和耕地空間分散與城鎮(zhèn)集聚要求的矛盾，鄉(xiāng)村“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”的矛盾，鄉(xiāng)村就地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村特色文化、民族特色資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)傳承的矛盾，解決區(qū)域脆弱生態(tài)環(huán)境保護(hù)與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展需求的矛盾。基于以上共性問(wèn)題，提出以下建議：1）西南喀斯特地區(qū)在實(shí)施以小城市、小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)及中心村為主體的新型城鄉(xiāng)體系建設(shè)中，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。在充分調(diào)研，重視鄉(xiāng)村自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性的基礎(chǔ)上，科學(xué)定位，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，明確路線及行動(dòng)方案，并及時(shí)完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電信、電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接。2）開(kāi)展鄉(xiāng)村土地適宜性評(píng)價(jià)，土地整理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合市場(chǎng)需求，合理布局一批山地現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、民俗休閑特色旅游基地、山地特色農(nóng)產(chǎn)品、特色手工產(chǎn)品，以及鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、農(nóng)旅一體化、鄉(xiāng)村田園綜合體等基地，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或大戶(hù)帶動(dòng)作用。堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，保障農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，以農(nóng)業(yè)合作社、公司加農(nóng)戶(hù)、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有機(jī)銜接，解決鄉(xiāng)村“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”的矛盾。4）加強(qiáng)鄉(xiāng)村智力支持，提高農(nóng)戶(hù)科學(xué)文化水平，拓寬鄉(xiāng)村人才建設(shè)路徑。促進(jìn)農(nóng)戶(hù)非農(nóng)就業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高專(zhuān)業(yè)型農(nóng)戶(hù)比重。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?zhuān)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。在山地區(qū)實(shí)施特色經(jīng)果林種植，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品，如云南咖啡、貴州獼猴桃等。5）完善制度保障，創(chuàng)新農(nóng)村土地使用管理體制機(jī)制，激活城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。在城市周邊、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村探索鄉(xiāng)村集體土地營(yíng)建租賃房試點(diǎn)改革，鄉(xiāng)村耕地、宅基地“三權(quán)分置”改革等，完善鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)交易準(zhǔn)則等，充分保障農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的支持保障，在資金、土地、稅收等方面給予傾斜。

[1] 張軍以，戴明宏，王臘春，等. 生態(tài)功能優(yōu)先背景下的西南巖溶區(qū)石漠化治理問(wèn)題[J]. 中國(guó)巖溶，2014，33(4)：464－472. Zhang Junyi, Dai Minghong, Wang Lachun, et al. Rocky desertification control issues in the contest of priority for ecological function in karst areas of southwest China[J]. Carsologica Sinica, 2014, 33(4): 464－472. (in Chinese with English abstract)

[2] 張軍以，王臘春，蘇維詞，等. 巖溶地區(qū)人類(lèi)活動(dòng)的水文效應(yīng)研究現(xiàn)狀及展望[J]. 地理科學(xué)進(jìn)展，2014，33(8)：1125－1135. Zhang Junyi, Wang Lachun, Su Weici, et al. Status and prospect of the hydrological effects of human activities in the Karst area[J]. Progress in Geography, 2014, 33(8): 1125－1135. (in Chinese with English abstract)

[3] 姚長(zhǎng)宏，蔣忠誠(chéng)，袁道先. 西南巖溶地區(qū)植被喀斯特效應(yīng)[J]. 地球?qū)W報(bào)，2001，22(2)：159－164. Yao Changhong, Jiang Zhongcheng, Yuan Daoxian. Vegetation Karst Effects on the Karst Area of Southwest China[J]. Acta Geoscientic Sinica, 2001, 22(2): 159－164. (in Chinese with English abstract)

[4] Zhang J Y, Dai M H, Wang L C, et al. The challenge and future of rocky desertification control in karst areas in southwest China[J]. Solid Earth, 2016, 7(1): 83－91.

[5] 匡遠(yuǎn)配. 中國(guó)扶貧政策和機(jī)制的創(chuàng)新研究綜述[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005(8)：24－28.

[6] 胡寶清，陳振宇，饒映雪. 西南喀斯特地區(qū)農(nóng)村特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式探討—以廣西都安瑤族自治縣為例[J]. 山地學(xué)報(bào)，2008，26(6)：684－691. Hu Baoqing, Chen Zhenyu, Rao Yingxue. Study on the eco-economic model of the Southwest Karst Rural Area of China: A case study of Du An Yao Autonomous County in Guang xi[J]. Journal of Mountain Science, 2008, 26(6): 684－691. (in Chinese with English abstract)

[7] 王榮，蔡運(yùn)龍. 西南喀斯特地區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)整治模式[J]. 應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2010，21(4)：1070－1080. Wang Rong, Cai Yunlong. Management modes of degraded ecosystem in southwest Karst area of China [J]. Chinese Journal of Applied Ecology, 2010, 21(4): 1070－1080. (in Chinese with English abstract)

[8] 蔣忠誠(chéng)，李先琨，曾馥平，等. 巖溶峰叢山地脆弱生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù)研究[J]. 地球?qū)W報(bào)，2009，30(2)：155－166. Jiang Zhongcheng, Li Xiankun, Zeng Fuping, et al. Study of fragile ecosystem reconstruction technology in the karst peak-cluster mountain[J]. Acta Geoscientic Sinica, 2009, 30(2): 155－166. (in Chinese with English abstract)

[9] 王海南，孫海清，冉濤. 區(qū)域貧困與扶貧可行性分析—中國(guó)西南山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展思考[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2001(4)：29－33.

[10] 劉俊生，何煒. 從參與式扶貧到協(xié)同式扶貧：中國(guó)扶貧的演進(jìn)邏輯—兼論協(xié)同式精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社科版，2017，38(12)：205－210.

[11] 榮莉. 西南連片特困區(qū)的農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新與思考[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2015，36(5)：110－114. Rong Li. The rural poverty reduction mode of innovation and thinking of the southeast contiguous destitute areas[J]. Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2015, 36(5): 110－114. (in Chinese with English abstract)

[12] 朱海彬，任曉冬，楊秀美. 西南石漠化地區(qū)的貧困現(xiàn)狀及扶貧對(duì)策探討[J]. 貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41(11)：216－220. Zhu Haibin, Ren Xiaodong, Yang Xiumei. Current situations of povery and powerty alleviation countermeasures in rocky desertification areas of Southwest China [J]. Guizhou Agricultural Sciences, 2013, 41(11): 216－220 (in Chinese with English abstract)

[13] 李娟. 我國(guó)西南地區(qū)旅游扶貧的總體思路與重點(diǎn)問(wèn)題[J]. 改革與戰(zhàn)略，2017，33(8)：102－105. Li Juan. The general ideas and key issues of tourism poverty alleviation in Southwest China[J]. Reformation & Strategy, 2017, 33(8): 102－105. (in Chinese with English abstract)

[14] 馮偉林，陶聰沖. 西南民族地區(qū)旅游扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)研究—以重慶武陵山片區(qū)為調(diào)查對(duì)象[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2017，38(6)：157－163. Feng Weilin, Tao Congchong. The performance evaluation on poverty alleviation through tourism in Southwest minority area:Taking Chongqing Wuling mountain area as an example [J]. Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2017, 38(6): 157－163. (in Chinese with English abstract)

[15] 毛婧瑤，葛詠，趙中秋，等. 武陵山貧困片區(qū)扶貧成效評(píng)價(jià)與空間格局分析[J]. 地球信息科學(xué)學(xué)報(bào)，2016，18(3)：334－342. Mao Jingyao, Ge Yong, Zhao Zhongqiu, et al. Poverty alleviation evaluation and spatial pattern analysis of Wuling Mountain[J]. Geo-Information Science, 2016, 18(3): 334－342. (in Chinese with English abstract)

[16] 張玉強(qiáng)，李祥. 我國(guó)集中連片特困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧模式的比較研究：基于大別山區(qū)、武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)的實(shí)踐[J]. 湖北社會(huì)科學(xué)，2017(2)：46－56.

[17] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 2017中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2017.

[18] 蘇維詞. 滇桂黔石漠化集中連片特困區(qū)開(kāi)發(fā)式扶貧的模式與長(zhǎng)效機(jī)制[J]. 貴州科學(xué)，2012，30(4)：1－5. Su Weici. Development-oriented poverty reduction model and lasting effect mechanism in concentrated karst desertification extreme poverty areas of Yunnan, Guangxi and Guizhou Provinces[J]. Guizhou Science, 2012, 30(4): 1－5. (in Chinese with English abstract)

[19] 國(guó)家林業(yè)局. 中國(guó)石漠化狀況公報(bào)[R]. 2016.

[20] 劉彥伶，李渝，秦松，等. 西南喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)行輪作休耕問(wèn)題探討：以貴州省為例[J]. 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2018，26(8)：1117－1124. Liu Yanling, Li Yu, Qin Song, et al. A discussion on land fallow rotation problems in ecologically fragile areas of the southwest karst area: A case study of Guizhou Province[J]. Chinese Journal of Eco-Agriculture, 2018, 26(8): 1117－1124. (in Chinese with English abstract)

[21] 貴州省統(tǒng)計(jì)局. 2015 貴州統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2015.

[22] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 2015中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2015.

[23] 楊忍，劉彥隨，陳秧分. 中國(guó)農(nóng)村空心化綜合測(cè)度與分區(qū)[J]. 地理研究，2012，31(9)：1697－1706. Yang Ren, Liu Yansui, Chen Yangfen. Comprehensive measure and partition of rural hollowing in China [J]. Geographical Research, 2012, 31(9): 1697－1706. (in Chinese with English abstract)

[24] 樊杰，王強(qiáng)，周侃，等. 我國(guó)山地城鎮(zhèn)化空間組織模式初探[J]. 城市規(guī)劃，2013，37(5)：9－15. Fan Jie, Wang Qiang, Zhou Kan, et al. Preliminary research on spatial pattern of urbanization in mountainous areas of China[J]. City Planning Review, 2013, 37(5): 9－15. (in Chinese with English abstract)

[25] 陸大道. 關(guān)于“點(diǎn)-軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成機(jī)理分析[J]. 地理科學(xué)，2002，22(1)：1－6. Lu Dadao. Formation and dynamics of the “Pole-Axis” spatial system[J]. Scientia Geographica Sinica, 2002, 22(1): 1－6. (in Chinese with English abstract)

[26] 樊杰. “人地關(guān)系地域系統(tǒng)”是綜合研究地理格局形成與演變規(guī)律的理論基石[J]. 地理學(xué)報(bào)，2018，73(4)：597－607. Fan Jie. “Territorial System of Human-environment Interaction”: A theoretical cornerstone for comprehensive research on formation and evolution of the geographical pattern [J]. Acta Geographica Sinica, 2018, 73(4): 597－607. (in Chinese with English abstract)

[27] 李強(qiáng)，陳宇琳，劉精明. 中國(guó)城鎮(zhèn)化“推進(jìn)模式”研究[J]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2012(7)：82－100.

[28] 蘇維詞，張貴平. 地表起伏對(duì)區(qū)域發(fā)展成本影響淺析：以貴州為例[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012，152(6)：144－146. Su Weici, Zhang Guiping. A preliminary study on affection of relief amplitude on regional production cost: taking Guizhou province as an example [J]. Economic Research Guide, 2012，152(6): 144－146. (in Chinese with English abstract)

[29] 劉彥隨，曹智. 精準(zhǔn)扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)及其改革策略[J]. 中國(guó)科學(xué)院院刊，2017，32(10)：1066－1073. Liu Yansui, Cao Zhi. Supply-side structural reform and its strategy for targeted poverty alleviation in China[J]. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2017, 32(10): 1066－1073. (in Chinese with English abstract)

[30] Liu Y, Li Y. Revitalize the world's countryside[J]. Nature, 2017, 548(7667): 275－277.

[31] 陳秧分，王國(guó)剛，孫煒琳. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)業(yè)地位與農(nóng)業(yè)發(fā)展[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2018(1)：20－26.

[32] 劉彥隨. 中國(guó)新時(shí)代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興[J]. 地理學(xué)報(bào)，2018，73(4)：1－14. Liu Yansui. Research on the urban-rural integration and rural revitalization in the new era in China[J]. Acta Geographica Sinica, 2018, 73(4): 1－14. (in Chinese with English abstract)

[33] 黃宗智. 中國(guó)新時(shí)代的小農(nóng)場(chǎng)及其縱向一體化：龍頭企業(yè)還是合作組織[J]. 中國(guó)鄉(xiāng)村研究，2010，2011年年刊：11－30.

[34] 厲以寧. 縮小城鄉(xiāng)收入差距促進(jìn)社會(huì)安定和諧[J]. 北京大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013，50(1)：7－10.

[35] 陳義媛. 資本下鄉(xiāng)：農(nóng)業(yè)中的隱蔽雇傭關(guān)系與資本積累[J]. 開(kāi)放時(shí)代，2016(5)：92－112.

[36] L·杜威·范德普勒格. 新小農(nóng)階級(jí)[Z]. 潘璐，葉敬忠譯. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

[37] 郭兵，姜琳，羅巍，等. 極端氣候脅迫下西南喀斯特山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性遙感評(píng)價(jià)[J]. 生態(tài)學(xué)報(bào)，2017，37(21)：7219－7231. Guo Bing, Jiang Lin, Luo Wei, et al. Study of an evaluation method of ecosystem vulnerability based on remote sensing in a southwestern karst mountain area under extreme climatic conditions [J]. Acta Ecologica Sinica, 2017, 37(21): 7219－7231. (in Chinese with English abstract)

[38] Wang C, Yang Y, Zhang Y. Economic development, rural livelihoods, and ecological restoration: Evidence from China[J]. AMBIO, 2011, 40(1): 78－87.

[39] 劉玉，任艷敏，潘瑜春，等. 面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村發(fā)展格局及其分區(qū)研究[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2019，35(12)：281－289. Liu Yu, Ren Yanmin, Pan Yuchun, et al. Rural development pattern and zoning for rural revitalization strategy[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2019, 35(12): 281－289. (in Chinese with English abstract)

[40] 黨寧，吳必虎，俞沁慧. 1970—2015年上海環(huán)城游憩帶時(shí)空演變與動(dòng)力機(jī)制研究[J]. 旅游學(xué)刊，2017，32(11)：81－94. Dang Ning, Wu Bihu, Yu Qinhui. The Spatiotemporal evolution and dynamic mechanism of the Shanghai ReBAM from 1970 to 2015[J]. Tourism Tribune, 2017, 32(11): 81－94. (in Chinese with English abstract)

[41] 葉利軍. “三變”是根本的動(dòng)力—看普古鄉(xiāng)舍烹村的發(fā)展新變化. [EB/OL](2017-07-05) [2019-10-29] http://www.gzlps. gov.cn/yw/jrld/201807/t20180705_1619232.html.

Rural revitalization path under urban-rural integration economic development in karst region of southwest China

Zhang Junyi1,2, Su Weici1,2, Wang Lachun3, Li Xuemei1

(140133124013313210023)

The southwest karst region of China is the key and difficult area for rural revitalization. In view of the conditions and problems faced by the rural revitalization of the southwestern karst region, the paper discusses the relationship between urban and rural development and the path, mode and countermeasure of rural revitalization in the southwestern karst region of China. The result shows that: 1) On the basis of the existing urban system, a new type of mountainous urban system with small cities, small towns, key towns and central villages as the main body will be built to increase the urbanization rate and reduce the number of rural population and villages, and to a certain extent, improve the integration of urban and rural areas and realize the rural revitalization. 2) To achieve the deep integration of urban and rural economic development, the new mountainous characteristic urban system and agricultural modernization transformation is the core. On the basis of reducing the number of rural population and rural, we will realize agricultural modernization transformation with the multiple intensification, improve agricultural labor productivity, promote the deep integration of rural economy and urban economy, enable agricultural production to better share the fruits of economic development, ensure farmers' income is not lower than the average income level of migrant workers, and form a “endogenous” driving sustainable development mechanism of rural revitalization.3) On the specific path selection of rural revitalization: first, combined with the characteristics of karst mountain, we will focus on the implementation of new mountain characteristic urban construction projects, optimize the existing urban system through construction of small cities, small towns, key towns and central villages, fully realize local urbanization, enhance the radiation drive of towns, and promote the integration of urban economy and rural economic. Second, carrying out the multi-intensive agricultural modernization transformation of “l(fā)abor and technology and capital”, improve unit land productivity and unit labor productivity, resolve the contradiction between “small production” and “big market” of rural agriculture in the southwestern karst region, realize the close relationship between rural economy and market economy, leave agricultural profits in rural villages, to improve the link between rural economy and market economy, to leave agricultural profits in rural areas, and ensure the continuous increase of farmers' income. Third, implement of the construction of vertical and horizontal extension industrialization of karst mountain-specific agriculture. Through the integration of agricultural product strains and production supply and marketing, the vertical industrialization of agriculture is extended. Relying on historical and cultural villages, ethnic villages or production bases of characteristic agricultural products, etc., through rural tourism, agricultural tourism integration project or rural pastoral complex project, to achieve the horizontal industrialization of agriculture, agricultural production and economic development of the deep integration, to achieve the horizontal industrialization of agriculture, promote the deep integration of agricultural production and economic development, to achieve the development of agricultural endogenous drive, and finally achieve the endogenous sustainable development of rural revitalization. 4) In terms of rural revitalization support policies, we should start from the following aspects: First, according to local conditions, scientific planning, to build a reasonable new urban and rural system in southwest karst mountain. Second, innovate the agricultural management system and give full play to the leading agricultural enterprises and large agricultural households. With agricultural cooperatives, “companies and farmers”, land circulation, land trusteeship and other modes of operation, achieve the organic convergence of farmers' agricultural production and market, to ensure farmers' income and stimulate the vitality of farmers. Third, strengthen rural intelligence and talent support; improve the level of scientific and cultural level of farmers. Fourth, innovate the rural land use and management system mechanism, invigorate rural land resources, and activate the bidirectional of urban and rural factors. Fifth, further improve the supporting role of infrastructure to ensure the transformation and revitalization of rural development.

agriculture; rural areas; rural revitalization; agricultural transformation; development path; karst region in southwest China

張軍以，蘇維詞，王臘春，李學(xué)梅. 西南喀斯特地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興路徑研究[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2019，35(22)：1－8. doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.001 http://www.tcsae.org

Zhang Junyi, Su Weici, Wang Lachun, Li Xuemei. Rural revitalization path under urban-rural integration economic development in karst region of southwest China[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2019, 35(22): 1－8. (in Chinese with English abstract) doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.001 http://www.tcsae.org

2019-06-22

2019-10-06

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（41901214）；2018年重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大-重點(diǎn)項(xiàng)目（2018ZD10）；重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目（KJQN201800511、KJ1500338）；2019年重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目（19KGH026）；重慶市自然科學(xué)基金項(xiàng)目（cstc2018jcyjAX0736）

張軍以，副教授，博士，從事喀斯特生態(tài)環(huán)境、農(nóng)戶(hù)生計(jì)及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展等方面的研究。Email：hellojunyi@yeah.net

10.11975/j.issn.1002-6819.2019.22.001

K901；K902

A

1002-6819(2019)-22-0001-08