劉源隆

西北“青甘大環(huán)線”一直是旅游者夢寐以求的自駕線路，它是攝影者的天堂，全程約2700公里的路途處處是風(fēng)景。如今，隨著近些年對(duì)西部地區(qū)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的不斷建設(shè)、完善，一條全新的西部旅游大環(huán)線——“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線——隆重推出，未來它或?qū)⒊蔀槲鞑孔择{游的最強(qiáng)品牌。

“三區(qū)三州”即西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州，這些地區(qū)80%以上的區(qū)域位于全球海拔最高、面積最大、素有“世界屋脊”和“第三極”之稱的青藏高原區(qū)，是全球最為壯美、神圣的自然人文景觀和旅游資源富集區(qū)之一。但因宣傳不夠等各種原因，這些地方依然“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，未能將青山綠水變成當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富的“金山銀山”。

是自駕線路，也是脫貧線路

為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見和關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見，加快推進(jìn)旅游扶貧工作，2019年1月5日，由文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦共同主辦的“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線推介活動(dòng)在甘肅省臨夏州永靖縣舉辦。

“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線通過深入挖掘并聯(lián)動(dòng)“三區(qū)三州”范圍內(nèi)的自然、人文景觀，以自駕游消費(fèi)為主體，以地球最壯美山水標(biāo)志地、極限探險(xiǎn)科考體驗(yàn)地、神山圣湖宗教民俗風(fēng)情原生地、世界文化多樣性和生態(tài)生物多樣性保護(hù)地為支撐，構(gòu)建主題突出、傳播廣泛、社會(huì)認(rèn)可度高的系列化旅游品牌體系。

根據(jù)方案，“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線以G30、G314、G3012、G219、G318、G214、G213等核心路段為支撐，以“三區(qū)三州”所在青藏高原區(qū)為核心，以蘭州、烏魯木齊、成都、拉薩、昆明、西寧6個(gè)省會(huì)城市為中心，以敦煌、喀什、林芝、大理為次級(jí)中轉(zhuǎn)樞紐，串聯(lián)了絲綢之路、茶馬古道、唐蕃古道等歷史文化和自然風(fēng)情并重的傳統(tǒng)路線，以及新藏公路、珠穆朗瑪峰、三江并流等高海拔旅行的極限體驗(yàn)和多元民族歷史文化線路。

同時(shí)，根據(jù)不同特色，大環(huán)線設(shè)置了4條支線線路，即北段—西段為“絲路文化經(jīng)典線”，南段為“邊境極限體驗(yàn)線”，東南段為“滇藏茶馬古道尋蹤線”，東段為“大香格里人間樂土線”;6條主題線路，即絲路風(fēng)沙沙漠探險(xiǎn)線、青藏天路風(fēng)情體驗(yàn)線、唐蕃古道民族文化線、大漠高原秘境線、川藏大北線、318中國景觀大道川藏線;56條世界級(jí)徒步旅游線路，包括西藏10條、青海6條、川西10條、甘肅6條、云南14條、新疆10條。

文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛表示，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)在發(fā)展旅游方面，面臨的困難和問題與其他貧困地區(qū)十分相似，甚而更為突出，比如基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)發(fā)展滯后、項(xiàng)目資金缺口大、專業(yè)人才少、宣傳力度不夠等。

2018年，文化和旅游部幫助“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)編制完成了208個(gè)重點(diǎn)村旅游扶貧規(guī)劃，并在抓緊編制西藏岡底斯國際旅游合作區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和南疆四地州、云南怒江州、四川涼山州、甘肅臨夏州旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，2019年還將再幫助編制32個(gè)重點(diǎn)村旅游扶貧規(guī)劃。

雒樹剛強(qiáng)調(diào)，各地要加大對(duì)貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。要積極引導(dǎo)和支持社會(huì)資本開發(fā)建檔立卡搬遷人口參與度高、受益面廣的旅游項(xiàng)目，支持本地賓館飯店、景點(diǎn)景區(qū)優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷貧困群眾就業(yè)。支持各地在深度貧困地區(qū)重點(diǎn)村開展停車場、農(nóng)副產(chǎn)品商店、醫(yī)療救助站、垃圾收集站、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游客咨詢服務(wù)中心等建設(shè)，著力改善鄉(xiāng)村旅游接待條件。鼓勵(lì)和支持依托高速公路、旅游公路、風(fēng)景道等加快建設(shè)自駕車、房車旅游營地及相關(guān)配套設(shè)施，開發(fā)自駕車房車旅游線路，帶動(dòng)沿線和附近村民受益。

雒樹剛直言：“旅游扶貧工作實(shí)踐中探索出的好做法好經(jīng)驗(yàn)，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，條件相似的可以照貓畫虎來做;條件不同的，領(lǐng)會(huì)精神，得其方法，因地制宜，找到符合自身實(shí)際的有效途徑。”

“三區(qū)三州”抱團(tuán)取暖

為加強(qiáng)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)旅游扶貧合作、旅游大環(huán)線宣傳推廣，助力“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)，由“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線所在省區(qū)聯(lián)合發(fā)起的“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟同時(shí)成立，這標(biāo)志著“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線將走上“抱團(tuán)取暖”的聯(lián)合發(fā)展道路。甘肅省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳廳長陳衛(wèi)中出席聯(lián)盟成立儀式。

“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟由“三區(qū)三州”所在的四川、云南、甘肅、青海、西藏和新疆等省區(qū)的文化和旅游廳以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局（旅游局）共同發(fā)起，是非營利性公益組織，旨在不斷加大 “三區(qū)三州”旅游資源宣傳力度，培育推廣“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線，加強(qiáng)“三區(qū)三州”地區(qū)旅游扶貧合作，促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口通過參與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富;同時(shí)，通過建立聯(lián)合營銷、宣傳協(xié)作等長效工作機(jī)制和旅游交通體系等，形成資源優(yōu)勢互補(bǔ)、扶貧效果顯著的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中的特殊作用，共同開發(fā)特色鮮明、內(nèi)容豐富的旅游線路產(chǎn)品，聯(lián)合開展多渠道、多樣式的宣傳營銷活動(dòng)，推動(dòng)“三區(qū)三州”地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

據(jù)悉，下一步，文化和旅游部將繼續(xù)組織系列“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線專題推廣，包括組織旅行商踩線、媒體采風(fēng)、自駕游等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大游客到“三區(qū)三州”旅游，吸引廣大投資者到“三區(qū)三州”投資發(fā)展旅游，并支持“三區(qū)三州”積極組團(tuán)參加文化和旅游部主辦的旅游交易會(huì)、旅游商品博覽會(huì)等活動(dòng)，在展位購置等方面給予優(yōu)惠或減免，在搭展布展方面給予資金支持。

對(duì)于“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟今后的工作，雒樹剛指示要抓緊策劃組織明后年的主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，積極開展多種形式營銷?！叭齾^(qū)三州”的相關(guān)省、區(qū)、州、市、縣也要圍繞旅游大環(huán)線，調(diào)整完善年度營銷計(jì)劃，要注重聚焦扶貧，細(xì)分市場，精準(zhǔn)推廣。各地牽頭成立的諸如長城推廣聯(lián)盟、長江推廣聯(lián)盟、黃河推廣聯(lián)盟、絲路推廣聯(lián)盟等，要支持和幫助“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟工作，主動(dòng)對(duì)接，協(xié)助邀請(qǐng)媒體、旅行商，有效實(shí)現(xiàn)推廣資源共享、平臺(tái)共享。

四條最美自駕游公路

“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線以“三區(qū)三州”所在青藏高原區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)絲綢之路沿線的綠洲、戈壁、沙漠和高山地貌景觀和多元民族歷史文化，線路全長10968.6公里。如此長的旅游線路，一般的旅游者走完它是相對(duì)困難的。不過，在大環(huán)線上有四條重點(diǎn)打造的自駕線路可以為不同需求的旅游者提供絕佳的旅游體驗(yàn)。

第一條：北段—西段“絲路文化經(jīng)典線”

絲綢之路自古就是一條溝通東西方的友誼之路、經(jīng)貿(mào)橋梁和文化紐帶，四大文明交匯融合，六大宗教包容并蓄，不同文化碰撞融合，各民族和諧相處，譜寫了人類文明交流互鑒、繁榮發(fā)展的“交響曲”，沿線擁有燦爛的歷史文化遺產(chǎn)和奇特自然景觀。

這條線路為陸上“絲綢之路”中線，以蘭州為起點(diǎn)，穿越河西走廊，經(jīng)過祁連山、天山、昆侖山，途經(jīng)準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地、塔克拉瑪干沙漠，抵達(dá)喀什。沿線匯聚雪山、盆地、戈壁、沙漠、綠洲、河流、湖泊、丹霞地貌、雅丹地貌等自然景觀，以及敦煌莫高窟、嘉峪關(guān)、火焰山、天山天池、大巴扎等這些絲綢之路上最具影響力的歷史文化勝跡。參觀游覽不受季節(jié)和氣候限制，更適合游客靜品文化，慢游山水。

第二條：南段“邊境極限探險(xiǎn)線”

該線起始于新疆門戶喀什，經(jīng)紅其拉普口岸到葉城縣，途經(jīng)大紅柳灘、獅泉河等，穿越昆侖山與喀喇昆侖山間4000-5000米的高原進(jìn)入后藏阿里高原，沿喜馬拉雅山脈、岡底斯山脈、雅魯藏布江，過札達(dá)、普蘭、薩噶，到達(dá)日喀則，再經(jīng)山南、林芝抵達(dá)圣城拉薩。

這條線路有三大特點(diǎn)：一是世界之“最”。有世界上海拔最高的公路——新藏公路、世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰、世界第一大峽谷——雅魯藏布大峽谷、世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡等世界級(jí)的旅游資源。二是風(fēng)情之“濃”。沿線既有維吾爾賽乃姆、叼羊，也有藏民族的諧欽、藏戲、達(dá)瑪節(jié)、洛諧以及金屬鍛造、藏香制作、藏紙制造等，地域跨度之大、民族風(fēng)情之濃，世所罕見。三是邊線之“長”。囊括了中巴、中尼、中印、中不等與西藏相鄰的所有邊境，是名副其實(shí)的邊城之旅。

第三條：東南段“茶馬古道尋蹤線”

茶馬古道是指存在于中國西南地區(qū)、以馬幫為主要交通工具的民間國際商貿(mào)通道，是中國西南民族經(jīng)濟(jì)文化交流的走廊。茶馬古道幾千年來為人類的溝通和交流提供了便捷，幾千年后的今天，沿著茶馬古道的軌跡探尋，重拾絡(luò)繹不絕的商業(yè)盛景，尋覓千年間隱藏在驛站中的神秘故事。

此路線起始城市為拉薩或昆明，主要依托滇藏線，跨越喜馬拉雅山脈、橫斷山脈、念青唐古拉山脈，穿過雅魯藏布江及金沙江、瀾滄江、怒江三江并流區(qū)，進(jìn)入云南西部。茶馬古道在地域上的景觀非常豐富，從峽谷到高山，從西南跨越到西北，沿途有郁郁蔥蔥的熱帶植被，讓人仿佛置身原始森林，也有拔地而起的高山附上皚皚白雪，金沙江、怒江、瀾滄江“三江并流”的壯闊景象震撼人心，大理的崇圣寺三塔、麗江的古城和東巴文化，香格里拉的松贊林寺和拉薩雄偉的布達(dá)拉宮和對(duì)于信仰的虔誠，每一個(gè)地區(qū)留下的本土風(fēng)物都昭示著從古至今燦爛多樣的文明。而留存下來的茶馬古道驛站，向人們揭示著人類從就地取材到互通有無的轉(zhuǎn)變。

第四條：東段“大香格里拉人間樂土線”

這條線路從昆明出發(fā)，經(jīng)大香格里拉核心區(qū)東部，沿G5高速和G213國道一路北上，縱貫四川全境后進(jìn)入甘肅，經(jīng)過約2200公里后到達(dá)終點(diǎn)蘭州。雖然是大環(huán)線中距離最短的一條，卻高度濃縮了眾多世界級(jí)自然景觀和積淀深厚的人文歷史。

這條線路幾乎是貼著青藏高原東緣向北進(jìn)入黃土高原南緣，沿途的海拔落差有4000多米，是中國第一階梯向第二階梯的過渡地帶，造就了這里極其豐富的地質(zhì)地貌。草原、森林、冰川、雪山、峽谷、湖泊、河流等姿態(tài)萬千的自然景觀星羅棋布。這條線路的核心區(qū)位于川滇藏甘“大香格里拉”區(qū)域，地處青藏高原東緣、橫斷山脈、“三江并流”腹地，形成融雪山、峽谷、草原、高山湖泊、原始森林和民族風(fēng)情為一體的獨(dú)特景觀，有“世外桃源，人間樂土”之稱。