改善水生態(tài) 做活水文章 打造至美幸福城

■ 永城市市委書記 李中華 永城市人民政府市長 高大立

沱南生態(tài)廣場

水是城市的靈魂，有水，城市才有靈氣。永城，自古就是一座與水結(jié)緣的城市，因城屢遭水擊不破而得名，取意“永固之城”。目前，永城境內(nèi)流域面積10平方公里以上的溝河有92條，多年平均降水量794.9毫米。

為充分挖掘水資源，做活水這篇大文章，永城市牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅定不移走綠色發(fā)展之路，科學規(guī)劃城市格局和河湖水域岸線，堅守生態(tài)底線，圍繞“以文化城、以水潤城、以綠蔭城”，持續(xù)實施了水系連通、生態(tài)濕地建設(shè)、生態(tài)修復、城市生態(tài)水系及內(nèi)核治理等一系列保護水資源、優(yōu)化水環(huán)境、做優(yōu)水生態(tài)、營造水文化的工程，全力推進節(jié)水型城市、海綿城市、水生態(tài)文明城市建設(shè)，繪就了天水一色、水清岸綠、人水和諧的美麗畫卷，榮獲了國家文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范縣等殊榮。

城市輕軌風景帶

以“圖”繪水，做優(yōu)頂層設(shè)計，讓城市肌理動起來

規(guī)劃是城市建設(shè)的“第一?？圩印薄Ａ暯娇倳洀娬{(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)的重要作用，做好規(guī)劃是任何一個城市發(fā)展的首要任務(wù)。多年來，永城市緊緊圍繞“打造區(qū)域性中心城市，建設(shè)商丘副中心城市”的發(fā)展定位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分考慮民生需要，高標準編制和完成了《永城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015—2035）》《永城市總體城市設(shè)計》等總體規(guī)劃，進一步科學合理布局城市格局，完善提升城市功能。同時，圍繞“河暢水清、岸綠景美，城水共生、人水和諧”的目標，對城市水系、岸線利用、景觀等進行系統(tǒng)謀劃，編制完成了《永城市水系專項規(guī)劃》《永城市海綿城市專項規(guī)劃》《城市生態(tài)修復專項規(guī)劃》《城市供水與節(jié)約用水專項規(guī)劃》《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，繪就了發(fā)展藍圖，并堅持一張藍圖繪到底，一次規(guī)劃，分步實施，逐項推進。

以“防”護水，夯實水利基礎(chǔ)，讓城市能力強起來

防洪保安是水利工作的頭等大事。近年來，永城圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進供給，進一步完善除澇與灌溉相結(jié)合的水利工程體系。先后爭取國家資金4.06億元，對洛溝、東沙河、尹溝、宋溝上游、小白河、小王引河等12條河道進行了疏浚及橋涵閘、護坡等配套工程建設(shè)，治理河道139公里；投資6549萬元，對宋溝下游、甘城溝下游、大澗溝下游進行治理；投資1.7億元治理了大青溝、小青溝、白楊溝、護城河等城區(qū)河道，治理總長28公里，完成土方112萬立方米。目前，永城骨干河道和干支溝上共有橋梁1228座，中小型節(jié)制閘32座，其中中型水閘7座、小型水閘25座、涵洞110座，大大提高了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。

沱濱植物園

綠地公園

城市輕軌風景帶

以“治”凈城，加快清淤疏浚，讓城市河道清起來

水體環(huán)境直接關(guān)系著人居環(huán)境質(zhì)量和群眾的切身利益，為加快推進水環(huán)境綜合整治工作，永城市按照“控源截污、疏浚活水、長效管理”的工作思路，印發(fā)了《實施四水同治加快推進新時代水利現(xiàn)代化的意見》《持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《沱河、澮河流域十三五水污染防治行動計劃總體實施方案》《水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》等文件制度，完善了河長制、巡查制、工作例會制等制度，全面實施了城鄉(xiāng)黑臭水體整治、雨污分流改造及城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)升級等工程，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。一是強化城鎮(zhèn)污水處理。投資4億元，實施了城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、大青溝治理、日月湖湖區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等重點項目，確保城市生活污水得到有效治理，保障城市河流和飲用水源地水質(zhì)安全。目前，城區(qū)污水管網(wǎng)60公里，城區(qū)5座污水處理廠日處理能力7.75萬噸，排水管線總長達487公里，建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達98%，實現(xiàn)了雨污分流和污水的全收集、全處理。二是加快中水回用項目建設(shè)。目前，永城已建成2座中水處理廠，總投資6千萬元，日處理中水2萬噸，用于園林綠化和工業(yè)生產(chǎn)用水，變廢為寶，大大提高了水的利用價值。三是強化河道生態(tài)治理。實施了總投資6億元的水系治理工程，著力推進水體治理，真正實現(xiàn)了“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。投資1億元，完成了大青溝、雪楓河清淤工程；投資0.6億元，實施永酂運河治污工程；投資1.6億元，對西城區(qū)護城河進行治理，引沱河水流入護城河，徹底解決了60多年的污染問題，并實施石砌岸坡、綠化亮化等工程，基本實現(xiàn)一池清水競放優(yōu)雅的目標。四是大力推進調(diào)蓄工程建設(shè)。以日月湖、還金湖、沱河濕地公園、沱南生態(tài)廣場等重點調(diào)蓄工程建設(shè)為抓手，使城市水面活起來，讓城市更富生機和活力。同時，永城還積極跟進引江濟淮入永工程。目前，河南省引江濟淮工程主體工程水利部正在審批初步設(shè)計，永城作為配套工程，目前正處在可研階段，各項工作進展有序。

生態(tài)濕地

采煤沉陷區(qū)綜合治理

以“造”美水，激活一池春水，讓城市風景秀起來

在藍天白云的映襯下，東城區(qū)沱河兩岸風光秀麗，美若畫卷

為解決因采煤沉陷帶來的生態(tài)環(huán)境問題，永城按照“大自然、大環(huán)境、大氣候、大氣魄”的總體思路，在東西城區(qū)間實施了日月湖濕地公園、還金湖生態(tài)修復工程、城北濕地建設(shè)等采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，使東西城區(qū)緊密連接，形成生態(tài)城市的新格局。同時，還充分利用水資源、自然風光、城市風光、歷史文化等優(yōu)勢，實施了還金湖、沱南生態(tài)廣場、汪樓溝風景帶、城市輕軌風景帶、雪楓溝風景帶、沱河濕地公園等工程，形成了“兩湖四帶一濕地28公園”的城市生態(tài)圈，走出了一條生態(tài)支撐、轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色崛起之路。其中，日月湖景區(qū)已成為集休閑、娛樂、健身、陶冶人們情操于一體的度假勝地，被評為“國家級水利風景區(qū)”“省級濕地公園建設(shè)試點”。

航拍下的永城城區(qū)

以“色”扮水，做足添彩文章，讓城市色彩炫起來

為進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市園林綠化品位，打造精品園林城市，永城按照創(chuàng)意求新、品位求高、設(shè)計求精、管理求嚴的園林綠化工作思路，實施了城區(qū)增綠、四季花開等工程，使城市色彩更濃郁、城市空氣更芬芳。一是以綠為底，全面鋪開增綠工程。按照構(gòu)建“兩湖一河、八川匯城、綠脈縱橫、藍綠交織”的水網(wǎng)綠網(wǎng)格局和“300米見綠，500米見園”的綠化原則，加大城鄉(xiāng)造林增綠工作力度，并在城區(qū)重要地段高標準規(guī)劃建設(shè)了28個公園，“城市綠肺”“天然氧吧”等愈來愈多。目前，已完成造林4.5萬畝，森林覆蓋率達到24.7%；建成區(qū)綠化面積2051.84公頃，綠化覆蓋率41.74%，人均綠地面積15.34平方米；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個；建成省級生態(tài)村86個，市級生態(tài)村510個，真正實現(xiàn)了讓城市更宜居更美好、讓百姓更幸福更有獲得感的目標。二是以彩增色，大力實施四季花開工程。優(yōu)化樹種搭配，提高國旗紅紫薇、玉蘭花、月季、櫻花等彩色樹種比例，分期分批對城區(qū)公園廣場和道路綠化提檔升級，增加色彩量，形成一路一花，一園一景，著力打造“四季常青、三季花開”的生態(tài)園林城市。

跨越創(chuàng)新，務(wù)實重行。著眼當下，一幅碧水藍天相成一色、綠樹繁花交相輝映、濕地公園風光旖旎、廣場游園游人如織的美好畫卷正在漢興大地鋪展開來。放眼未來，永城正在海綿城市建設(shè)、節(jié)水型城市建設(shè)、城市“雙修”、“四水同治”等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，砥礪前行，“以水潤城、以水興城”建設(shè)的腳步將更加鏗鏘有力！