礦山工程結(jié)算流程及審核要點探討

宋秀麗

中鋼礦業(yè)開發(fā)有限公司邯鄲分公司 河北 邯鄲 056000

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各項工程的投資也越來越多，其中礦山工程也在逐漸增多，因此礦山工程項目價格也在直線上漲，從而增加了礦上項目的投資成本。此外在礦山結(jié)算中也較為復(fù)雜，主要使用定額方式進行結(jié)算，而這種方式則有一定的難度。那么面對礦山這種投資額度較高的工程的結(jié)算時，必須要足夠重視，同時還需要兼顧各方利益，只有這樣才可以保證每個環(huán)節(jié)的順利開展。

一、礦山工程結(jié)算的審核流程分析

目前在我國的礦山結(jié)算工作中很多企業(yè)選擇工程外包，甚至有些企業(yè)為了減少施工費用只負責(zé)礦山井下生產(chǎn)技術(shù)管理和礦石升坑，采用綜合單價法確定掘進，采礦的價格也按每平方，每立方每噸來確定工程綜合單價，根據(jù)綜合單價結(jié)算工程費用，此外在結(jié)算時還需要對:施工合同、附加合同、補充合同、以及施工協(xié)議書的審核；工程圖紙、及工程圖紙施工圖和工程變更圖紙。以及審計材料中的工程量計算表、工程結(jié)算表、以及招標(biāo)文件，預(yù)付款明細和建設(shè)單位的預(yù)付款時序的審核。以下則對結(jié)算流程做出舉例說明。

1. 詳細審閱竣工結(jié)算的資料

在進行結(jié)算工作時要保證各項資料、文件、財務(wù)往來的真實性，再對其進行核算，同時還包括平面圖、斷面圖、立面圖、裝備圖以及平面布置圖等。此外還需要相關(guān)工作人員要對此進行細致的審核，同時將單位工程中出現(xiàn)的施工調(diào)整方案的各項費用資料進行結(jié)算調(diào)整，當(dāng)各項資料與實際的工程一致時才可以確定結(jié)算結(jié)果，另外在結(jié)算中還需要注意的時要對工程中各項施工資料，以及變更單目、施工聯(lián)系彈幕、材料明細等一切相關(guān)資料進行保存，做為后續(xù)工作的重要依據(jù)。

2. 認真審閱招標(biāo)文件和相關(guān)合同

在礦山工程結(jié)算環(huán)節(jié)中的每一份合同都直接影響著造價效果和取費標(biāo)準(zhǔn)范圍，如合同書、施工協(xié)議書等，另外在這些合同資料中的施工材料也對結(jié)算有著十分重要的作用，那么這就需要在進行結(jié)算工作時要認真審閱。

3. 開工竣工期限

工期的如期開工和定期結(jié)束是減少工程造價的因素之一，如施工合同中的竣工日期可能會和實際竣工其出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重時則會帶來較大的經(jīng)濟影響，這就需要在確定工程日期時要對時間進行嚴(yán)格的控制，防止出現(xiàn)較大偏差的工期延遲現(xiàn)象，一旦發(fā)生延期，還需要由雙方人員對其進行商討同時制定出有關(guān)解決方案，按照合同中相關(guān)條例要求甲方進行索賠，只有這樣才可以最大的保證施工企業(yè)的利益。

確定合同中的其他款項以及附加款項。相關(guān)的人員不僅要對各項材料做好審閱，同時還應(yīng)注意合同中的附加款項等，以及后期出現(xiàn)的其它附加條款，同時在進行結(jié)算時結(jié)算人員還要認真審閱每一項合同以及合同條款。同時還需要對工程中出現(xiàn)的罰款和獎勵款項核實落實情況，確定實施后在計入正式結(jié)算中。

4. 審閱圖紙、制定方案的經(jīng)濟效果

施工中項目圖紙是工程的重要依據(jù)，要求相關(guān)人員要進行嚴(yán)格監(jiān)督，結(jié)算更要細致，在開工前預(yù)算人員要對圖紙審查明確圖紙的設(shè)計目的，和相關(guān)技術(shù)人員做好溝通對合同中影響工期和安全以及規(guī)范質(zhì)量等增加的技術(shù)措施進行闡述，將問題措施等進行逐一例舉并交甲方進行審批，若甲方對內(nèi)容沒有異議，則該技術(shù)所需要的設(shè)備、人工、等都計入后期的結(jié)算中。

5. 施工機械問題，設(shè)施費用

施工機械直接會影響到機械費用的結(jié)算和取費，那么這就要求在實際的施工組織過程中要嚴(yán)格的按照合同中的規(guī)格、型號、數(shù)量進行。在施工過程中若甲方的井下設(shè)施配套不夠完全，這就需要對部分的移動設(shè)備進行租用，例如工程需要的較大型的設(shè)施費用，如包括設(shè)備和通風(fēng)機的安裝、豎井臨時改裝的安裝費以及排氣泵的安裝費和卷揚機房等。則要進行全面的考慮，以及各類機械材料和管理費用等情況。

二、深入現(xiàn)場獲得一手資料

礦山工程是一項較為復(fù)雜的工程，其中在結(jié)算時常常會出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，增加工程結(jié)算的難度，這就要求結(jié)算者應(yīng)深入了解施工現(xiàn)場和施工狀態(tài)，對施工過程有著全面的把握，具體包括以下幾點。

1. 新材料與工藝

結(jié)算人員要對施工中的各種材料和工藝技術(shù)進行全面的了解。工程竣工后一般都要進行結(jié)算，其施工過程中所需要的各種新型材料和工藝，都會影響工程造價的變化，那么這就要對其進行全面的了解，保證工程在進行時不會拖到結(jié)算的階段，以防在結(jié)算過程中出現(xiàn)異議。若遇到突發(fā)事件要及時做出特殊處理，比如礦山施工中的容易塌方地段，那么這就要做好塌方防范措施，對塌方做到有效預(yù)防，另外還應(yīng)對此過程中需要的設(shè)施和材料做好記錄，并在施工結(jié)束后向甲方解釋其原因。

2. 隱蔽工程量

礦上工程是一項施工量較大的工程，那么對其隱蔽工程的計算時則更需要細致認真，但是在實際工程中工程中竣工后一般很難考量隱蔽工程量，這就會導(dǎo)致甲乙雙方出現(xiàn)異議，如工程中的注漿過程，那么在這一環(huán)節(jié)中就需要對具體的填充量進行計算，但是這一環(huán)節(jié)施工很同意受到地質(zhì)影響，從而影響到計算質(zhì)量，那么這就需要在過程結(jié)束后和監(jiān)理方簽訂相關(guān)協(xié)議，防止后期雙方出現(xiàn)不必要的爭執(zhí)。

三、礦山工程結(jié)算費用審核的要點分析

在礦山工程中因施工量大、周期長、人員多、這就會增加工程結(jié)算費用的難度，那么當(dāng)然審核人員就需要對礦山項目結(jié)算費用審核中的要點問題及其注意，只有這樣才能保證礦山工程結(jié)算費用審核工作的進行。

1. 做好結(jié)算初審工作

首先要做的是做好結(jié)算的審核工作，要求礦山工程相關(guān)施工承包者在遞交結(jié)算審核時，應(yīng)附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。另外還需要注意檢查施工單位提交的結(jié)算資料是否齊全，簽字蓋章是否完整，以及檢查竣工資料及相關(guān)結(jié)算資料的真實準(zhǔn)確性。

2. 做好合同結(jié)算條款分析

審核人員要認真研讀合同結(jié)算相關(guān)條款，看合同是固定單價、固定總價、費率合同還是成本加酬金合同，根據(jù)具體結(jié)算方式制定不同的審核方式。

3. 做好工程量的審核和價格復(fù)核

一是根據(jù)竣工圖紙計算工程量，過程中避免漏算和重復(fù)算量。二是對施工上報的工程量進行細致審核。三是對定額的選取進行核對。四是價格的高低直接影響造價的高低，結(jié)算時要對價格進行細致的復(fù)核。五是對取費表取費基礎(chǔ)及費率進行審核。六是各單位工程匯總金額計算是否正確進行復(fù)核。

四、礦上結(jié)算審核中存在的問題

在礦上結(jié)算中不僅要對工程中的項目環(huán)節(jié)進行監(jiān)督同時還應(yīng)保證相關(guān)結(jié)算人員的專業(yè)技能，以及相關(guān)制度的完善。

1. 審計管理機制的不健全

目前在結(jié)算審核工作中存在著對審核人員的監(jiān)督不完善等，同時監(jiān)督機制也有很大的漏洞。普遍的礦上工程結(jié)算都存在著這一問題。其中在審核結(jié)算中的審核方法較多，在結(jié)算審核過程中若使用的方法不恰當(dāng)則會影響審計結(jié)果。那么首先要建立健全礦上工程的結(jié)算審計，并制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才可以提高審核結(jié)果質(zhì)量。

2. 審核人員業(yè)務(wù)水平參差不齊

結(jié)算人員是預(yù)算審計工作的重點，在預(yù)結(jié)算工作中十分重要，但是目前在我國審計人員的工作技能存在著較大的差距，這就要求進行審核人員的篩選時要以職業(yè)技能作為首先的篩選條件。

3. 對審計業(yè)務(wù)的認識不清晰

隨著我國礦上工程技術(shù)的發(fā)展，礦產(chǎn)工程結(jié)算業(yè)務(wù)也發(fā)生了很大變化，但部分審核人員并沒有意識到這種變化，依然堅持傳統(tǒng)的觀念和工作方式，導(dǎo)致與目前審計工作的定位不能符合，另外部分審計人員往往不能進行獨立工作，這也會導(dǎo)致工程后期結(jié)算的審核出現(xiàn)問題。

五、礦山工程結(jié)算審核的有效措施

在礦山結(jié)算審計工作中出現(xiàn)的問題要制定出相應(yīng)的解決措施，首先就需要結(jié)算審計人員將觀念進行轉(zhuǎn)換，選擇合理科學(xué)的審核方法，并制定完善的審核管理體制和加強審核工作的質(zhì)量。

1. 合理選擇科學(xué)審核方法

進行結(jié)算審核工作時要選擇以實際狀況相符合的方法，只有這樣才可以提高結(jié)算審核質(zhì)量，提高結(jié)算審核的精準(zhǔn)度。例如在礦山結(jié)算中常用的審核方法，是比較審核法和全面審核發(fā)，以及重點審核法，以上三種的審核方法需要根據(jù)實際情況使用。

2. 加強復(fù)查確保審核質(zhì)量

現(xiàn)階段的工程造價結(jié)算和審核工作中雖不能以智能化的方式完成，這也就帶給了結(jié)算工程增加了較多的主觀性，那么這就需要多個人員對其進行復(fù)查才可以防止因個人的主管帶來審查失誤。同時在審核匯總中更需要專業(yè)的人員進行，同時還應(yīng)申請審核復(fù)查工作，只有對其進行有效的審核和監(jiān)督才能保證失誤的出現(xiàn)。

3. 建立完善的審核管理機制

礦上工程中較多的部門、施工環(huán)節(jié)、以及多項施工材料，則會增加結(jié)算審核工作人員的工作難度，為了保證審核人員和各個部門有更好的協(xié)調(diào)就要建立完善的審核管理機制，方便任何人員工作的開展。

六、結(jié)論

在礦山工程中，工程結(jié)算直接決定著項目結(jié)果，本文對礦山結(jié)算審核中的要點進行分析，并將其中存在的問題進行例舉，同時提出相關(guān)的問題間隙，望對我國礦山事業(yè)帶來幫助。