淺談如何做好輿論監(jiān)督節(jié)目
——以內(nèi)蒙古廣播電視臺《廣播實(shí)錄》為例

孫雪梅

內(nèi)蒙古廣播電視臺 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

一、節(jié)目內(nèi)容

《廣播實(shí)錄》是2000年底創(chuàng)辦的一檔廣播類新聞熱線節(jié)目，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為宗旨，堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，通過熱線電話、來信、來訪等方式將聽眾平時(shí)所見到的不良現(xiàn)象以及遇到的困難、問題及時(shí)的反映出來；節(jié)目利用媒體優(yōu)勢幫助群眾與政府及各職能部門進(jìn)行溝通，為群眾解疑釋惑。通過廣播媒體雙向交流的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)了新聞輿論監(jiān)督，在密切干群關(guān)系、反映百姓呼聲、倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

節(jié)目設(shè)立了《熱線反饋》《今日關(guān)注》《百姓留言板》《政策咨詢臺》四個(gè)小欄目，增強(qiáng)了節(jié)目的層次感，聽眾反映的問題和有關(guān)部門的答復(fù)都用采訪錄音真實(shí)的予以體現(xiàn)，既發(fā)揮了廣播的特色，又增強(qiáng)了新聞的可信度，使得輿論監(jiān)督更直接更有效同時(shí)，主持本節(jié)目的記者以樸實(shí)、自然的主持風(fēng)格也拉近了與聽眾的距離。

從節(jié)目開播至今，《廣播實(shí)錄》接到了大量老百姓關(guān)于市容市貌、公共事業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益、行業(yè)不正之風(fēng)等等涉及群眾切身利益的各類投訴，節(jié)目的編輯、記者每個(gè)月要處理聽眾熱線電話和群眾來信來訪三四百起，通常一年處理群眾反映的各類問題三千多起，反饋率在90%以上，為無數(shù)聽眾解決了生活中的難題。對于一些群眾反映比較集中的問題，像烏蘭察布市、呼和浩特市部分地區(qū)的農(nóng)民因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)地膜蒙受經(jīng)濟(jì)損失的事件；各地在農(nóng)村電網(wǎng)改造中超標(biāo)收費(fèi)的問題；個(gè)別地方中小學(xué)教育亂收費(fèi)問題；下崗失業(yè)人員勞動(dòng)就業(yè)問題；烏蘭察布市察右后旗石門口鄉(xiāng)、扎蘭屯市高臺子鎮(zhèn)在退耕還林工作中國家補(bǔ)助糧款不能如數(shù)發(fā)放到村民手中等典型問題作了細(xì)致深入的采訪，并且隨時(shí)追蹤進(jìn)展情況。這些節(jié)目播出之后，引起了各有關(guān)部門的高度重視，使問題很快得到了妥善解決。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還多次對節(jié)目中披露的問題進(jìn)行批示，一些職能部門，像供電、自來水、電信以及工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等經(jīng)常與節(jié)目組合作主動(dòng)征求群眾的意見。目前，節(jié)目已有了一批穩(wěn)定的聽眾群，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

二、節(jié)目設(shè)計(jì)

在媒介競爭激烈的今天，各地廣播電臺為了提高收聽率，把廣播媒體的特色發(fā)揮到極致，都力求把輿論監(jiān)督節(jié)目辦好辦活。沒有事先的精心策劃，這類節(jié)目是很難辦好的。筆者也從工作中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。

作為新聞工作者，雖然不能直接去解決群眾的具體問題，但是有責(zé)任有義務(wù)為人民群眾鼓與呼，將群眾的真實(shí)意愿反映出來，以推動(dòng)問題的解決。“群眾利益無小事”，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，必須充分反映人民群眾的心聲，反映人民群眾的意見和要求，維護(hù)人民群眾的利益。既要宣傳大好形勢，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，解疑釋惑，要讓群眾說話，為群眾反映問題提供機(jī)會和途徑。

在工作中，通過一件件的事例，筆者和同事們能深深感覺到，有關(guān)群眾利益的事，大多是衣食住行、柴米油鹽之類，可是，這些“雞毛蒜皮”的事，在老百姓每天的生活里又缺一不可，都是實(shí)實(shí)在在的大事。無論在城市還是在農(nóng)村，老百姓的事情，對于老百姓自己來說，事事牽動(dòng)人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。如果這些問題得不到及時(shí)有效地解決，就會牽動(dòng)他們的情緒，影響他們的生產(chǎn)和生活。從這個(gè)意義上講，群眾利益確實(shí)沒有小事，他們生活中的每件小事都是大事。

《廣播實(shí)錄》曾多次報(bào)道過通遼市科爾沁區(qū)清真街道東門社區(qū)劉兆明反映的妻子王玉玫的工傷待遇問題多年得不到解決的事情。劉兆明的妻子王玉玫是原通遼市第二毛紡織廠準(zhǔn)備車間工人，1985年參加工作，1994年病休。2002年被通遼市職業(yè)病防治所診斷為塵肺病1 期，2004年又經(jīng)通遼市職業(yè)病防治所診斷，已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)能力，肺功能中度損傷。之后被科爾沁區(qū)勞動(dòng)局評定為四級工傷，而且還給她發(fā)了工傷證。2000年通遼市第二毛紡織廠破產(chǎn)后，妻子王玉玫一直沒有享受到工傷待遇。當(dāng)時(shí)記者向科爾沁區(qū)經(jīng)貿(mào)委反映了劉兆明妻子的問題。節(jié)目播出后，劉兆明和她的妻子拿到了三萬多元的傷殘撫恤金?？墒莿⒄酌髡J(rèn)為，雖然他們得到了傷殘撫恤金，但是他們今后的生活還是沒有保障。記者再次與科爾沁區(qū)經(jīng)貿(mào)委取得了聯(lián)系，表明劉兆明他們一家的生活確實(shí)很困難，經(jīng)過與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門協(xié)調(diào)，幫助劉兆明妻子辦理了病退。問題得到有效解決后，劉兆明給節(jié)目組寫來了感謝信。

另外，每到年末歲尾，農(nóng)民工工資拖欠問題得到社會各界的廣泛關(guān)注。政府部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)、新聞媒體、律師團(tuán)體紛紛伸出援助之手，幫助農(nóng)民工追討被拖欠的工資。在這時(shí)期，《廣播實(shí)錄》開通24 小時(shí)新聞熱線，集中揭露惡意拖欠農(nóng)民工工資的用工單位和工商戶。上百名律師向農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助，自治區(qū)各級法院采取“免費(fèi)立案、優(yōu)先辦案、強(qiáng)制執(zhí)行”等措施，為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律保障。

對部分農(nóng)民工反映的問題，經(jīng)過記者多方協(xié)調(diào)，相關(guān)部門展開調(diào)查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的拖欠問題，責(zé)令用工單位和個(gè)人限期補(bǔ)發(fā)；對無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的單位進(jìn)行曝光。在節(jié)目組的幫助下，許多農(nóng)民工領(lǐng)回了己的血汗錢。被拖欠了四年工程款的農(nóng)民工包建平，向節(jié)目組反饋說：“用工單位的負(fù)責(zé)人把工錢全部結(jié)清了，我可以拿著工資，踏踏實(shí)實(shí)地回家過年了?！?/p>

三、小結(jié)

《廣播實(shí)錄》節(jié)目在運(yùn)作過程中，以其處結(jié)率高、反饋結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí)，贏得了聽眾的好評，提高了收聽率。節(jié)目已經(jīng)形成了“尖銳、準(zhǔn)確、客觀”的風(fēng)格，起到了上傳下達(dá)、推動(dòng)工作的社會效果。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，正是因?yàn)閳?jiān)持和實(shí)踐了這一原則和宗旨，《廣播實(shí)錄》節(jié)目才能夠真正走進(jìn)廣大百姓的心中。