探究土肥技術(shù)推廣中存在的問題及解決措施

張東來

（遵化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 遵化 064200）

土肥技術(shù)主要指的是土壤肥料技術(shù)，具有良好的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，即：對(duì)化肥施用量加以減少，增強(qiáng)土壤肥力，以此保證農(nóng)田畝產(chǎn)值，盡可能減少化肥流失造成的面源污染，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。現(xiàn)階段，我國各個(gè)地區(qū)都開始推廣應(yīng)用土肥技術(shù)，但由于各種因素的制約，導(dǎo)致土肥技術(shù)的推廣無法達(dá)到理想效果，不能充分體現(xiàn)出土肥技術(shù)的價(jià)值，所以如何通過土肥技術(shù)的推廣來促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

1 土肥技術(shù)推廣中存在的問題分析

土肥技術(shù)推廣中存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）思想認(rèn)識(shí)不足。很多農(nóng)民保留著傳統(tǒng)的思想意識(shí)，未能跟上時(shí)代發(fā)展腳步，無法正確認(rèn)識(shí)合理施肥、科學(xué)施肥的作用，致使土肥技術(shù)推廣依舊停留于初級(jí)階段。例如：只在部分地區(qū)應(yīng)用土壤檢測(cè)，不能全面推廣；在“供”“測(cè)”“施”“配”等環(huán)節(jié)開展得不夠完善、不夠深入等。（2）缺乏制度支撐。當(dāng)前有些地區(qū)推廣土肥技術(shù)時(shí)，雖然取得了良好成效，但尚未達(dá)到既定目標(biāo)，究其原因就是缺乏相關(guān)制度的支撐?，F(xiàn)階段，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)完成，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚不完善，加上土肥技術(shù)推廣所需投資較大，沒有形成相關(guān)的推廣政策法規(guī)，繼而無法達(dá)到預(yù)期的推廣效果[1]。（3）專業(yè)人才欠缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多集中在農(nóng)村地區(qū)，相較于城市，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展明顯滯后，很多專業(yè)技術(shù)推廣人才傾向于選擇城市地區(qū)進(jìn)行發(fā)展，加上我國土肥技術(shù)發(fā)展正處于初級(jí)階段，專業(yè)人才欠缺，這些都嚴(yán)重影響著土肥技術(shù)推廣工作的開展。（4）資金不足。資金的大力支持是做好任何工作的前提條件，土肥技術(shù)推廣工作亦是如此。作為土肥技術(shù)推廣中的關(guān)鍵內(nèi)容，資金也會(huì)在一定程度上影響農(nóng)業(yè)的推廣效果，只有保證資金的充足，才能促進(jìn)土肥技術(shù)的有效提高。目前我國政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入資金有限，加上推廣技術(shù)存在較大的難度，政府不愿意投入過多的資金，以防造成更多錢財(cái)?shù)膿p失，這樣的惡性循環(huán)嚴(yán)重制約著推廣工作的實(shí)施。

2 土肥技術(shù)推廣的有效措施

第一，提高思想認(rèn)知。為大力推廣土肥技術(shù)，必須要讓農(nóng)民從思想層面加以重視，樹立土肥推廣技術(shù)的意識(shí)。如：大力宣傳土肥技術(shù)，讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和更多農(nóng)民了解土肥技術(shù)的作用，這樣財(cái)政部門則會(huì)加大財(cái)政支出，技術(shù)推廣部門也能指派專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)和宣傳，促使農(nóng)民對(duì)土肥技術(shù)要領(lǐng)加以掌握，達(dá)到農(nóng)作物產(chǎn)量增加的目的。

第二，加強(qiáng)制度支撐。要想順利推廣土肥技術(shù)，不僅需要做好相關(guān)的技術(shù)宣傳教育工作，還需要加強(qiáng)制度的支撐，這就需要做到：（1）推廣和應(yīng)用土肥技術(shù)時(shí)，應(yīng)該從實(shí)際情況出現(xiàn)，對(duì)土地營養(yǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的肥料投入計(jì)劃，嚴(yán)禁隨意混合和使用[2]。(2從制度的層面對(duì)土肥技術(shù)作用加以肯定，以不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況為依據(jù)，有針對(duì)性推廣土肥技術(shù)；通過制度的支撐，對(duì)推廣人員在土肥技術(shù)推廣工作中發(fā)揮的作用加以明確，嘉獎(jiǎng)表現(xiàn)優(yōu)異的人員，爭(zhēng)取在制度層面激發(fā)人員的工作創(chuàng)造性與積極性，為推廣工作質(zhì)量提供有力保證。值得注意的是，土肥技術(shù)推廣獲得制度支撐的同時(shí)，要從農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求和土地等方面出發(fā)，不能只一味關(guān)注眼前效益，也不能只局限于當(dāng)前，而是要努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

第三，大力引進(jìn)專業(yè)推廣人才。在土肥技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)和教育方面，我國尚未形成科學(xué)與系統(tǒng)的體系，基本都是沿襲傳統(tǒng)的內(nèi)容與模式，導(dǎo)致相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提升，無法滿足技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。因此相關(guān)部門應(yīng)該立足于這一現(xiàn)狀，采取行之有效的改進(jìn)措施，如：定期組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)，為推廣工作的有序開展提供人才支持。同時(shí)相關(guān)單位應(yīng)該鼓勵(lì)院校開展相關(guān)專業(yè)，積極引進(jìn)土肥技術(shù)推廣人才，對(duì)該工作的薪資待遇加以提高，以此吸引更多人投身于該項(xiàng)工作，強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)土肥技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第四，加大資金投入力度。開展土肥技術(shù)推廣工作時(shí)，相關(guān)政府部門需要提供一定的資金支持，為農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供幫助[3]。為此，政府部門應(yīng)該對(duì)土肥技術(shù)推廣工作予以高度重視，適當(dāng)加大資金投入的力度，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家向農(nóng)民講解相關(guān)知識(shí)。同時(shí)為滿足農(nóng)村肥料試驗(yàn)和土壤試驗(yàn)的需求，各地相關(guān)部門也要適當(dāng)增加投資，對(duì)施肥和測(cè)土配方工作的范圍加以擴(kuò)大，或者是設(shè)立專門的推廣資金，更好地服務(wù)于農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上言之，土肥技術(shù)推廣作為一項(xiàng)系統(tǒng)且長期的工程，在實(shí)際工作中還存在這樣或那樣的問題，如思想認(rèn)識(shí)不足、缺乏制度支撐、專業(yè)人才欠缺、資金不足等，嚴(yán)重影響到土肥技術(shù)推廣的效果，不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。針對(duì)這種情況，政府部門必須要立足實(shí)際，提高農(nóng)民的思想認(rèn)知，加強(qiáng)制度支撐，大力引進(jìn)專業(yè)推廣人才，加大資金投入力度，從而保證推廣工作的有序?qū)嵤?，進(jìn)一步要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。