關(guān)于發(fā)展羅平縣休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議

錢詠梅，李燕飛，龐永麗

（1.羅平縣植保植檢站，云南 羅平 655800； 2.羅平縣經(jīng)作站，云南 羅平 655800； 3.羅平縣種子管理站，云南 羅平 655800）

1 羅平縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的基本情況

羅平縣夏無酷暑，冬無嚴寒，縣境內(nèi)風(fēng)光秀麗，在休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮得天獨厚的優(yōu)勢，以5.33萬hm2油菜花海、金雞峰林、九龍瀑布群、多依河等豐富的旅游資源為載體，借助“羅平國際油菜花文化旅游節(jié)”、“高峰論壇”、“羅平紅高粱文化節(jié)”、“羅平布依族三月三狂歡節(jié)”平臺，展示了鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情，呈現(xiàn)出了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新格局。

1.1 特色突出

突出地方特色，以油菜、特色蔬菜、水果、萬壽菊、紅高粱、金花葵、“向日葵+種植”等特色產(chǎn)業(yè)為重點，常年種 植油菜5.53萬hm2左右、種植特色蔬菜2.67萬hm2左右、種植水果2666.67hm2，開展萬壽菊、紅高粱、金花葵、“向日葵+”等多點小面積試驗示范。休閑觀光農(nóng)業(yè)突出了鄉(xiāng)村休閑觀光、采摘、餐飲、購物等特色。2011年12月，羅平縣被農(nóng)業(yè)部評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，2013年12月，“羅平壩子油菜花”被農(nóng)業(yè)部評為“中國美麗田園”稱號，2018年7月，羅平縣板橋鎮(zhèn)被云南省農(nóng)業(yè)廳評為全省“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)興村強縣示范鎮(zhèn)”。板橋鎮(zhèn)作為羅平縣休閑觀光農(nóng)業(yè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞區(qū)域特色，以金雞峰叢的油菜花為載體，形成了以田園風(fēng)光、農(nóng)家樂民俗風(fēng)情、果蔬采摘體驗為主的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游新格局，商、飲、服等三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，休閑與鄉(xiāng)村旅游示范帶動作用日漸凸顯，農(nóng)業(yè)功能進一步拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步提升，2018年，板橋鎮(zhèn)有休閑旅游人數(shù)70.2萬人次，旅游綜合收入12.17億元，休閑旅游收入7.99億元，占全縣休閑旅游收入的23%。

1.2 主體規(guī)模不斷壯大

羅平縣結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)和景區(qū)、景點布局，科學(xué)實行區(qū)域定位，功能定位，形態(tài)定位，逐漸形成了田園觀光型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范觀光型、農(nóng)家樂休閑體驗型等一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型。截止2018年，全縣有各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體150余戶，其中休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)7個，規(guī)模以上（營業(yè)收入500萬元以上）休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3戶，全縣接待游客537萬人次，全縣旅游綜合收入70.6億元。接待海外游客2.6萬人次，外匯收入1277萬美元。其中休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)429萬人次，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年總收入57.2億元，占旅游綜合收入的81%。以油菜花為載體，成功舉辦了21屆“羅平國際油菜花文化旅游節(jié)”，培育了羅平小黃姜、羅平菜油、羅平蜂蜜等具有國家地理證明商標的特色休閑旅游產(chǎn)品。

2 對發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議

羅平縣的休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然取得了顯著成效，但也存在諸多不容忽視的困難和問題，一是旺季太旺，淡季太淡；二是花色品種單一，缺乏儲備技術(shù)；三是文化氛圍不濃；四是與休閑農(nóng)業(yè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；五是融合層次淺，融合程度不高；六是服務(wù)不到位。結(jié)合羅平實際，對羅平縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議。

2.1 強化科研，為休閑觀光農(nóng)業(yè)提供有力的技術(shù)儲備

做好油菜新品種新技術(shù)的試驗研究，與科研院所合作開展彩色油菜的研究和試驗示范，篩選適合羅平氣候條件的油菜新品種新技術(shù)，3～5年實現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在油菜品種和技術(shù)研究中結(jié)合休閑旅游工作的開展，引進白色、紅色、紫色等不用花色品種油菜的試驗研究，研究油菜創(chuàng)意栽培技術(shù)。在金雞、老飛機場等景點景區(qū)，研究“油菜+”技術(shù)，在油菜地內(nèi)探索“中國夢”、“你好”、“8+彩色油菜”等創(chuàng)意技術(shù)，進一步提升油菜花的觀賞價值。做好夏秋多品種觀賞花卉的試驗研究。羅平縣不缺夏秋觀賞花卉，但是缺乏一個像油菜那樣輻射帶動力強的當家花卉品種，近幾年在萬壽菊、紅高粱、金花葵、向日葵+、菊芋、彩色觀賞蔬菜等新品種新技術(shù)的研究、試驗示范及推廣中做了大量工作，取得了一定效果，但效果不太明顯，因此要下大力氣開展夏秋觀賞花卉的試驗示范，篩選適合羅平氣候土壤條件的夏秋觀賞作物。

2.2 建立基地，為休閑觀光農(nóng)業(yè)提供最好的觀賞載體

穩(wěn)定油菜生產(chǎn)基地，要出臺相關(guān)扶持油菜的政策，全方位扶持油菜生產(chǎn)，在國道、省道、縣道、旅游景點景區(qū)可視范圍禁止“三七”等影響油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作物。多渠道引進龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、大戶等開展夏秋觀賞花卉的種植，培育新的觀賞花卉，為休閑觀光農(nóng)業(yè)注入新的活力。

2.3 做好加工，最大限度將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品

突出特色培植和開發(fā)具有地方特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵和支持龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品的加工，將更多的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)加工增殖。

2.4 培育品牌，增強休閑觀光農(nóng)業(yè)的品牌競爭力

實施品牌戰(zhàn)略，支持龍頭企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、原產(chǎn)地認證，創(chuàng)建知名商標、著名商標、馳名商標。引導(dǎo)企業(yè)采取聯(lián)合、合作等方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造知名品牌，以品牌提升農(nóng)產(chǎn)品綠色、營養(yǎng)、生態(tài)、安全、健康的整體形象，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力，助推推休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.5 加強推介，提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的知名度

利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體開展推介活動，營造休閑觀光農(nóng)業(yè)良好的發(fā)展氣氛。組織休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加各類旅游產(chǎn)品展銷推介會、農(nóng)展會，不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)的檔次和知名度。開展特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，以節(jié)興游，吸引外地游客。

2.6 做好服務(wù)，要留得住游客

強化縣內(nèi)道路交通、酒店、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足游客游玩具有較好的通達、食宿條件。加強休閑觀光從業(yè)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平，讓游客看片好風(fēng)景、吃個拿手菜、體驗好樂趣，讓游客走后還想來。

2.7 增加投資，構(gòu)建多元化投融資體系

增加財政投資的同時，發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，加大招商引資力度，鼓勵、吸引和支持社會資本、民間資本投入休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，鼓勵農(nóng)民建立合作社，共同投資、共同經(jīng)營、共同受益。