新形勢下的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓

潘玉蘭

（昆山市職業(yè)農(nóng)民培育指導站，江蘇 昆山 215300）

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民能夠提升農(nóng)民的專業(yè)技能、增加農(nóng)民收入，進而促進我國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合發(fā)展?，F(xiàn)如今，農(nóng)村勞動力正向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新生態(tài)農(nóng)民缺少耕作經(jīng)驗，留守農(nóng)業(yè)人群數(shù)量素質(zhì)不足、結構不合理等問題日益突出。為了解決這些問題，我國提倡新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓，將農(nóng)業(yè)從自由職業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭殬I(yè)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)繼承人，進而解決我國現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)耕種問題。

1 新形勢下我國新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的常見問題

1.1 對教育培訓工作認識不足

2017年1月29日，我國農(nóng)業(yè)部出臺了《十三五全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展計劃》，計劃中明確了職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的目標和方向。從該計劃的出臺時間來看，我國新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作的開展時間較短，工作整體處于發(fā)展中階段。不論是基層農(nóng)民、政府部門還是社會中的其他階層都還沒有認識到職業(yè)農(nóng)民教育培訓的重要性。目前，許多行政人員、基層干部都認為職業(yè)農(nóng)民教育培訓就是農(nóng)業(yè)技校、職業(yè)院校等機構的教育工作，其認為職業(yè)農(nóng)民教育工作組織困難、投入大、收益低，進而造成教育工作開展困難。從農(nóng)民的角度來看，大部分農(nóng)民認為教育培訓即商品推銷，且對農(nóng)業(yè)技術、知識缺少重視，接受培訓教育的積極性不高。

1.2 教育培訓資源浪費

從當今發(fā)展形勢來看，農(nóng)民對教育培訓的需求在不斷上升，社會各界、相關部門開始關注農(nóng)業(yè)教育工作，為農(nóng)民教育工作提供了良好的發(fā)展環(huán)境。然而，從實際教育情況來看，許多教育機構都存在明顯的資源浪費情況，其體現(xiàn)在資金、設備、人力等多個方面。一方面，教育培訓內(nèi)容重復性較大，進而導致教育活動缺乏吸引力，影響農(nóng)民參與積極性。另一方面，實施主體過多。從目前的情況來看，參與宣傳教育的組織包括農(nóng)林部門、勞動部門、宣傳部門等多個部門，各個部門之間沒有溝通和配合，各自為政，造成工作效率低下，教育質(zhì)量提升緩慢。

2 改善我國新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的有效措施

2.1 明確教育主體

為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作的可持續(xù)發(fā)展，就要強化政府的主體地位，充分發(fā)揮政府職能。首先，政府要提升對教育培訓工作的重視，積極開展終身教育工作，深入推廣職業(yè)教育理念，重視提升勞動者素質(zhì)，將勞動者教育與建設新農(nóng)村工作進行有機結合，進而營造良好的教育氛圍；其次，政府要將教育培訓工作視作地方經(jīng)濟建設的重要環(huán)節(jié)和手段。各級政府要制定科學有效的教育策略和方針，并提升政策的落實力度，加大對教育培訓事業(yè)的投入和支持，設置專項經(jīng)費、科研費用等，將這些投入費用規(guī)劃在財政預算之中，為職業(yè)農(nóng)民教育培訓事業(yè)奠定堅實的基礎。

2.2 打造教育平臺

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，遠程教育已經(jīng)普遍應用在各類教育工作之中。遠程教育不會受到空間、時間等條件的限制，能夠滿足農(nóng)民的各項學習需求，進而環(huán)節(jié)教育資源短缺的問題。國家要重視遠程教育技術的發(fā)展和平臺的建設，針對該工作進行專題立項，重視傳輸、擴散、媒體制作等多種平臺的打造，實現(xiàn)網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化、智能化的教育培訓，使教育培訓工作深入推廣到各個區(qū)域范圍之中。

2.3 健全教育體系

為了保障新型職業(yè)農(nóng)民教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府要發(fā)揮主導作用，建設多元化、開放化、面向市場的教育體系，依托國內(nèi)各大農(nóng)業(yè)院校、科研機構、民間組織等開展教育工作，并為職業(yè)農(nóng)民教育輸送大量的人才和技術，提供有效的實踐研究基地，以此促進職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作的進步。此外，加強中央和地區(qū)之間的聯(lián)系和銜接，要采取現(xiàn)代化的運營手段，豐富教育體系的服務功能，確保教育體系的靈活運轉(zhuǎn)，進而減少教育培訓工作的成本，同時滿足各地區(qū)農(nóng)民對教育培訓的需求。組織建立有效的管理機制、激勵機制、投融資機制，吸引更多社會資金、人才的投入，為農(nóng)業(yè)教育培訓體系的運作與發(fā)展注入更多的動力。

2.4 落實教育改革

要保障新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作充分發(fā)揮教育，就要對教學方法、內(nèi)容、方針等進行改革和創(chuàng)新，緊跟現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐，符合經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設要求，根據(jù)新時期的發(fā)展趨勢，提供更多個性化、多元化的培訓教育服務，全面提升我國農(nóng)民的專業(yè)技術和整體素質(zhì)。目前，許多教育機構仍舊采取固定式、集中式的教育形式，教學內(nèi)容受到了地域、時間、能力等多項條件的限制，造成教育培訓工作效率不高。針對這種情況，不僅要創(chuàng)新教育方法，改善教育形式，還要投入更多現(xiàn)代化、專業(yè)化的教學設備，將職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作的從業(yè)者從固定式、集中式的教育方法中解放出來，積極開展網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化教學模式。

3 結語

綜上所述，在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸無法滿足社會需求，農(nóng)民的基本素質(zhì)、能力、技術有待提升。為了改善農(nóng)民素質(zhì)，要加強新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作，以此促進我國農(nóng)業(yè)的全面進步。