畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的難點(diǎn)及策略研究

秦 娜，魏 楊，寇秋霜*，關(guān)婷婷，張 佳

（1.焦作市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，河南 焦作 454003；

2.焦作市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 焦作 454003）

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)是保障食品質(zhì)量安全的重要舉措，諸如獸藥殘留、飼料污染、產(chǎn)品加工污染以及環(huán)境污染已成為影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心要素，對(duì)此需明確意識(shí)到當(dāng)前我國(guó)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞健全體系、完善機(jī)制、優(yōu)化隊(duì)伍、細(xì)化管理等層面予以改進(jìn)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)存在的難點(diǎn)問(wèn)題

1.1 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域差距大

我國(guó)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上涉及到多個(gè)主體與部門，不同部門在畜產(chǎn)品或藥物的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上存在顯著差距，構(gòu)成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)間的差異性與交叉性問(wèn)題，甚至部分標(biāo)準(zhǔn)間存在自相矛盾的情況，嚴(yán)重影響到檢測(cè)工作的順利開(kāi)展與執(zhí)行力度。

1.2 缺乏成熟檢測(cè)方法

雖然當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖與生產(chǎn)模式現(xiàn)已成為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)，但我國(guó)仍有大量個(gè)體戶與散養(yǎng)戶呈散亂分布狀態(tài)，缺乏嚴(yán)格自律意識(shí)與規(guī)范化銷售渠道，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)方面處于落后形勢(shì)，興奮劑速測(cè)卡現(xiàn)僅包含萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅兩類，諸如沙丁胺醇等尚未推廣使用，致使其在興奮劑殘留檢測(cè)方面存在覆蓋不足的問(wèn)題，檢測(cè)方法仍有待改進(jìn)、完善[1]。

1.3 檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)水平低

我國(guó)部分基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施配置、人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在嚴(yán)重不足，檢測(cè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，難以及時(shí)掌握最新藥劑知識(shí)與檢測(cè)技術(shù)，缺乏定期考核培訓(xùn)機(jī)制，阻礙了質(zhì)檢工作實(shí)效性的發(fā)揮。

1.4 漏檢問(wèn)題普遍存在

受工作方式滯后性、業(yè)務(wù)水平較低等因素的影響，部分檢測(cè)單位僅圍繞畜產(chǎn)品的衛(wèi)生情況或添加劑含量等指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病、病原細(xì)菌或微生物的檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果不具備參考價(jià)值。同時(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍執(zhí)行抽樣檢查方式，在此模式下提高了漏檢的幾率，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)零散商販所售賣畜產(chǎn)品的全面檢測(cè)，漏檢率較高。

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的優(yōu)化策略探討

2.1 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全檢測(cè)體系

完備的檢測(cè)體系是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)效性的重要保障，對(duì)此我國(guó)政府部門應(yīng)當(dāng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞不同部門、地區(qū)制定統(tǒng)一的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并將其在全國(guó)范圍內(nèi)推行，以此解決檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)空差異性與矛盾問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)制的信息化建設(shè)，依托統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檢測(cè)對(duì)象范圍的擴(kuò)大，制定統(tǒng)一檢測(cè)參數(shù)，使檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況快速有效在全國(guó)范圍內(nèi)得到普及，并引入國(guó)際范圍內(nèi)有影響力的交流活動(dòng)、強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)成果共享，構(gòu)建專項(xiàng)資金從事先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)與推廣，進(jìn)一步提高檢測(cè)結(jié)果的可靠性。

2.2 推動(dòng)檢測(cè)機(jī)制更新的常態(tài)化落實(shí)

一方面，應(yīng)在《食品安全信息公布管理辦法》的指導(dǎo)下創(chuàng)設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的信息公布制度，為政府管理部門發(fā)布的權(quán)威信息創(chuàng)設(shè)有效傳播渠道，及時(shí)解答公眾疑惑，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息與養(yǎng)殖戶、加工銷售企業(yè)及消費(fèi)者的全面共享。另一方面，應(yīng)推動(dòng)例行檢測(cè)制度的貫徹落實(shí)，投入資金從事質(zhì)檢技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)，依托信息公示機(jī)制保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的公平公正，樹(shù)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)權(quán)威，并定期針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作成績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，為檢測(cè)質(zhì)量創(chuàng)設(shè)保障[2]。

2.3 加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)工作隊(duì)伍建設(shè)

檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)是提高畜產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)執(zhí)行力的重要手段，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機(jī)制，制定完備的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)制度，著力引入具備高素質(zhì)與過(guò)硬技術(shù)能力的優(yōu)秀檢測(cè)人才，夯實(shí)檢測(cè)工作隊(duì)伍建設(shè)成效。同時(shí)，還需創(chuàng)設(shè)在崗人員定期培訓(xùn)制度，依托獎(jiǎng)懲機(jī)制的建設(shè)敦促檢測(cè)人員不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)手段，提高自身職業(yè)能力水平，改善檢測(cè)人才流失問(wèn)題，以此打造專業(yè)檢測(cè)工作隊(duì)伍，提升質(zhì)量安全檢測(cè)工作的執(zhí)行力。

2.4 完善漏檢預(yù)防方案與追責(zé)機(jī)制

此外，還需加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的監(jiān)督，設(shè)立專門監(jiān)督部門強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)結(jié)果的把關(guān)，圍繞畜產(chǎn)品漏檢問(wèn)題制定預(yù)防性方案，例如創(chuàng)建定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)零散商販進(jìn)行質(zhì)量抽檢等，以此為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作創(chuàng)設(shè)多重保護(hù)網(wǎng)，及時(shí)解決畜產(chǎn)品存在的安全質(zhì)量問(wèn)題，并依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢問(wèn)題溯源，追究到具體責(zé)任人進(jìn)行處罰，從而進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。

3 結(jié)論

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與食品安全、畜牧業(yè)發(fā)展存在密不可分的關(guān)聯(lián)，因此相關(guān)部門應(yīng)積極肩負(fù)起自身職能與責(zé)任，圍繞飼料制作、畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸銷售等環(huán)節(jié)予以全面監(jiān)管，依托完備的體系與機(jī)制推動(dòng)質(zhì)量安全檢測(cè)工作的精細(xì)化落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供堅(jiān)實(shí)保障。