滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問題及對策分析

桑宇婷 鄭可心

摘 要：近年來，我國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊為領(lǐng)頭羊，滿洲里市的地理位置便是構(gòu)建向北面開放、連接俄、蒙的地域區(qū)位具有現(xiàn)實意義的窗口。滿洲里國際物流園區(qū)的建設(shè)對于響應(yīng)國家政策和發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到了不可磨滅的意義。但是目前園區(qū)想要進(jìn)一步前進(jìn)的過程中仍然存在需要完善的問題。據(jù)此，通過這些問題提出具有現(xiàn)實意義的解決對策，更好的促進(jìn)滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。促使我國對外貿(mào)易的環(huán)境發(fā)展到更加有利的方向，也可以適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展形勢。

關(guān)鍵詞：滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū);國際物流;對外貿(mào)易

中圖分類號：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.020

1 目前發(fā)展的現(xiàn)狀

俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少多樣化，主要發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè);城市化形式比較強(qiáng)，消費意識濃厚，城市居住的人數(shù)就占據(jù)當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?0%有余，具有很大的消費潛力;同時俄羅斯的土地貧瘠、輕工業(yè)不發(fā)達(dá)，所以當(dāng)?shù)厥袌鰧庖蕾囀謴?qiáng)烈，其中國內(nèi)60%以上的輕工業(yè)紡織產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、日常生活用的工業(yè)品、農(nóng)作物產(chǎn)品等都仰仗著從中國進(jìn)口。

滿洲里國際口岸公路和鐵路聯(lián)合運輸、陸路和航空同時具備的三維立體化運輸體系的中心疏通的紐帶。園區(qū)內(nèi)新國際對外貿(mào)易存貨的場所是滿洲里國際鐵路口岸的第二站場，它緊密的聯(lián)系著俄羅斯離我國最近的西伯利亞鐵路線路和我國境內(nèi)的濱州鐵路線路。

園區(qū)自從2008年起步截止到2017年3月，連接中、俄的區(qū)域化鐵路網(wǎng)也初步完工了;成功建立了每年運載能力達(dá)到44萬標(biāo)準(zhǔn)箱型的集裝箱辦理站，快速運載專業(yè)貨物場地而且每年的運載能力是20萬噸并且擁有整裝車的拆卸能力，汽車專業(yè)貨場專門是用于對俄出口我國民族品牌汽車。

中俄兩國提出的“兩種資源、兩個市場”，使得滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)會成為滿洲里市進(jìn)出口企業(yè)壯大的機(jī)會。滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府新批復(fù)的自治區(qū)級園區(qū)，起初已經(jīng)形成了地方配套的鐵路服務(wù)和企業(yè)為主導(dǎo)運營發(fā)展的獨特發(fā)展形勢。鐵路線不僅使園區(qū)擁有運輸換裝、倉儲報稅、加工配送、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等豐富多彩的功能，而且它的總面積多于30平方千米、每年的對外貿(mào)易換裝能力達(dá)到4000萬噸。

2 滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

介于園區(qū)內(nèi)缺少基礎(chǔ)的配套元素，導(dǎo)致一些項目前進(jìn)緩慢。園區(qū)建設(shè)起來之后沒有多少企業(yè)入住，造成了有廠房沒有交易的局面。更重要的是園區(qū)的物流提供能力的強(qiáng)度與當(dāng)前市場上的物流需要沒有完美接洽，以至于一些工作脫離了需求而盲目走下去。

2.2 園區(qū)專業(yè)人員缺口嚴(yán)重

物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)科技必定成為將來幾十年里對物流產(chǎn)業(yè)必不可少的應(yīng)用手段，也是物流人員必須善于使用的技能。由于目前園區(qū)對于高素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的能夠管理企業(yè)的中高級人員和擁有大量的技術(shù)能力并且對于園區(qū)業(yè)務(wù)非常熟練的產(chǎn)業(yè)線上工人的嚴(yán)重欠缺，在工作中只停留在基礎(chǔ)部分上活動，例如：搬運、裝卸、運輸?shù)?。不管是倉庫儲存、特種形式下作業(yè)與裝載貨物輸送環(huán)節(jié)等，由于人員的素質(zhì)不夠，不能夠最大力度的發(fā)揮園區(qū)的效力。

2.3 園區(qū)企業(yè)規(guī)模偏小“小、散、弱”現(xiàn)象較突出

受傳統(tǒng)物流運輸行業(yè)的生產(chǎn)模式和管理方式等影響，園區(qū)的開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)量少、質(zhì)量差，后期招商引資不夠和資金投入不足，貨物代發(fā)的綜合服務(wù)能力太低，現(xiàn)行園區(qū)的行政體制不完善，分布不太盡人意，嚴(yán)重存在關(guān)鍵地方不明顯、進(jìn)步發(fā)展不平均、很多被吸引進(jìn)園區(qū)的企業(yè)大都是小、散、弱的現(xiàn)象明顯。

2.4 園區(qū)企業(yè)信息化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低

園區(qū)對于吸收國內(nèi)外信息的方法僅僅是依據(jù)公共網(wǎng)絡(luò)，而且只收集有關(guān)園區(qū)這一個小范圍內(nèi)所必須的消息。并沒有專業(yè)采購一個屬于園區(qū)自己并且適合企業(yè)內(nèi)部和外部恰當(dāng)交流的電子程序，不能充分提高物流效率，導(dǎo)致園區(qū)部分貨物不能及時通過物聯(lián)網(wǎng)溝通得到最前沿的信息。除此之外，園區(qū)中對于物流體系的準(zhǔn)則太低，例如：托盤、掛車和周轉(zhuǎn)框等系統(tǒng)所共同使用的電子程序太底端。從托盤共同分享方面而言，園區(qū)僅僅限制在內(nèi)部企業(yè)同本單位的客戶和貨物的提供商之間使用，并沒有全國乃至全世界能夠共同使用的而且提供準(zhǔn)確物流信息的系統(tǒng)。

3 滿洲里市發(fā)展國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在問題的相應(yīng)解決對策

3.1 夯實園區(qū)基礎(chǔ)

如果園區(qū)有關(guān)項目的投資得以落實，就要促進(jìn)園區(qū)的三個新興產(chǎn)業(yè)園，其中包括危、化產(chǎn)品進(jìn)口中轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口加工和特色文化旅游三個產(chǎn)業(yè)園的建筑，擴(kuò)大以滿洲里為物流中心鐵路專用線，提高園區(qū)的運載能力，建立新的多金屬進(jìn)口倉儲物流線路和大宗商品交易中心等。爭取在化肥、金屬礦石進(jìn)口之后深加工的產(chǎn)業(yè)得以完善并且在跨越國境的電子商務(wù)平臺的建設(shè)上得到更好的發(fā)展。園區(qū)在空間上恰當(dāng)分布并根據(jù)現(xiàn)當(dāng)代物流的作業(yè)流程來嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)立體形式的倉庫以及物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，加快園區(qū)物流運載能力的空間效率，避免盲目追求快速發(fā)展而忘了基礎(chǔ)的夯實。

3.2 強(qiáng)化組織管理和專業(yè)人員培養(yǎng)

鑒于園區(qū)的組織形式相對薄弱，科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)環(huán)境、綜合管理形式、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等部分的規(guī)范化程度太低，導(dǎo)致園區(qū)的運行經(jīng)營過程中提高了大量資金投入的同時也降低了資金運用效率。加強(qiáng)政府或者行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督，把園區(qū)作為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，增加專業(yè)人員，加強(qiáng)校企合作，為園區(qū)提供具備專業(yè)素質(zhì)的員工進(jìn)而使園區(qū)管理水平更加完善、物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和溝通更加方便。

3.3 加大招商力度吸引國內(nèi)大型企業(yè)入駐

由于園區(qū)內(nèi)部大規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)極其缺少而導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟(jì)緊張的現(xiàn)狀，要引起高度重視，積極吸引東部大型企業(yè)入駐園區(qū)。同時遵循國家出臺的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)的深化改革戰(zhàn)略，堅持“一帶一路”為主要前提。把擁有現(xiàn)當(dāng)代先進(jìn)投資和發(fā)展理念、提倡綠色環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展和帶有新型科技前景的企業(yè)入駐企業(yè)，佇立于更高的水平完善園區(qū)產(chǎn)品配送的數(shù)量和質(zhì)量。

3.4 大力推進(jìn)智慧物流提高標(biāo)準(zhǔn)化

園區(qū)以物流聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、在云端處理程序、萬維網(wǎng)中提供的大數(shù)據(jù)庫信息等模式作為發(fā)展的重中之重，使園區(qū)的信息化程度更加符合我國“互聯(lián)網(wǎng)+”指導(dǎo)下的智慧型物流，結(jié)合條碼技術(shù)、通過云端處理器來解決園區(qū)的效率問題并且提供跨區(qū)域服務(wù)工作。通過這個配送體系的設(shè)計來提升園區(qū)和外界各大倉儲配送中心信息的一致性，這樣一直到最后的各個小的配送站點之間反饋的及時性都能得到改善。

4 結(jié)論

滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的完善是立足資源、順應(yīng)發(fā)展、加快進(jìn)步的現(xiàn)實選擇，也是促進(jìn)滿洲里市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的有效措施。園區(qū)要以項目為抓手，基于夯實園區(qū)基礎(chǔ)、強(qiáng)化組織管理和專業(yè)人員培養(yǎng)、加大招商力度吸引國內(nèi)大型企業(yè)入駐，進(jìn)一步加強(qiáng)市政和園區(qū)相匹配的設(shè)施，使園區(qū)的運載能力得以加強(qiáng)，使得進(jìn)口后深加工產(chǎn)業(yè)在園區(qū)得到高效換裝和運載的標(biāo)準(zhǔn)化水平，以及在跨越國境的電子商務(wù)合作平臺上的信息一致和高效性。通過上述對滿洲里國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步完善的對策，將對園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。

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