印染轉(zhuǎn)型升級走向深水區(qū)

編輯/ 崔書健

沒有低端的退出，就沒有高端的發(fā)展。唯有大刀闊斧砍掉落后產(chǎn)能，才能推動印染產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，受國內(nèi)外市場需求不足、貿(mào)易摩擦、成本上漲、融資困難等諸多因素影響，印染企業(yè)成本壓力不斷加大。近幾年，國家也相繼出臺了《水污染防治行動計劃》《印染行業(yè)規(guī)范條件》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《控制污染物排放許可制實施方案》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》《重流域水污染防治規(guī)劃》(2016-2020)《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等多項環(huán)保政策，對印染行業(yè)的節(jié)能減排提出更高要求。一場淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級、綠色可持續(xù)發(fā)展的供給側(cè)改革逐步走向深水區(qū)。

在印染產(chǎn)業(yè)集中的地方，政府通過規(guī)劃引導(dǎo)提供平臺集合要素，倒逼企業(yè)資源整合“騰籠換鳥”，打造“布局園林化、產(chǎn)業(yè)集聚比、企業(yè)現(xiàn)代化、裝備智能化、設(shè)備共享化”的印染產(chǎn)業(yè)園；同時，扶持印染產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展，規(guī)避產(chǎn)品同質(zhì)化和低水平競爭的政策出臺，企業(yè)主動或被動地走向綠色環(huán)保的發(fā)展道路。

越來越多的印染企業(yè)面臨停產(chǎn)整治和搬遷改造，印染業(yè)正在經(jīng)歷一場大洗牌。各地方政府在接連關(guān)停多家印染企業(yè)的同時，也表明了積極響應(yīng)國家政策的號召，為推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展不破不立的決心。作為我國印染行業(yè)重要集群地，廣東、紹興、杭州等地的一舉一動都可能對行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

汕頭市練江流域183 家印染企業(yè)廠房設(shè)備全面停產(chǎn)。

浙江愛利斯染整有限公司廠區(qū)一角。

昌誠染織有限公司設(shè)備均已貼上“停產(chǎn)退出，過渡入園”時的紅色標(biāo)識。

廣東汕頭全面停產(chǎn)過渡入園

2019年1月1日，是汕頭市練江流域183 家印染企業(yè)全面停產(chǎn)后的第一個工作日，其中潮陽區(qū)51 家、潮南區(qū)132 家。位于汕頭市潮南區(qū)的兩英鎮(zhèn)，有著“中國針織名鎮(zhèn)”和“汕頭市工業(yè)名鎮(zhèn)”的美譽(yù)，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有紡織、服裝服飾企業(yè)450 多家，約占總企業(yè)數(shù)的73%。根據(jù)省、市、區(qū)工作部署，該鎮(zhèn)計劃對擬保留入園的37 家印染企業(yè)實行“一廠一檔”制度，并安排專人負(fù)責(zé)落實企業(yè)做好停產(chǎn)安排，指導(dǎo)企業(yè)妥善安置員工，消除安全隱患等。下一步，該鎮(zhèn)還將加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅決打擊環(huán)境違法行為，同時積極引導(dǎo)印染企業(yè)有序入園。

昌誠染織有限公司，便是兩英鎮(zhèn)上的一家印染企業(yè)。目前，其車間里的所有生產(chǎn)設(shè)備均處于停產(chǎn)狀態(tài)，染色機(jī)和鍋爐等也都已貼上“停產(chǎn)退出，過渡入園”的紅色標(biāo)識。該公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人表示，公司在接到政府的正式停產(chǎn)通知書后便著手做好各項準(zhǔn)備工作，半個月前就已停止收貨。而且公司現(xiàn)已在潮南紡織印染環(huán)保綜合處理中心取得用地資格，在走完法定程序后將馬上啟動新廠房的建設(shè)，力爭2019年底前建成恢復(fù)生產(chǎn)?！皫讉€月前我們就與客戶做好溝通和生產(chǎn)安排，工資也全部結(jié)清。進(jìn)入園區(qū)將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個契機(jī)，能夠有效節(jié)能減排，提升印染行業(yè)整體競爭力?！痹撠?fù)責(zé)人如是說。

據(jù)了解，為督促各企業(yè)完成停產(chǎn)退出、實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，汕頭市公安局牽頭市環(huán)保、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等多個部門形成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中資源和力量不定期對兩潮地區(qū)的印染企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，重點檢查是否存在拒不停產(chǎn)退出、繼續(xù)進(jìn)行印染生產(chǎn)、無證排污等違法情況。關(guān)于近期的檢查成果，汕頭市公安局聯(lián)合執(zhí)法檢查辦公室主任蔡煒說道：“從目前檢查的情況來看，所有的印染企業(yè)都能如期地停產(chǎn)、退出。接下來，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)排污行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕已停產(chǎn)的印染企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營。”

紹興柯橋產(chǎn)業(yè)集聚提質(zhì)增效

2018年，柯橋區(qū)在第一輪69 家印染企業(yè)關(guān)停的基礎(chǔ)上，又關(guān)停退出區(qū)46 家印染企業(yè)。至此退出區(qū)印染企業(yè)實現(xiàn)全部關(guān)停退出。而那些搬遷到集聚區(qū)的企業(yè)也馬不停蹄地開始新一輪發(fā)展。

“愛利斯染整”是柯橋區(qū)印染集聚升級工程3 期第1 家投產(chǎn)企業(yè)，隨著集聚后在設(shè)備、工藝、管理等方面的全面提升，自2018年3月試運(yùn)營以來就訂單不斷，相比老廠125 畝土地2.5億元左右的年產(chǎn)值，現(xiàn)在占地80 畝的新工廠年產(chǎn)值將達(dá)到4 億元。目前除印染集聚升級工程1 期、2 期的40 只項目全部投產(chǎn)運(yùn)營，3 期的17 只項目中，有16 只已投產(chǎn)運(yùn)營，1 只主體結(jié)頂，累計完成投資99.47 億元，完成投資額的89.3%。

“印染企業(yè)必須要在轉(zhuǎn)型升級中強(qiáng)生態(tài)、重創(chuàng)新，堅定不移走綠色發(fā)展之路，推動印染產(chǎn)業(yè)朝著’綠色高端、世界領(lǐng)先’的目標(biāo)不斷前進(jìn)；還要堅定不移走數(shù)字發(fā)展之路，通過加強(qiáng)管理和數(shù)字化改造，有力提升印染行業(yè)的智能化和數(shù)字化水平。” 柯橋區(qū)委書記沈志江在2019年1月12日的區(qū)印染協(xié)會會員大會上講道。

近年來，柯橋區(qū)采取加快企業(yè)上市、加大自主創(chuàng)新等舉措，政企合力實現(xiàn)印染產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使得歷時8年的印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程得以順利完成。由此可見，印染集聚絕不僅是簡單的搬遷，而是剔除落后產(chǎn)能、引進(jìn)先進(jìn)工藝設(shè)備，加大技改投入實現(xiàn)提質(zhì)增效的提升過程。

在印染產(chǎn)業(yè)集中的地方，政府通過規(guī)劃引導(dǎo)提供平臺集合要素，倒逼企業(yè)資源整合“騰籠換鳥”，打造“布局園林化、產(chǎn)業(yè)集聚比、企業(yè)現(xiàn)代化、裝備智能化、設(shè)備共享化”的印染產(chǎn)業(yè)園

杭州余杭低端退出重尋定位

自古以來，余杭一帶就有養(yǎng)蠶絲織的傳統(tǒng)，是“中國布藝名城”、“中國絲綢織造基地”，所謂“家家有桑園，戶戶有織機(jī)”，家紡印染行業(yè)十分發(fā)達(dá)。僅在余杭開發(fā)區(qū)，就有印染企業(yè)15 家，企業(yè)總產(chǎn)值超過7 億元，稅收超過3000 萬元。單從經(jīng)濟(jì)效益看，其中任何一家企業(yè)年產(chǎn)值都在千萬元以上，企業(yè)營收迭創(chuàng)新高，生產(chǎn)經(jīng)營良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

然而，即便如此，開發(fā)區(qū)依然痛下決心，花費(fèi)了大半年時間，于2018年將320 國道以南的8 家印染企業(yè)悉數(shù)關(guān)停。

為什么要關(guān)停？“沒有低端的退出，就沒有高端的發(fā)展。簡單來說，就是要將開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的資源有機(jī)整合，淘汰一批落后產(chǎn)能，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、有機(jī)更新?！遍_發(fā)區(qū)黨工委負(fù)責(zé)人一句話解開了疑惑。正是秉承著這種信念，開發(fā)區(qū)高速度、高質(zhì)量地完成了一項“不可能的任務(wù)”。

盡管有一定的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但印染行業(yè)創(chuàng)新能力明顯不足，產(chǎn)品附加值不高。同時，由于開發(fā)區(qū)城市發(fā)展建設(shè)的需要，城市新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的需要，以及污水共治、給污水管網(wǎng)減負(fù)的需要，大刀闊斧砍掉落后產(chǎn)能看似是一道必答題。對此，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管局生態(tài)環(huán)?？瓶崎L施延君表示：“關(guān)停15 家印染企業(yè)，是2017-2019 三年計劃中的內(nèi)容。對于剩下的7 家印染企業(yè)，其未來發(fā)展也已經(jīng)有了方向：或整體關(guān)停，或減量關(guān)停，或提標(biāo)改造。”

這只是第一步。更重要的是，企業(yè)關(guān)停以后做什么？

“一是引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型后的產(chǎn)業(yè)定位。目前，開發(fā)區(qū)有智能裝備產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、布藝家紡產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，企業(yè)可以選擇加入相應(yīng)行業(yè)；二是招商引資，穿針引線，幫助企業(yè)尋找新的合作機(jī)會?！遍_發(fā)區(qū)黨工委負(fù)責(zé)人說道。

站在新的歷史方位，中國印染協(xié)會會長陳志華曾表示，2019年，印染行業(yè)將延續(xù)“科技+時尚+綠色”三位一體發(fā)展，隨著行業(yè)優(yōu)勝劣汰的加劇，企業(yè)要在逆境中增加自身競爭力，把握行業(yè)洗牌良機(jī)，樹立信心、立足長遠(yuǎn)、找好定位，確定好后續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。