以創(chuàng)新性思維提升領(lǐng)導干部素質(zhì)
——學習習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要

□山西省財政廳副巡視員 賈明建

領(lǐng)導干部素質(zhì)是領(lǐng)導干部領(lǐng)導力和執(zhí)政力的基礎(chǔ)和根本，也是關(guān)系到黨的改革開放大業(yè)成敗的一個關(guān)鍵因素。然而，長期以來，我們習慣于從政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、知識業(yè)務(wù)素質(zhì)等一般意義或具體素質(zhì)的角度思考和研究領(lǐng)導干部的素質(zhì)提升問題，而忽略了從根本上或本質(zhì)上研究領(lǐng)導干部的素質(zhì)提升問題，致使在領(lǐng)導干部素質(zhì)提升問題上出現(xiàn)了“治標不治本”、“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。為此，我們認為，必須改革單一的、教條的領(lǐng)導干部素質(zhì)提升傳統(tǒng)思維模式，以創(chuàng)新性思維，著力從提高領(lǐng)導干部的科學理念、科學思維和科學方法的高度，加大對領(lǐng)導干部更高層面、更深層次的素質(zhì)培養(yǎng)，從根本上推進領(lǐng)導干部素質(zhì)提升，全力打造高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍。

一、科學理念——領(lǐng)導干部素質(zhì)之“魂”

科學理念一般是指人們在科學理論指導下，經(jīng)過深度思考形成的，對做人做事所持有的信條和態(tài)度?？茖W理念具有著客觀性、普遍性和指導性?？茖W理念決定著行為方式、關(guān)系著行為結(jié)果。對領(lǐng)導干部來說，應(yīng)該說，科學理念涵蓋了更豐富、更廣闊的內(nèi)涵，既包括最高層面的世界觀、人生觀、價值觀，還包括具體層面的為人處事的正確態(tài)度。所以說，它是領(lǐng)導干部的立身之本，是領(lǐng)導干部領(lǐng)導力和執(zhí)政力之“基”，是領(lǐng)導干部素質(zhì)之“魂”。

那么，怎樣提升領(lǐng)導干部這一根本素質(zhì)呢？我們認為，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導干部素質(zhì)教育和讀書學習。前者側(cè)重外因，后者側(cè)重內(nèi)因。一是就素質(zhì)教育來說，素質(zhì)教育是基本培養(yǎng)模式，它主要以受教育者及社會長遠發(fā)展需求為著眼點，以提高其基本素質(zhì)為宗旨。加強領(lǐng)導干部素質(zhì)教育，就是要突出領(lǐng)導干部的世界觀、人生觀、價值觀教育，全方位培養(yǎng)他們待人、待事、待物的科學態(tài)度。這也就是我們所說的領(lǐng)導干部的根本素質(zhì)教育。這與通常素質(zhì)教育中的“內(nèi)在素質(zhì)教育”是一個道理。這個問題解決了，領(lǐng)導干部就有了“立身之本”。二是就讀書學習來說，領(lǐng)導干部科學理念和根本素質(zhì)的養(yǎng)成，離不開讀書學習。讀書學習是提高領(lǐng)導干部根本素質(zhì)的必由之路。領(lǐng)導干部只有把讀書學習作為一個終極目標，積極主動地、科學有序地堅持長期的刻苦學習，才能真正從根本上提升自身素質(zhì)，建構(gòu)科學理念。這里，既是“積極主動地”，就不能只是“消極應(yīng)對”或“填鴨式學習”；既是“科學有序地”，就不能一昧“盲目瞎學”；既是“長期的”，就不能求“畢其功于一役”。然而，在現(xiàn)實生活中，許多領(lǐng)導干部既沒有認識到科學理念在素質(zhì)提升中的重要性，也沒有把讀書學習和思考視為人生不可或缺的“必修課”，致使自己知識“老化”、思想“僵化”、能力“退化”。更有甚者，“與新社會群眾說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。近幾年我們國內(nèi)發(fā)生的一些“群體性事件”，究其原因，一定程度上就是一些領(lǐng)導干部不重視讀書學習、不重視根本素質(zhì)提升所造成的。

提升領(lǐng)導干部的根本素質(zhì)，理論學習與理論思考尤為重要。列寧曾講過一句名言，政治上有修為的人是不會貪腐的。所謂“政治上有修為”，指的就是領(lǐng)導干部的理想信念、理想抱負、道德情操等，也就是我們所說的領(lǐng)導干部的根本素質(zhì)。毛澤東一生都非常重視黨的理論建設(shè)和干部的理論學習。在他看來，從擔負主要領(lǐng)導責任的觀點上說，如果我們黨有“一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地”學會了馬列主義的同志，就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。所以，他認為對于領(lǐng)導干部來說，馬列主義經(jīng)典著作是“必讀”之書，要“活到老，學到老”。在改革發(fā)展攻堅時期，習近平總書記更加重視領(lǐng)導干部的理論學習。他認為，領(lǐng)導干部“一刻也離不開理論學習”。他多次提醒領(lǐng)導干部，一定要克服市場經(jīng)濟條件下心浮氣躁、輕視理論的傾向，帶頭學好和用好中國特色社會主義理論，并且要“學深一些、學透一些”，切實做到“真學、真懂、真信、真用”。他還精辟地提出了領(lǐng)導干部理論學習的“三種境界”：一是要有“望盡天涯路”那樣志存高遠的追求，耐得住“昨夜西風凋碧樹”的清冷和“獨上西樓”的寂寞；二是要有“衣帶漸寬終不悔”的勁頭，刻苦鉆研，百折不撓，即使“人憔悴”也心甘情愿；三是要學用結(jié)合，學有所悟，用有所得，要在“眾里尋他千百度”后，在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦。這就為領(lǐng)導干部加強理論學習、樹立科學理念、提升根本素質(zhì)指明了科學路徑。

當然，領(lǐng)導干部科學理念的建構(gòu)、根本素質(zhì)的提升，離不開改革開放的偉大實踐。因為，實踐作為人們能動地改造客觀世界的對象性活動，在人類社會中具有著基礎(chǔ)的和根本的地位。實踐的本質(zhì)特性，構(gòu)成了人類生活的基本方式。所以，領(lǐng)導干部也只有真正掌握了馬克思主義科學的實踐觀，學會運用實踐思維來研究科學理念、提升根本素質(zhì)，才能使科學理念建立在活生生的改革發(fā)展實踐基礎(chǔ)之上，才能使科學理念在改革發(fā)展實踐中賦予更強的生命力，也才能使科學理念更好地應(yīng)用于指導改革發(fā)展、深化全面改革的偉大實踐，這正是領(lǐng)導干部建構(gòu)科學理念、提升根本素質(zhì)之目的。

二、科學思維——領(lǐng)導干部素質(zhì)之“核”

科學思維主要是指真理在認識的統(tǒng)一過程中，對各種科學思維方法的有機整合。一般說來，科學思維外化為科學的思維方式，通過人們對事物的科學反映、科學思考、科學認識得以體現(xiàn)。就領(lǐng)導干部素質(zhì)層面講，科學思維及其科學思維方式是指領(lǐng)導干部以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，對事物發(fā)展過程中諸多矛盾和問題的科學探索、科學實踐和科學研究。求實求真性、能動創(chuàng)造性、辯證系統(tǒng)性及歷史時代性等是其鮮明特征。這種科學思維及科學思維方式要求領(lǐng)導干部，必須用客觀的、發(fā)展的、變化的觀點分析問題和認識問題，用全面的、辯證的、系統(tǒng)的方法觀察問題和解決問題，同時，要善于探尋規(guī)律、研究規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，用科學理論和認識探索實踐、指導工作、促進發(fā)展。領(lǐng)導干部的思維及其方式科學與否，直接決定著領(lǐng)導干部的生存方式、工作方式和行為方式，影響著領(lǐng)導干部對事物的認識、分析和判斷，決定著領(lǐng)導干部認識活動和實踐活動的最終結(jié)果。毛澤東曾指出，馬克思主義最基礎(chǔ)的東西是馬克思主義哲學。“這個東西沒有學通，我們就沒有共同的語言，沒有共同的方法，扯了許多皮，還扯不清楚。有了辯證唯物論的思想，就省得許多事，也少犯許多錯誤”。這里，所謂“共同的語言”、“共同的方法”、“辯證唯物論的思想”，說到底，講的都是科學思維及方式問題。習近平總書記也強調(diào)指出，領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為自己的“看家本領(lǐng)”。我們認為，這個“看家本領(lǐng)”，既是領(lǐng)導干部形成科學思維及其科學思維方式的“基礎(chǔ)”，也是領(lǐng)導干部必須普遍掌握的工作制勝的“法寶”?，F(xiàn)在許多領(lǐng)導干部總是感到缺乏“會當凌絕頂，一覽眾山小”的思維高度，缺乏“登高望遠，極目楚天舒”的思維廣度，缺乏“落葉知秋，見木知林”的思維深度，這從根本上講，就是因為缺乏科學思維及其科學思維方式所造成的。

當前，要提高領(lǐng)導干部的科學思維及其科學思維方式，關(guān)鍵是要“突出”提升“三種思維及其思維方式”，即戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維及其思維方式。首先，戰(zhàn)略思維是全局性、長遠性、根本性思維。它要求領(lǐng)導干部必須用全面的、根本的、長遠的觀點研究問題、認識問題、解決問題，必須善于統(tǒng)攬全局、兼顧各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須科學把握事物發(fā)展的趨勢和方向。古人曰：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”，講得就是這個道理。黨的十八大后，習近平總書記在分析國際國內(nèi)政治形勢時，多次談到“大勢論”。他說，改革開放是“大勢所趨，人心所向”。領(lǐng)導干部只有“善于觀大勢、謀大事”，真正做到“因事而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”，才能夠“把握工作主動權(quán)，跟上時代前進的步伐，推動事業(yè)順利發(fā)展”。這里，“勢”即局勢、趨向?！按髣菡摗碧N含了建構(gòu)領(lǐng)導干部科學思維及其科學思維方式的豐富思想，也對領(lǐng)導干部提高戰(zhàn)略思維水平提出了新的要求。這就是說，領(lǐng)導干部只有善于研究和把握事物發(fā)展過程中的整個局勢及發(fā)展趨向，才能“站得高，看得遠”，才能把握“底線思維”、“未雨綢繆”，也才能牢牢掌握事物發(fā)展的主動權(quán)、制高權(quán)，立于不敗之地。

其次，創(chuàng)新思維是開拓新領(lǐng)域、形成新成果的思維，是對原有思維的實質(zhì)性超越。它要求領(lǐng)導干部必須具有打破陳規(guī)、勇于開拓的精神，善于探求解決事物發(fā)展難題和復(fù)雜矛盾的科學方式方法。我們常說，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，沒有創(chuàng)新的民族是沒有前途的民族。對領(lǐng)導干部來說，沒有創(chuàng)新思維的干部，也只能是難以擔當、難成大事的干部，這樣的干部是沒有前途可言的。當然，領(lǐng)導干部學會創(chuàng)新思維也要有一個長期的形成過程。這是因為，一方面，創(chuàng)新本身就具有著一定的時間性、持續(xù)性，需要有一個過程；另一方面，我國特有的“大一統(tǒng)”儒學文化傳統(tǒng)和歷史思維慣性，以及長期的計劃經(jīng)濟模式對人們思維和認識的影響，也一定程度上影響著領(lǐng)導干部的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。因此，要使領(lǐng)導干部學會創(chuàng)新思維，首先必須使領(lǐng)導干部充分認識“創(chuàng)新”在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和提升干部素質(zhì)中的重要作用，進一步解放思想，使思想觀念沖破傳統(tǒng)思維和主觀偏見的禁錮與束縛，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新熱情；同時，要使領(lǐng)導干部積極置身于攻堅破冰期的改革開放偉大實踐，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，以共產(chǎn)黨人的大無畏精神，直面問題、解決矛盾、開拓創(chuàng)新。

再次，辯證思維是一種立足客觀事物的辯證性而展開的科學思維。它要求領(lǐng)導干部必須研究矛盾、抓住關(guān)鍵、找準重點，善于洞察事物發(fā)展規(guī)律。習近平總書記指出：“辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力”。這就科學揭示了辯證思維的豐富內(nèi)涵。概括地說，它包含了“三個層面”的思想。其中，第一個層面，講“矛盾問題”，堅持了唯物辯證法的“兩點論”；第二個層面，講“關(guān)鍵和重點問題”，堅持了唯物辯證法的“重點論”；第三個層面，講“二者統(tǒng)一問題”，堅持了唯物辯證法“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一。我們認為，當前，領(lǐng)導干部要學會辯證思維，就必須做到既要承認矛盾又要抓住重點，既要善于把握全局又要善于找準重點，既要強調(diào)全面推進又要強調(diào)重點突破。只有這樣，才能使事物的兩個方面達到有機的結(jié)合和統(tǒng)一，也才能展現(xiàn)領(lǐng)導干部的辯證思維能力和科學解決矛盾、處理問題的領(lǐng)導水平。

這里，我們強調(diào)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維“三大思維及其方式”，并不是意味著可以忽視其他科學理論思維。習近平總書記在談到提高干部科學思維能力時，還談到歷史思維、法治思維、底線思維等多種理論思維。這些理論思維無疑都是領(lǐng)導干部應(yīng)該掌握的，這一點必須引起我們的重視。

三、科學方法——領(lǐng)導干部素質(zhì)之“本”

科學方法是人們在認識和改造世界中所遵循或運用的、符合一般科學原則的各種手段和全部正確方法。就領(lǐng)導干部素質(zhì)層面講，科學方法主要指具有最普遍方法論意義的哲學方法。這個哲學方法最核心的應(yīng)該是“統(tǒng)籌兼顧”的方法。因為統(tǒng)籌兼顧從理論上分析，包含了“四個方面”的內(nèi)涵：一是總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃；二是立足當前，著眼長遠；三是全面推進，重點突破；四是兼顧各方，綜合平衡。這顯然是唯物辯證法方法論的集中體現(xiàn)。它不僅堅持了唯物辯證法全面看問題的觀點，堅持了唯物辯證法發(fā)展的、聯(lián)系的觀點，而且堅持了唯物辯證法“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，尤其是堅持了“具體問題具體分析”這個馬克思主義活的靈魂。所以說，統(tǒng)籌兼顧是馬克思主義方法論中最基本、最核心的科學方法，也是領(lǐng)導干部提升素質(zhì)必須掌握的具有最普遍性意義的科學方法。

在黨的歷史上，我們黨的領(lǐng)導人都非常重視統(tǒng)籌兼顧這個科學方法。早在社會主義建設(shè)初期，毛澤東就提出：“我們的方法是統(tǒng)籌兼顧、適當安排”；“統(tǒng)籌兼顧，各得其所”；我們做計劃、辦事情、想問題，“千萬不要忘記這一點”。在改革開放之初，鄧小平提出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一”；“必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系”。在改革開放發(fā)展過程中，胡錦濤進一步闡發(fā)了統(tǒng)籌兼顧的思想，把統(tǒng)籌兼顧明確定位為“科學發(fā)展觀的根本方法”，強調(diào)既要總覽全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。正是在此基礎(chǔ)上，習近平總書記從改革發(fā)展新時期的新情況新要求出發(fā)，多次強調(diào)：全面深化改革，要堅持統(tǒng)籌兼顧，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定；要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。這就充分揭示了統(tǒng)籌兼顧這一根本方法在全面深化改革、推進科學發(fā)展、提升干部素質(zhì)中的重要地位和作用。

當前，要提升領(lǐng)導干部掌握統(tǒng)籌兼顧科學方法的能力和水平，首先，必須使領(lǐng)導干部科學認知統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，進一步增強“行動之自覺”。科學運用統(tǒng)籌兼顧根本方法，科學認知是前提、是條件。只有從哲學方法論的高度，科學把握統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)涵及本質(zhì)，把握統(tǒng)籌兼顧在提升領(lǐng)導干部素質(zhì)中的重要作用，才能進一步增強對統(tǒng)籌兼顧根本方法的全面認識，也才能提高科學運用統(tǒng)籌兼顧根本方法的思想自覺和行動自覺。

其次，要使領(lǐng)導干部學會科學運用統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，進一步提高“行動之實效”?！耙粋€行動比一打綱領(lǐng)還重要”。領(lǐng)導干部掌握統(tǒng)籌兼顧根本方法，“旨”在應(yīng)用，“重”在踐行。只有把統(tǒng)籌兼顧根本方法自覺運用到經(jīng)濟社會改革發(fā)展和具體工作實踐中去，從思想方法、發(fā)展思路、工作方法等方面加以科學運用，才能使統(tǒng)籌兼顧根本方法展現(xiàn)出科學的光芒，也才能使領(lǐng)導干部的根本素質(zhì)得到充分的體現(xiàn)。我們常說，領(lǐng)導干部要學會“十個手指彈鋼琴”、“兩條腿走路”，要避免“眉毛胡子一把抓”、“抓住一點，不及其余”，就是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在具體工作中的靈活運用。應(yīng)該說，只有真正把這一科學方法用好、用活了，我們的領(lǐng)導干部才能說提升了素質(zhì)、增強了能力，其領(lǐng)導力和執(zhí)政力也才會得到真正的提高。

總之，以創(chuàng)新性思維提升領(lǐng)導干部素質(zhì)，就是要抓住科學理念這個“魂”，科學思維這個“核”，科學方法這個“本”，真正使領(lǐng)導干部從“具體素質(zhì)”的提高上升到更高層面的“根本素質(zhì)”的提高，并通過長期的、積極的、主動的努力，逐步成為成熟的政治家、戰(zhàn)略家和實干家。