方城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

王 麗

（方城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 方城 473200）

1 方城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

方城縣總面積2542km2，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。境內(nèi)淺山區(qū)、崗丘區(qū)、平原區(qū)各占三分之一。年均氣溫14.4℃，年均日照2092h，年均降水量為803.9mm，無霜期220d。適宜農(nóng)作物生長和畜禽養(yǎng)殖。小麥、玉米、花生和生豬是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黃金梨、小雜果、裕丹參是三大特色產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府多年來跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以綠色農(nóng)業(yè)為抓手，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)主要模式

（1）“養(yǎng)殖+種植+休閑”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。依托大型養(yǎng)殖企業(yè)，建設(shè)畜禽舍、沼氣池和觀光園，形成“養(yǎng)殖+種植+休閑”經(jīng)營模式，用作物秸桿和畜禽糞便經(jīng)沼氣池發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣對附近農(nóng)戶集中供氣使用；沼液、沼渣用作農(nóng)作物及林果、綠化樹肥料；休閑園可供游客觀光旅游，提高收入。

（2）“綠色種植+采摘+休閑”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。依托新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為，發(fā)展綠色（綠色、有機、無公害）糧油、瓜果、蔬菜，結(jié)合采摘、觀光促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。既能合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、提供安全食品，更有利于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。如袁店鄉(xiāng)漢山村的“有機小雜果+采摘+休閑”模式，等。

（3）“養(yǎng)蠶+（桑葚）采摘+休閑”模式。桑蠶、柞蠶養(yǎng)殖是方城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)蠶對環(huán)境條件要求非?？量?，而且蠶業(yè)也是高效勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托柞蠶原種場、養(yǎng)蠶專業(yè)合作社，發(fā)展七彩蠶觀賞、果桑采摘，發(fā)展生態(tài)旅游。如方城縣柞蠶原種場的“七彩蠶+（果桑）采摘+休閑”模式等。

1.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)效益

（1）經(jīng)濟效益。全縣20個大型養(yǎng)殖場，利用秸稈、畜禽糞便發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，每個場可供200農(nóng)戶用氣，每年可產(chǎn)生8000m3沼渣沼液，可減少化肥施用200t。平均每戶每天少用2度（每度0.56元）電計算，一年可以節(jié)約電費408.0元，共節(jié)約電費160萬元；化肥按2000元/t計算，可節(jié)約800萬元。兩項每年共節(jié)約960萬元。

采摘觀光休閑產(chǎn)業(yè)鏈的延長，旅游收入明顯增加，每年的“桃花節(jié)”、“油菜花節(jié)”、“梨花節(jié)”、“牡丹花節(jié)”、

“采摘節(jié)”等吸引了眾多游客，成為了新的經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，2019年，方城縣社會旅游收入1.78億元，同比增長 15.7%。

（2）社會效益。一是提高了人民生活質(zhì)量，改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。沼氣的使用，減少了對大氣的污染。二是提高了農(nóng)民素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了一批有文化懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。三是為市民提供了休閑娛樂場地。四是促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入提高，群眾安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。

（3）生態(tài)效益。一是用沼氣替代柴草作燃料，減少了植被破壞，生態(tài)環(huán)境得以改善。二是沼氣的綜合利用，有效地解決了養(yǎng)殖場畜禽糞便及農(nóng)業(yè)殘余物的污染問題，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改變。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，減少了農(nóng)藥、化肥的使用，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 存在的主要問題

（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系不夠完善 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握是克服農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中收益遞減、實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展的重要途徑。生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)由多種技術(shù)組成，這些技術(shù)之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。往往生產(chǎn)者沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗，習(xí)慣于簡單地模仿，很難取得很大成效。此外，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識淡薄，違標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營問題還不能徹底解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境污染隱患依然存在。因此，目前方城縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，還存在著傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。

（2）服務(wù)水平和能力有待提高 方城縣的服務(wù)體系還不夠健全，高端前沿的技術(shù)和信息還不能及時掌握，還不能全面提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)和信息服務(wù)。科技推廣和科技創(chuàng)新能力也缺乏有效跟進(jìn)機制，農(nóng)民很難獲得高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機會。農(nóng)民的科技素質(zhì)，明顯跟不上農(nóng)業(yè)污染預(yù)防、病蟲害防治以及綠色、有機食品生產(chǎn)等高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，嚴(yán)重約著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（3）統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計能力有待加強 生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及自然科學(xué)、社會領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域的很多方面，是一項系統(tǒng)工程，方城縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)還缺少一個統(tǒng)一全面的規(guī)劃。

3 方城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對策

（1）合理規(guī)劃 統(tǒng)籌發(fā)展將長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期利益相統(tǒng)一；將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售密切結(jié)合；將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護密切結(jié)合。順應(yīng)市場需求，引進(jìn)推廣適合本地種植的優(yōu)良品種，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌；鼓勵和組織農(nóng)民參加新型經(jīng)營主體，共同抵御市場風(fēng)險；繼續(xù)大力培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)的發(fā)展，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增加農(nóng)民收入；發(fā)揮村級益農(nóng)信息社作用，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通市場，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（2）拓展思路，深化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)體系 一是發(fā)揮現(xiàn)有綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、充分利用自然資源，以無公害、綠色有機產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。二是走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有機地結(jié)合起來。以生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，加大引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動提升生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)工業(yè)共同發(fā)展。

（3）加大休閑發(fā)展力度 以“桃花節(jié)”、“油菜花節(jié)”、“梨花節(jié)”、“牡丹花節(jié)”、“采摘節(jié)”等為基礎(chǔ)，充分挖掘生態(tài)旅游資源。把生態(tài)理念融入休閑節(jié)的各個環(huán)節(jié)，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以觀賞采摘、休閑娛樂為重點，發(fā)展休閑觀光、采摘體驗等項目。