煤礦工程造價(jià)的有效控制及管理探討

姬秀琦

（山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司，山西 呂梁 033000）

0 引言

煤礦行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，因此，政府相關(guān)部門(mén)針對(duì)煤礦企業(yè)而制定了較多的可行性發(fā)展策略。由于煤礦項(xiàng)目本身的涉及面相對(duì)較廣，項(xiàng)目要保障煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，煤礦項(xiàng)目造價(jià)的有效控制與管理是關(guān)鍵。保障工程造價(jià)的科學(xué)合理性，才能使建設(shè)的成本投入得到明顯的降低，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)提煤礦升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

1 工程的基本概況

此次工程的具體施工地點(diǎn)為山西省呂梁市臨縣車(chē)趕鄉(xiāng)，工程項(xiàng)目為三交一號(hào)礦井二號(hào)風(fēng)井場(chǎng)地35/10KV變電所配套工程，建設(shè)單位為山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司，承建單位為河南省佳興建筑市政工程有限公司。工程使用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑抗震設(shè)防烈度是7度，安全使用期限是50年，一級(jí)安全結(jié)構(gòu)等級(jí)，四級(jí)抗震等級(jí)，地震設(shè)防烈度是6度。

2 煤礦建設(shè)工程造價(jià)的基本含義

煤礦建設(shè)工程造價(jià)，其實(shí)質(zhì)是指煤礦項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一切成本投入的費(fèi)用情況。由于煤礦項(xiàng)目工程的建設(shè)會(huì)受到多方面因素的共同影響，因此無(wú)法使用絕對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行衡量。由于煤礦建設(shè)工程造價(jià)的不確定性因素，使得提升工程造價(jià)控制與管理的科學(xué)合理性成為煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的管理與控制，能有效的降低煤礦企業(yè)的成本投入，不僅能使煤礦企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，還能明顯提升企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)間形成良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 影響煤礦工程造價(jià)的主要因素分析

3.1 市場(chǎng)因素分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，供求關(guān)系決定了行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量，這一特點(diǎn)在煤礦工程中也有明顯的體現(xiàn)。煤礦建設(shè)工程受區(qū)域因素的影響較大，不同區(qū)域的材料價(jià)格都不盡相同，因此工程造價(jià)的控制與管理則有所不同。在煤礦工程的建設(shè)中，工程的成本投入包括施工材料，機(jī)械設(shè)備和人工費(fèi)等等，在不同的區(qū)域，這些因素的實(shí)際行情都有所不同，都會(huì)給煤礦工程的工程造價(jià)帶來(lái)不同程度的影響。例如，實(shí)際工程項(xiàng)目的所在地的經(jīng)濟(jì)水平會(huì)直接影響工程造價(jià)控制與管理的效果，即使是同一規(guī)模的工程，所體現(xiàn)出的造價(jià)差異性也較為明顯。

3.2 相關(guān)政策法規(guī)因素分析

由于地方政府對(duì)煤礦建設(shè)的政策和要求不同，對(duì)工程造價(jià)控制和管理的影響程度也不同。根據(jù)我國(guó)目前的基本情況，煤礦工程造價(jià)存在明顯的差異，導(dǎo)致實(shí)際使用工程造價(jià)管理體系時(shí)，其有效性和合理性較差。但在具體建設(shè)項(xiàng)目中，工程造價(jià)的控制必須嚴(yán)格按照政府的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，提高資源的利用率，這對(duì)工程造價(jià)的可行性有一定的影響。

3.3 具體工程設(shè)計(jì)方案的差異性因素分析

設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性能提升煤礦建設(shè)工程造價(jià)的可行性，因此，工程設(shè)計(jì)方案的差異性能對(duì)煤礦工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程設(shè)計(jì)方案必須結(jié)合實(shí)際情況，由于煤礦工程的建筑規(guī)模，具體建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面都會(huì)有明顯的不同，這些因素都會(huì)對(duì)建設(shè)工程的工程造價(jià)產(chǎn)生不同程度的影響，使得工程的成本投入則不同，因此導(dǎo)致煤礦企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也有所不同。

3.4 實(shí)際計(jì)價(jià)方法因素分析

由于煤礦建設(shè)工程造價(jià)受區(qū)域性因素的影響較為明顯，使得不同區(qū)域的煤礦工程建設(shè)的成本投入浮動(dòng)相對(duì)明顯，如果使用統(tǒng)一定額的方式對(duì)煤礦工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，則無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更無(wú)法綜合反應(yīng)投標(biāo)單位的真實(shí)情況。所以，通常情況下都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點(diǎn)采用最適合、最優(yōu)的計(jì)價(jià)方法，這也就導(dǎo)致了各地煤礦建設(shè)工程造價(jià)的差異性。針對(duì)此次工程而言，由于實(shí)際工程所在地為山西省，那工程具體的工程造價(jià)則要按照山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、煤炭建設(shè)工程各類(lèi)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算，實(shí)現(xiàn)施工材料與人工等方面資金投入的真實(shí)合理性，才能確保工程造價(jià)方案的可行性。

3.5 造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及綜合素養(yǎng)因素分析

要提升煤礦工程造價(jià)控制與管理的科學(xué)性，需要工程造價(jià)的工作人員具有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和強(qiáng)較高的綜合素養(yǎng)，才能將企業(yè)的成本投入降至最低，為煤礦企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益提供基本保障。同時(shí)，工程造價(jià)人員還需具備行業(yè)相關(guān)的法律基礎(chǔ)，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，熟知各環(huán)節(jié)施工的重點(diǎn)與難點(diǎn)，使得工程周期控制更加科學(xué)，提升工程造價(jià)控制的可行性。

4 提升煤礦工程造價(jià)管理與控制效果的基本策略

4.1 保障工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性

要實(shí)現(xiàn)煤礦工程造價(jià)管控的科學(xué)合理性，重點(diǎn)是需要對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作高度重視，對(duì)預(yù)期效益進(jìn)行合理的分析和預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)期間以及工程結(jié)束后各類(lèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)度綜合的分析和客觀的評(píng)估。另外，對(duì)具體施工區(qū)域的地形條件，當(dāng)?shù)厥┕げ牧系氖袌?chǎng)行情，人工等因素進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查收集和掌握，使得工程造價(jià)更加合理。針對(duì)各類(lèi)候選設(shè)計(jì)方案，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)分析和綜合論證才能實(shí)施，以此保障工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性。

4.2 提升規(guī)章制度的完善性

對(duì)煤礦建設(shè)工程進(jìn)行科學(xué)的管理，首先需要成立專(zhuān)業(yè)的管理部門(mén)，建立完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)施工合同管理的科學(xué)性。通常情況下對(duì)煤礦工程的合同管理，要包含工程的準(zhǔn)備階段，施工階段以及竣工階段中的工程款結(jié)算等，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)細(xì)化到工程中的材料供應(yīng)問(wèn)題，設(shè)備供應(yīng)問(wèn)題，工程進(jìn)度管理問(wèn)題以及工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題等方面。另外，要對(duì)建設(shè)工程的具體情況進(jìn)行全面的掌控，確保實(shí)時(shí)跟蹤施工合同的實(shí)際進(jìn)程，保障施工合同得到有效的落實(shí)，控制和減少因變更設(shè)計(jì)方案而增加工程造價(jià)的情況，提升工程造價(jià)控制與管理的實(shí)際效果。

4.3 提升市場(chǎng)信息掌握的全面性

提升煤礦工程造價(jià)控制與管理效果離不開(kāi)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行全面的掌握。因此，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，需要工程造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)的控制與管理工作進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)，全面掌握建設(shè)工程中所需施工材料的實(shí)際市場(chǎng)行情，根據(jù)施工特點(diǎn)制定科學(xué)的工期安排，保障施工質(zhì)量的同時(shí)提升工程造價(jià)的控制效果。

5 結(jié)束語(yǔ)

要提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，推動(dòng)其健康穩(wěn)定的發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)煤礦工程造價(jià)的合理控制。在煤礦工程的建設(shè)中，不僅需要保障工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案的可行性，建立完善的施工管理制度，還需要用發(fā)展的眼光和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行工程預(yù)算的編制，實(shí)現(xiàn)多方位的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，合理的控制工程的成本投入。利用科學(xué)合理的工程造價(jià)推動(dòng)煤礦企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。