關(guān)于做好學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯纳钊胨伎?/h1>
2019-02-19 15:30:26趙衛(wèi)江
四川水泥 2019年3期
趙衛(wèi)江
（新疆師范高等?？茖W(xué)校，新疆 烏魯木齊 830043）
近年來，隨著教育行業(yè)的發(fā)展，學(xué)?；ü芾砻媾R著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了建設(shè)良好的校園環(huán)境，提供完善的綜合服務(wù)保障，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)基建工作的管理。尤其是應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀，制定一系列的管理優(yōu)化方法，提升基建工程質(zhì)量。也只有這樣才能完善校園基礎(chǔ)設(shè)施，從而為學(xué)?？蒲?、實驗、教育工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。
1 學(xué)校基建管理工作中存在的問題
從實際來看，學(xué)校基建管理工作面臨著以下問題：第一，基建行業(yè)環(huán)境不理想。如施工隊伍水平參差不齊、招投標(biāo)亂象叢生、相關(guān)配套政策不完善、行業(yè)門檻低。這些都會影響學(xué)?；ü芾砉ぷ髻|(zhì)量。第二，學(xué)校基建工程建設(shè)規(guī)模越來越大。但與其管理工作相應(yīng)的管理服務(wù)工作卻不夠完善。從實際來看，學(xué)?；üこ虜?shù)量增長非常迅速，且規(guī)模越來越大，施工難度越來越大。這在無形中增加了學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯碾y度。第三，學(xué)?；üこ虜?shù)量在不斷增加，但是典型代表建筑數(shù)量少之又少。代表建筑不僅是一項簡單的基建工程，更是學(xué)校文化、教育理念的體現(xiàn)。若要建設(shè)一流大學(xué)，必然要建立代表建筑，彰顯學(xué)校特色。實際上，除卻頂尖大學(xué)外，大部分學(xué)校并沒有代表建筑。這就意味著，學(xué)?；ü芾砉ぷ鞅仨毟母?，將代表建筑的建設(shè)納入到基本管理工作中。第四，技術(shù)力量薄弱。學(xué)校基建工作的專業(yè)性較強(qiáng)，且非常復(fù)雜，需要成熟的管理技術(shù)人員。但是從實際來看，大部分管理人員的專業(yè)水平不足，無法開展有效的基建管理工作。
2 強(qiáng)化學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯拇胧?/h2>2.1 加大創(chuàng)新
只有創(chuàng)新，才能找到學(xué)校基建管理工作的出路，打破管理工作的限制。也只有創(chuàng)新，才能強(qiáng)化管理成效，提高學(xué)校基建管理的能力，應(yīng)對各種惡劣的外界環(huán)境。所以，管理部門應(yīng)加快學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯膭?chuàng)新，科學(xué)應(yīng)對各種管理問題，并妥善處理各種外界因素的影響。
首先，從規(guī)劃設(shè)計方案開始，基建管理部門就應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本，服務(wù)教學(xué)”的建設(shè)理念，堅持功能完善、安全可靠的原則，與設(shè)計單位共同協(xié)作，認(rèn)真完成基建項目施工方案的設(shè)計。大到建筑風(fēng)格、功能區(qū)劃分、視覺空間，小到房間插座數(shù)量，爭取做到精益求精。尤其是要結(jié)合校園建設(shè)實際，靈活布局建筑景觀，從而體現(xiàn)出學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)。其次，基建管理人員還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮匠人精神，保障各項管理工作的落實。如嚴(yán)格按照施工計劃，加強(qiáng)全過程的施工管理。同時，結(jié)實際情況，優(yōu)化資源配置，盡可能地提高基建項目施工質(zhì)量。在信息技術(shù)背景下，基建管理部門還應(yīng)積極利用各種新技術(shù)、新方法，創(chuàng)新基建管理工作方法，從而有效解決各種施工難題。如利用BIM模型，進(jìn)行高?；ǖ木?xì)化管理。深圳大學(xué)西麗校區(qū)就是采用BIM信息管理平臺，進(jìn)行項目管理，實現(xiàn)了綜合管線設(shè)計的模型化、模擬交底等。最后，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新學(xué)校基建管理機(jī)制。如打破傳統(tǒng)材料、工程、預(yù)算的三大塊管理方式，采用綜合性的管理方法，提升高?；ü芾砉ぷ鞯某尚?。
2.2 改革學(xué)?；ü芾砉ぷ?/h3>
在新形勢下，為了降低學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯碾y度。管理部門應(yīng)當(dāng)加大管理工作的改革。同時，還應(yīng)當(dāng)組建一支穩(wěn)定的、高水平的管理團(tuán)隊。具體來說，學(xué)?；ü芾砜沙韵聨讉€方面改革。
首先，應(yīng)當(dāng)大力推廣甲方管理模式。也就是委托專業(yè)的項目管理企業(yè)，派遣專業(yè)的管理團(tuán)隊，進(jìn)入到高?；ü芾韴F(tuán)隊中，并在學(xué)?；ü芾聿块T的管理下，代表學(xué)校開展基建項目管理。在這種模式中，學(xué)校不需要配備較多的技術(shù)人員，只需要配備合適的管理人員，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能即可。相對于傳統(tǒng)的人數(shù)充足，專業(yè)水平卻不足的管理團(tuán)隊來說，這種管理團(tuán)隊更加專業(yè)，其應(yīng)用效果也更良好。所以，在項目不夠集中、工程規(guī)模不大的學(xué)校基建項目中，管理人員可選擇這種管理方法。其次，學(xué)校應(yīng)重視組建專業(yè)的管理團(tuán)隊。學(xué)校可以利用自身的資源優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)秀的人才組建管理團(tuán)隊。同時，嘗試走社會服務(wù)道路，讓學(xué)校管理團(tuán)隊走出去。這樣既能提高團(tuán)隊的專業(yè)水平，而且也能實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)收。第三，組建高?；ü芾砺?lián)盟。簡單地說，就是依照區(qū)域組建高校管理聯(lián)盟，撤銷學(xué)?；ü芾聿块T。這樣既能有效提高基建管理聯(lián)盟的專業(yè)水平，也能充分發(fā)揮社會、政府的監(jiān)督作用，從而杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?？傊?，只有加大學(xué)校基建管理工作的改革，才能更好適應(yīng)社會發(fā)展。
2.3 創(chuàng)建新型管理模式
在現(xiàn)代化背景下，若要提高學(xué)?；ü芾硭剑鉀Q基建工程的施工問題。學(xué)校就應(yīng)積極創(chuàng)建新型的管理模式，或是依據(jù)工程實際，選擇合適的管理模式。也只有這樣才能充分發(fā)揮學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯膬r值，確保學(xué)?；üこ痰捻樌┕ぁ?/p>
首先，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇自主管理模式、委托管理模式。但是無論選擇哪種管理模式，都存在一定的缺陷。所以，應(yīng)綜合考量這兩種管理模式，盡量選擇性價比最高的管理模式。另外，學(xué)校還可以選擇自主管理、委托管理相結(jié)合的綜合管理模式。也就是以學(xué)校管理為主，以委托管理為輔的管理模式。其次，管理部門應(yīng)當(dāng)完善激勵措施，充分調(diào)動工作人員的積極性，促使其能夠全身心地投入到基建管理工作中。比如可采用提高薪酬、增設(shè)獎金、發(fā)展職業(yè)規(guī)劃等措施。最后，管理部門還應(yīng)做好人員的管理。比如加大技能培訓(xùn)，提升工作人員的管理能力；完善獎罰機(jī)制，公平、公開對待每個員工；制定管理制度，約束全員的管理行為；加強(qiáng)人員的監(jiān)察審計，避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4 強(qiáng)化工程管理
學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)遵循工程的施工特點(diǎn)，從規(guī)劃、施工現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化學(xué)?；ǖ墓こ坦芾砹Χ龋瑥亩嵘龑W(xué)?；üこ痰馁|(zhì)量。
比如在前期規(guī)劃階段，學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)從三個方面入手：第一，依據(jù)工程實際，及時開展立項決策工作，盡可能早地明確工程建設(shè)目的、內(nèi)容、方法及相關(guān)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)當(dāng)做好后期施工的規(guī)劃，確保在限定的工期內(nèi)完成施工。第二，做好校園規(guī)劃設(shè)計?；üこ瘫揪褪且孕@建設(shè)為基礎(chǔ)的。所以，在學(xué)?；ü芾碇?，管理部門應(yīng)依據(jù)學(xué)校發(fā)展需求，合理規(guī)劃基建工程，從而做到基建與校園環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。第三，依據(jù)基建工程的功能定位，管理部門應(yīng)組織設(shè)計單位、設(shè)計專家、決策人員共同論證項目方案，盡量減少后期出現(xiàn)設(shè)計變更事件。按照這種管理思路，做好后續(xù)的施工工序管理，就能有效提高學(xué)校基建管理工作質(zhì)量。
綜上所述，學(xué)?；ü芾砉ぷ鞑皇枪潭ú蛔兊摹９芾砣藛T應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看待基建管理工作，正視學(xué)校基建管理工作面臨的各種問題，并制定有效的管理措施。
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1 學(xué)校基建管理工作中存在的問題
從實際來看，學(xué)校基建管理工作面臨著以下問題：第一，基建行業(yè)環(huán)境不理想。如施工隊伍水平參差不齊、招投標(biāo)亂象叢生、相關(guān)配套政策不完善、行業(yè)門檻低。這些都會影響學(xué)?；ü芾砉ぷ髻|(zhì)量。第二，學(xué)校基建工程建設(shè)規(guī)模越來越大。但與其管理工作相應(yīng)的管理服務(wù)工作卻不夠完善。從實際來看，學(xué)?；üこ虜?shù)量增長非常迅速，且規(guī)模越來越大，施工難度越來越大。這在無形中增加了學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯碾y度。第三，學(xué)?；üこ虜?shù)量在不斷增加，但是典型代表建筑數(shù)量少之又少。代表建筑不僅是一項簡單的基建工程，更是學(xué)校文化、教育理念的體現(xiàn)。若要建設(shè)一流大學(xué)，必然要建立代表建筑，彰顯學(xué)校特色。實際上，除卻頂尖大學(xué)外，大部分學(xué)校并沒有代表建筑。這就意味著，學(xué)?；ü芾砉ぷ鞅仨毟母?，將代表建筑的建設(shè)納入到基本管理工作中。第四，技術(shù)力量薄弱。學(xué)校基建工作的專業(yè)性較強(qiáng)，且非常復(fù)雜，需要成熟的管理技術(shù)人員。但是從實際來看，大部分管理人員的專業(yè)水平不足，無法開展有效的基建管理工作。
2 強(qiáng)化學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯拇胧?/h2>2.1 加大創(chuàng)新
只有創(chuàng)新，才能找到學(xué)校基建管理工作的出路，打破管理工作的限制。也只有創(chuàng)新，才能強(qiáng)化管理成效，提高學(xué)校基建管理的能力，應(yīng)對各種惡劣的外界環(huán)境。所以，管理部門應(yīng)加快學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯膭?chuàng)新，科學(xué)應(yīng)對各種管理問題，并妥善處理各種外界因素的影響。
首先，從規(guī)劃設(shè)計方案開始，基建管理部門就應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本，服務(wù)教學(xué)”的建設(shè)理念，堅持功能完善、安全可靠的原則，與設(shè)計單位共同協(xié)作，認(rèn)真完成基建項目施工方案的設(shè)計。大到建筑風(fēng)格、功能區(qū)劃分、視覺空間，小到房間插座數(shù)量，爭取做到精益求精。尤其是要結(jié)合校園建設(shè)實際，靈活布局建筑景觀，從而體現(xiàn)出學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)。其次，基建管理人員還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮匠人精神，保障各項管理工作的落實。如嚴(yán)格按照施工計劃，加強(qiáng)全過程的施工管理。同時，結(jié)實際情況，優(yōu)化資源配置，盡可能地提高基建項目施工質(zhì)量。在信息技術(shù)背景下，基建管理部門還應(yīng)積極利用各種新技術(shù)、新方法，創(chuàng)新基建管理工作方法，從而有效解決各種施工難題。如利用BIM模型，進(jìn)行高?；ǖ木?xì)化管理。深圳大學(xué)西麗校區(qū)就是采用BIM信息管理平臺，進(jìn)行項目管理，實現(xiàn)了綜合管線設(shè)計的模型化、模擬交底等。最后，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新學(xué)校基建管理機(jī)制。如打破傳統(tǒng)材料、工程、預(yù)算的三大塊管理方式，采用綜合性的管理方法，提升高?；ü芾砉ぷ鞯某尚?。
2.2 改革學(xué)?；ü芾砉ぷ?/h3>
在新形勢下，為了降低學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯碾y度。管理部門應(yīng)當(dāng)加大管理工作的改革。同時，還應(yīng)當(dāng)組建一支穩(wěn)定的、高水平的管理團(tuán)隊。具體來說，學(xué)?；ü芾砜沙韵聨讉€方面改革。
首先，應(yīng)當(dāng)大力推廣甲方管理模式。也就是委托專業(yè)的項目管理企業(yè)，派遣專業(yè)的管理團(tuán)隊，進(jìn)入到高?；ü芾韴F(tuán)隊中，并在學(xué)?；ü芾聿块T的管理下，代表學(xué)校開展基建項目管理。在這種模式中，學(xué)校不需要配備較多的技術(shù)人員，只需要配備合適的管理人員，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能即可。相對于傳統(tǒng)的人數(shù)充足，專業(yè)水平卻不足的管理團(tuán)隊來說，這種管理團(tuán)隊更加專業(yè)，其應(yīng)用效果也更良好。所以，在項目不夠集中、工程規(guī)模不大的學(xué)校基建項目中，管理人員可選擇這種管理方法。其次，學(xué)校應(yīng)重視組建專業(yè)的管理團(tuán)隊。學(xué)校可以利用自身的資源優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)秀的人才組建管理團(tuán)隊。同時，嘗試走社會服務(wù)道路，讓學(xué)校管理團(tuán)隊走出去。這樣既能提高團(tuán)隊的專業(yè)水平，而且也能實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)收。第三，組建高?；ü芾砺?lián)盟。簡單地說，就是依照區(qū)域組建高校管理聯(lián)盟，撤銷學(xué)?；ü芾聿块T。這樣既能有效提高基建管理聯(lián)盟的專業(yè)水平，也能充分發(fā)揮社會、政府的監(jiān)督作用，從而杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?？傊?，只有加大學(xué)校基建管理工作的改革，才能更好適應(yīng)社會發(fā)展。
2.3 創(chuàng)建新型管理模式
在現(xiàn)代化背景下，若要提高學(xué)?；ü芾硭剑鉀Q基建工程的施工問題。學(xué)校就應(yīng)積極創(chuàng)建新型的管理模式，或是依據(jù)工程實際，選擇合適的管理模式。也只有這樣才能充分發(fā)揮學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯膬r值，確保學(xué)?；üこ痰捻樌┕ぁ?/p>
首先，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇自主管理模式、委托管理模式。但是無論選擇哪種管理模式，都存在一定的缺陷。所以，應(yīng)綜合考量這兩種管理模式，盡量選擇性價比最高的管理模式。另外，學(xué)校還可以選擇自主管理、委托管理相結(jié)合的綜合管理模式。也就是以學(xué)校管理為主，以委托管理為輔的管理模式。其次，管理部門應(yīng)當(dāng)完善激勵措施，充分調(diào)動工作人員的積極性，促使其能夠全身心地投入到基建管理工作中。比如可采用提高薪酬、增設(shè)獎金、發(fā)展職業(yè)規(guī)劃等措施。最后，管理部門還應(yīng)做好人員的管理。比如加大技能培訓(xùn)，提升工作人員的管理能力；完善獎罰機(jī)制，公平、公開對待每個員工；制定管理制度，約束全員的管理行為；加強(qiáng)人員的監(jiān)察審計，避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4 強(qiáng)化工程管理
學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)遵循工程的施工特點(diǎn)，從規(guī)劃、施工現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化學(xué)?；ǖ墓こ坦芾砹Χ龋瑥亩嵘龑W(xué)?；üこ痰馁|(zhì)量。
比如在前期規(guī)劃階段，學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)從三個方面入手：第一，依據(jù)工程實際，及時開展立項決策工作，盡可能早地明確工程建設(shè)目的、內(nèi)容、方法及相關(guān)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)當(dāng)做好后期施工的規(guī)劃，確保在限定的工期內(nèi)完成施工。第二，做好校園規(guī)劃設(shè)計?；üこ瘫揪褪且孕@建設(shè)為基礎(chǔ)的。所以，在學(xué)?；ü芾碇?，管理部門應(yīng)依據(jù)學(xué)校發(fā)展需求，合理規(guī)劃基建工程，從而做到基建與校園環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。第三，依據(jù)基建工程的功能定位，管理部門應(yīng)組織設(shè)計單位、設(shè)計專家、決策人員共同論證項目方案，盡量減少后期出現(xiàn)設(shè)計變更事件。按照這種管理思路，做好后續(xù)的施工工序管理，就能有效提高學(xué)校基建管理工作質(zhì)量。
綜上所述，學(xué)?；ü芾砉ぷ鞑皇枪潭ú蛔兊摹９芾砣藛T應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看待基建管理工作，正視學(xué)校基建管理工作面臨的各種問題，并制定有效的管理措施。
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