視頻會商在密云水庫防汛工作中的應用

劉 杰 劉 巖 王宇成

北京市密云水庫管理處 北京 101512

1 概述

2017年北京市防汛抗旱工作要點中指出，做好首都防汛抗旱工作，為建設國際一流的和諧宜居之都提供有力安全保障，意義重大。各級防指、各部門、各單位要提早部署，提前謀劃，汛前認真抓好“責任制、預案、物資、隊伍和避險措施”，落實各項防汛工作機制，爭取全年防汛抗旱工作的主動權。要對所轄所屬重點區(qū)域、重點工程、重點部位、重要環(huán)節(jié)，有針對性地開展督查，重點檢查責任落實、工程進度、隱患整改、應急演練、物資儲備、搶險隊伍等工作。要推進防汛抗旱工作機制、制度、方法、技術手段等方面的創(chuàng)新，要加強新技術、新材料、新設備的推廣應用，加快利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，推動信息化與防汛抗旱工作深度融合，不斷提升防汛工作信息化、智能化水平。

為此，面對北京市暴雨洪水災害日益擴大的影響，面對密云水庫業(yè)務工作規(guī)范化、精細化的要求，面對密云水庫已建業(yè)務管理系統(tǒng)分散的現(xiàn)狀，需要在信息資源的共享整合、決策分析的科學精細、應急指揮的協(xié)同交互、調(diào)度應用的流程規(guī)范等方面做出更多的努力，為密云水庫業(yè)務工作提供全面的支撐，提高工作效率、輔助領導決策。

2 問題分析

密云水庫管理處現(xiàn)有會商系統(tǒng)側重于與市防汛辦視頻會商功能，不能與下屬管理所和水文站進行視頻會商，現(xiàn)有工作方式不能滿足全市“防汛檢查一竿子插到底”和“視頻指揮與防汛減災結合”等防汛工作的新要求；已建防汛業(yè)務系統(tǒng)相對孤立，信息獲取操作繁瑣，阻礙了信息匯集的時效性、指揮指揮調(diào)度的協(xié)同性。

密云水庫管理處會商系統(tǒng)建設于2009年，系統(tǒng)已運行10年，因防汛值班室承擔業(yè)務比較繁多，設備常年24小時運轉，許多設備老化比較嚴重，許多設備型號也已停產(chǎn)，導致備品備件不足；隨著近年來信號源的增加，2012年建設的會商室設備可擴展能力突顯不足，難以繼續(xù)高質量的支撐現(xiàn)有業(yè)務工作。

3 具體應用

密云水庫管理處將采用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化和信息化等方面的應用技術，利用現(xiàn)代信息技術為密云水庫業(yè)務工作服務，通過數(shù)字化調(diào)度指揮建設，實現(xiàn)密云水庫防汛指揮調(diào)度信息集成化，把雨情、水情、險情、氣象、地理信息平臺，實時監(jiān)測在線信息數(shù)據(jù)與指揮調(diào)度會商進行完美融合。

（1）充分利用密云水庫三層會商室現(xiàn)有音視頻設備，通過增加會商終端、MCU、高清矩陣、音頻處理器和集中控制等設備，建立一個集日常會商、應急指揮、會商調(diào)度、指令下達的綜合指揮中心。

（2）通過不同分區(qū)功能的劃分，在相關區(qū)域配置顯示、音視頻、集中控制等設備，建立一個集汛期會商調(diào)度、汛期值班、信息綜合展示的防汛指揮中心。

3.1 綜合指揮中心

綜合指揮中心位于密云水庫管理處三層會議室，在現(xiàn)有視頻會商基礎上，增加拼接矩陣、音頻處理器、中控主機等設備，對集中控制系統(tǒng)程序功能進行優(yōu)化，與北京市水務局（市防汛辦）、下屬管理所和水文站進行黨政、防汛調(diào)度、河長制等相關業(yè)務視頻會商，同時可將北京市水務局（市防汛辦）召開的視頻會商實時轉發(fā)至下屬各管理所和水文站（潮河管理所、林業(yè)管理所、下會水文站、張家墳水文站），實現(xiàn)會議由局中心向下屬站點的轉發(fā)。

密云水庫管理處在綜合指揮中心可與市水務局（市防汛辦）之間進行黨政、防汛調(diào)度、河長制等相關業(yè)務視頻會商。同時，可及時與下屬管理所和水文站進行實時會商，可進行實時指揮調(diào)度，傳達上級指示精神，滿足密云水庫管理處汛期指揮調(diào)度及日常業(yè)務工作要求。

3.2 防汛指揮中心

防汛指揮中心位于密云水庫管理處二層防汛辦公室，增加視頻會商、大屏顯示、擴聲發(fā)言、集中控制等設備，主要用于與市防汛辦召開防汛視頻會議使用，同時防汛指揮中心能與下屬管理所和水文站召開防汛類視頻會商。

防汛指揮中心劃分為指揮調(diào)度區(qū)、信息收集區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、專家會商區(qū)、綜合指揮調(diào)度展示區(qū)、值班信息展示區(qū)、設備區(qū)、備班區(qū)八個功能區(qū)域。

指揮調(diào)度區(qū)：主要在信息的支撐下用于防汛指揮調(diào)度、防汛會商。

信息收集區(qū)：主要用于信息的收集、推送

信息發(fā)布區(qū)：主要發(fā)布展示

專家會商區(qū)：主要用于專家技術人員商討指揮決策。

綜合指揮調(diào)度展示區(qū)：主要用于視頻會商、視頻圖像、等信息綜合展示。

值班信息展示區(qū)：主要用于值班信息、天氣預報等信息展示。

設備區(qū)：主要用于大屏顯示系統(tǒng)、擴聲發(fā)言系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、視頻會商系統(tǒng)、防汛綜合業(yè)務管理系統(tǒng)等設備擺放。

備班區(qū)：主要用于員工調(diào)度值班。

建設完成之后，防汛指揮中心與市防汛辦召開防汛視頻會商，同時防汛指揮中心能與下屬管理所和水文站召開防汛類視頻會商。

4 實現(xiàn)功能

（1）實現(xiàn)市水務局與綜合指揮中心召開視頻會商。

（2）實現(xiàn)綜合指揮中心通過多點控制單元（MCU）與防汛指揮中心、潮河管理所、林業(yè)管理所、張家墳水文站、下會水文站召開視頻會商。

（3）實現(xiàn)綜合指揮中心通過會議轉發(fā)方式將市水務局（市防汛辦）會場畫面轉發(fā)至防汛指揮中心、潮河管理所、林業(yè)管理所、張家墳水文站、下會水文站會場。

（4）實現(xiàn)綜合指揮中心通過會議轉發(fā)方式將防汛指揮中心、潮河管理所、林業(yè)管理所、張家墳水文站、下會水文站會場畫面轉發(fā)至市水務局（市防汛辦）會場。

（5）實現(xiàn)綜合指揮中心、防汛指揮中心、潮河管理所、林業(yè)管理所、張家墳水文站、下會水文站各會場畫面上墻顯示。

5 結論

通過建設涵蓋防汛信息整合完善、防汛信息全面監(jiān)視、防汛值班指揮聯(lián)系通暢、搶險調(diào)度綜合指揮和信息共享與發(fā)布的指揮中心，將有利于支撐北京市總體的防汛調(diào)度體系的有效運行，實現(xiàn)了管理處現(xiàn)有資源匯集以及信息的高度整合，使管理處、下屬管理所和水文站可以更加迅速的獲取上級單位的防汛指揮調(diào)度命令，同時將本地掌握的汛情險情信息及時上報至上級單位，為領導的指揮決策提供現(xiàn)場依據(jù)，進而提升各級單位開展防汛搶險的工作效率，有效保障水庫運行及供水安全。