淺析市政工程建設(shè)管理

韓 剛

新疆俊龍市政工程有限責(zé)任公司 新疆 俊龍 831100

1 引言

市政工程建設(shè)管理在城市建設(shè)與規(guī)劃中，是保證整體結(jié)構(gòu)科學(xué)化的基礎(chǔ)[1]，是市政工程有效管理的關(guān)鍵項(xiàng)目之一。一旦市政工程出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)城市建設(shè)的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響，對(duì)和諧的生活環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

市政工程建設(shè)涉及范圍廣，內(nèi)容復(fù)雜，投入物質(zhì)資本大，又與我們的日常生活息息相關(guān)，因此為保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，為人民營(yíng)造良好的生活居住環(huán)境，必須加強(qiáng)市政工程的建設(shè)管理。

2 目前市政工程建設(shè)管理中的問(wèn)題

2.1 管理意識(shí)不足，缺乏專(zhuān)業(yè)人員

2.1.1 管理意識(shí)不足、不科學(xué)

據(jù)調(diào)查，目前很多的建設(shè)單位或企業(yè)中，都存在管理意識(shí)不足的現(xiàn)象。市政工程對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理不夠重視，負(fù)責(zé)管理的人員不是專(zhuān)業(yè)的工程建設(shè)人員，其本身就對(duì)市政工程建設(shè)的不了解，管理水平有限，不能做到有效的管理，就導(dǎo)致了實(shí)際建設(shè)中突發(fā)情況和環(huán)境變化等問(wèn)題不能及時(shí)解決，延誤市政工程的進(jìn)展速度和質(zhì)量。

市政工程建設(shè)中投入的實(shí)質(zhì)成本比較大，有的建設(shè)單位為節(jié)約成本，購(gòu)買(mǎi)的施工原料等質(zhì)量不合格（缺乏明確的規(guī)范），缺乏施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)嚴(yán)重影響市政工程建設(shè)的質(zhì)量，后續(xù)中還會(huì)更嚴(yán)重的問(wèn)題；有的企業(yè)在施工中不按圖紙要求、擅自更改工期等，也會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。這主要是因?yàn)楣芾砣藛T缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，對(duì)工程的各環(huán)節(jié)監(jiān)管不嚴(yán)格、有效的質(zhì)量監(jiān)督缺乏等方面造成的。

2.1.2 缺乏專(zhuān)業(yè)人員

加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理，另一個(gè)存在的主要問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)人員的缺乏，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的需求是工程建設(shè)工作人員綜合能力及綜合素質(zhì)的提高。市政工程建設(shè)管理人員缺乏全局觀(guān)念、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、缺乏相關(guān)工程建設(shè)知識(shí)、缺乏有效的管理方式等。同時(shí)對(duì)市政工程管理需要注意什么、發(fā)展等了解比較固定，不夠深入，導(dǎo)致其無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等，從而影響市政工程建設(shè)的順利開(kāi)展，成本超支，對(duì)工程建設(shè)管理的安排缺乏計(jì)劃性。

為對(duì)工程建設(shè)的管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，管理工作沒(méi)有操作和質(zhì)量的限定，導(dǎo)致人員管理松散，工作態(tài)度隨意，工作能力低下，管理機(jī)制不完善，這都會(huì)影響市政工程建設(shè)的順利開(kāi)展，嚴(yán)重阻礙工程質(zhì)量的提升。

2.2 市政工程建設(shè)安全意識(shí)淡薄

市政工程建設(shè)中的安全問(wèn)題也應(yīng)引起重視。目前市政工程建設(shè)中的安全隱患問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：

第一，市政工程招標(biāo)不嚴(yán)謹(jǐn)。市政工程在招標(biāo)中偏向于工程造價(jià)，疏于施工技術(shù)的提升，導(dǎo)致工程由一些責(zé)任心不強(qiáng)、施工技術(shù)差的單位負(fù)責(zé)，施工中減料等問(wèn)題很明顯，建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

第二，工程建設(shè)施工中的安全隱患。市政工程建設(shè)多在高空或漏天環(huán)境下進(jìn)行，工程規(guī)模一般都校大，工期緊，施工人員多，這樣就潛在了很多安全隱患，甚至造成重大的安全事故。工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)傷亡事故多與不規(guī)范施工和安全措施差等相關(guān)。如施工中不帶安全帽、高空施工防護(hù)不到位等，這都是施工安全意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。

3 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的對(duì)策

3.1 管理人員培訓(xùn)

加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的對(duì)策之一是對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并加強(qiáng)。對(duì)管理人員進(jìn)行的培訓(xùn)應(yīng)分階段：

第一階段培訓(xùn)主要針對(duì)市政工程的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、建設(shè)內(nèi)容、要求等方面。主要是為了讓接收培訓(xùn)的管理人員全面掌握市政工程建設(shè)的實(shí)際信息，在此基礎(chǔ)上再去進(jìn)行管理，保證管理的有效性。

第二階段培訓(xùn)主要針對(duì)管理方式、內(nèi)容以及操作等方面。管理內(nèi)容包括路基、路面的建設(shè)與質(zhì)量管理、施工材料的管理、設(shè)備的管理等。將管理?xiàng)l理化，在施工前就做好準(zhǔn)備，如施工團(tuán)隊(duì)、材料與設(shè)備等，同時(shí)對(duì)建設(shè)圖紙方案等進(jìn)行分析并評(píng)估施工中可能存在或出現(xiàn)的問(wèn)題，完整施工方案，并有效控制成本等。在培訓(xùn)中，管理方式及操作應(yīng)結(jié)合市政工程的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，管理人員實(shí)際操作，逐步在切實(shí)的工作中提升管理人員的綜合素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的計(jì)劃性管理[2]。

3.2 加強(qiáng)管理意識(shí)

市政工程建設(shè)管理意識(shí)的加強(qiáng)和強(qiáng)化，需要建設(shè)單位或企業(yè)進(jìn)行有力的宣傳，是各部門(mén)的共同努力的結(jié)果。如通過(guò)比例圖，使大家了解市政工程建設(shè)所占據(jù)的比例，體現(xiàn)其管理的重要性，引起足夠重視，增加投資，推動(dòng)市政工程建設(shè)管理發(fā)展。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理意識(shí)在市政工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。工程質(zhì)量管理意識(shí)的加強(qiáng)表現(xiàn)在施工材料的選擇與購(gòu)買(mǎi)、施工人員技術(shù)等方面。

管理意識(shí)的加強(qiáng)也包括對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，施工管理人員具備專(zhuān)業(yè)的技能，是對(duì)工程質(zhì)量的有效保障。

3.3 管理制度的完善，加強(qiáng)安全意識(shí)

3.3.1 管理制度的完善

想要解決市政工程建設(shè)中的工作問(wèn)題，應(yīng)首先建立完善的管理制度。各市政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)管工作效率，縮減施工方辦理相關(guān)手續(xù)的時(shí)間。此外，在市政工程建設(shè)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況，建議提高施工速度，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，保證工程建設(shè)中的環(huán)節(jié)都符合規(guī)定等，從而保證施工的質(zhì)量。還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員的監(jiān)管，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。

3.3.2 加強(qiáng)安全意識(shí)

市政工程建設(shè)在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬、具備相關(guān)資質(zhì)、管理過(guò)硬的施工單位。另外，管理人員應(yīng)將安全管理制度落實(shí)到實(shí)際施工的過(guò)程中，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。市政工程管理人員應(yīng)要求每位施工人員熟知安全知識(shí)、條例，嚴(yán)格安全制度考核。培養(yǎng)高素質(zhì)、操作能力強(qiáng)的施工人員，市政工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期開(kāi)展安全檢查，排除安全隱患。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理力度，保證工程良好發(fā)展，逐漸成為其建設(shè)管理中必須探究的內(nèi)容。將市政工程建設(shè)與城市需求相結(jié)合，在保證有效的管理基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市化進(jìn)程。