宜昌市審計局高度重視外資審計工作,聚焦重點,創(chuàng)新方式。該局以提高審計效率為導(dǎo)向,做好審前準備工作;以項目管理規(guī)范為重點,突出審計監(jiān)督職能;以項目資金流向為主線,實現(xiàn)審計對象和內(nèi)容全覆蓋;以項目工程造價為基礎(chǔ),創(chuàng)新審計組織方式;以項目建設(shè)目標為核心,主動實施效益審計;以提升審計質(zhì)量為目標,高效完成審計任務(wù)。共開展及參與外資審計項目4個,其中每年連續(xù)跟蹤審計2個,涉及投資總額90.14 億元,上報審計信息及專報7篇,移送案件線索3件。
孝感市審計局在對市直77 個部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計中,不斷探索新思路與新方法,促進審計項目提質(zhì)增效。
創(chuàng)新項目組織方式,優(yōu)化項目審計模式。將部門預(yù)算全覆蓋審計與經(jīng)濟責任審計、重大政策跟蹤審計等項目相融合,統(tǒng)籌實施。創(chuàng)新聯(lián)動機制,發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。對人員統(tǒng)一調(diào)配、項目統(tǒng)一實施,并利用政府購買審計服務(wù)的方式,為審計工作開展提供技術(shù)支持。創(chuàng)新審計方式,深挖問題線索。建立審計巡察聯(lián)動機制,實現(xiàn)了工作協(xié)調(diào)推進、人員互通交流、成果共享共用。創(chuàng)新整改監(jiān)督模式,提升審計整改成效。建立審計整改清單庫,與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門建立整改聯(lián)合機制,實時監(jiān)督被審計單位整改情況。
襄陽市開展打擊招投標領(lǐng)域違法犯罪行為的“利劍”行動,重點對2018年1月1日以來全市依法招標的政府投資工程建設(shè)項目進行檢查,下發(fā)了《關(guān)于深化政府投資工程建設(shè)招投標領(lǐng)域腐敗問題專項治理的工作方案》和《襄陽市公共資源交易監(jiān)督管理各相關(guān)單位職責》等文件。此次集中整治,將弄虛作假的46 家投標企業(yè)列入全市建筑市場黑名單,首次建立評標專家“黑名單”制,將8 名不合格人員剔出專家?guī)?,出臺招投標工作人員“五條禁令”,實行“打招呼”備案制,嚴禁受人之托打聽特定項目信息,嚴禁向無關(guān)人員提供交易信息,嚴禁干預(yù)特定審批事項辦理等。
咸寧市審計局認真開展審計項目質(zhì)量檢查工作,促進審計項目質(zhì)量規(guī)范化管理,不斷提高審計項目質(zhì)量。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視審計項目質(zhì)量管理工作,把推進審計項目高質(zhì)量建設(shè)納入重要議事日程,科學(xué)謀劃好、實施好審計項目。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審計項目管理的規(guī)范化水平,掌握審計業(yè)務(wù)規(guī)范和要求,注重對審計文書種類和參考格式的理解和運用,提升現(xiàn)場審計技能。強化問題整改,要求各審計項目責任部門對照審計項目質(zhì)量檢查記錄單進行整改,并書面反饋和公示整改結(jié)果。強化質(zhì)量管理,加大對審計項目的復(fù)核力度,加強全過程審理,嚴格審計項目質(zhì)量全過程管控。
恩施州審計局在經(jīng)濟責任審計項目中圍繞“四審四看”,不斷增強經(jīng)濟責任審計在領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理中的監(jiān)督作用。
審政策落實,看擔當作為。把黨和國家經(jīng)濟政策執(zhí)行和決策部署落實作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為的首要標準,檢查各級各部門黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署貫徹執(zhí)行情況,以及其相關(guān)配套制度制定的合規(guī)性。審事業(yè)發(fā)展,看工作業(yè)績。把系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展作為判斷領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),檢查各部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃的推進和完成情況。審經(jīng)濟事項,看管理能力。把重大經(jīng)濟事項和財政財務(wù)管理作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力的基本條件,檢查被審計單位重大經(jīng)濟事項決策結(jié)果的科學(xué)性、規(guī)范性、效益性。審廉政建設(shè),看政治品格。把落實黨風廉政建設(shè)責任和廉潔從政作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠的核心要素,檢查被審計單位黨風廉政建設(shè)等情況。
仙桃市審計局堅持將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動融入日常工作和學(xué)習(xí)之中。緊扣主題主線,堅持全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),突出示范引領(lǐng),強化分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無盲區(qū)。緊扣學(xué)習(xí)重點,堅持真學(xué)真信真用,把理論學(xué)習(xí)和理想信念教育作為學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,黨員干部談?wù)J識體會、找差距不足、提改進措施。緊扣審計實際,堅持真抓真改真落實,做到立行立改、立刻整改。針對當前審計“兩統(tǒng)籌”落實和民生政策跟蹤監(jiān)督等方面存在的問題,整合審計力量,積極推廣運用大數(shù)據(jù)審計,同時加強對民生資金、民生項目的審計監(jiān)督,全力查處違反中央八項規(guī)定或侵害人民群眾利益等問題,督促民生問題迅速整改到位。
武漢市審計局創(chuàng)新政府投資審計理念,將重大項目稽查職能融入審計大格局,有效提升審計監(jiān)督效能。
突出重大政策措施落實情況跟蹤審計監(jiān)督,對重大建設(shè)項目進行政策跟蹤審計,重點關(guān)注政策落實程度和實施效果。突出對重要建設(shè)領(lǐng)域的專項監(jiān)督,對教育、衛(wèi)生、民政、交通等建設(shè)領(lǐng)域開展專項審計,揭露因決策失誤、管理不善而造成重大損失浪費、重復(fù)建設(shè)以及侵害群眾利益的腐敗問題。突出其他類型審計監(jiān)督相結(jié)合,將重大建設(shè)項目的稽察監(jiān)督職能與經(jīng)濟責任審計、預(yù)算執(zhí)行審計等進行統(tǒng)籌規(guī)劃、有機融合。突出發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實,探索采取審計約談、整改建議書等方式,對存在問題的項目以建議暫停撥付資金、收回項目資金、暫停項目建設(shè)等方式,實現(xiàn)對重大項目及時、完整、高效的監(jiān)督。
近期,天門市審計局組織全體審計干部開展了審計法律法規(guī)知識“大比武”,重點圍繞新頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和省廳印發(fā)的《關(guān)于推進審計項目高質(zhì)量建設(shè)的若干意見》及配套辦法等內(nèi)容,采取閉卷考試、知識競猜、線上搶答等形式,推動全體審計干部聚焦新內(nèi)容、新要求學(xué)法用法,提升干部隊伍的法治素養(yǎng)。
十堰市審計局在城區(qū)公立幼兒園財務(wù)收支及學(xué)前教育相關(guān)政策執(zhí)行情況審計中,重點突出“四個關(guān)注”,開展學(xué)前教育審計工作。
關(guān)注政策執(zhí)行。看學(xué)前教育行動計劃是否有效落實,調(diào)查市直幼兒園數(shù)量及分布、民辦公辦比例、在園幼兒總量等基本情況,核算各校生均培養(yǎng)成本。關(guān)注財務(wù)收支。看財經(jīng)紀律是否嚴格執(zhí)行,是否存在保教費以外另行收取費用、接受校外培訓(xùn)機構(gòu)的返點提成,以及票據(jù)是否合規(guī)等問題。關(guān)注軟硬件建設(shè)。看辦園條件是否規(guī)范達標,建設(shè)資金、項目獎補資金等有無截留、擠占、挪用、套取等問題。關(guān)注入園程序。看公共資源分配是否均衡公平,是否存在收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等問題。
荊門市審計局對市級國有資本投資運營公司債產(chǎn)負債損益進行了專項審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn),市級國有資本投資運營公司存在管理制度不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國有資產(chǎn)布局不優(yōu)、經(jīng)濟效益不佳等問題。針對上述問題,審計部門提出了完善法人治理結(jié)構(gòu)、不斷改進產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國資布局等建議,最終促使荊門市人民政府出臺了《荊門市深化市級國有資本投資運營公司改革轉(zhuǎn)型實施方案》。方案進一步優(yōu)化了市級國有資本投資運營公司功能定位,建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu),實行市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理模式,加快推進混合所有制改革,加大內(nèi)部資源資產(chǎn)整合力度,進一步提升企業(yè)運營效能。
潛江市審計局在產(chǎn)業(yè)扶貧審計中,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶增收脫貧的幫扶機制落實情況作為審計重點。審計組通過進村入戶走訪及深入扶貧項目現(xiàn)場等方式,對2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的扶貧項目中,扶貧幫扶協(xié)議是否落實、主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制是否完善、扶貧幫扶措施是否具體、扶貧幫扶對象是否精準等情況進行了調(diào)查核實,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金安全,切實發(fā)揮資金使用效益,助推貧困戶增收脫貧。
荊州市審計局在開展民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中,突出關(guān)注社會救助、福利保障、優(yōu)撫安置、行政審批等方面職責履行情況,著力發(fā)揮審計服務(wù)保障和改善民生的重要作用。
關(guān)注社會救助政策落實,核查城鄉(xiāng)社會救助目標任務(wù)完成和社會救助資金管理使用情況。關(guān)注福利保障政策落實情況,核查老年人高齡津貼制度是否完善,對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼覆蓋率是否達標等,調(diào)查精準扶貧慈善項目開展情況及效果。關(guān)注優(yōu)撫安置政策落實情況,看職業(yè)技能培訓(xùn)專項資金使用的真實性、合規(guī)性、效益性,關(guān)注軍休人員接受安置和服務(wù)管理工作開展情況、優(yōu)撫安置數(shù)據(jù)標準化建設(shè)情況等。關(guān)注行政審批制度改革推進落實情況,看民政部門對救災(zāi)捐贈等公共服務(wù)事項是否落實,對社會團體涉企收費等行為的查處是否落實到位,切實減輕企業(yè)負擔。
黃石市審計局以“四個立足”為基礎(chǔ),規(guī)范權(quán)力運行,提高審計質(zhì)量,防范審計風險。
立足依法依規(guī),做到客觀公正。重點關(guān)注審計問題的定性是否準確、處理處罰是否適度、審計證據(jù)是否充分、審計評價是否客觀公正等,確保審計結(jié)論合法合規(guī),有理有據(jù)。立足民主科學(xué),程序公開透明。審計結(jié)果類文書、審計移送事項和審慎評判事項等均實現(xiàn)了集體研究和民主科學(xué)決策。立足業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重案例分析。針對復(fù)雜且爭議較大的審計事項,以典型案列的形式,詳細講解審計問題產(chǎn)生的時間、背景、原因、經(jīng)過等,統(tǒng)一思想,消除爭議。立足倒逼質(zhì)量,推進履職盡責。要求審計人員創(chuàng)新工作方式方法,審計問題說得清、觀點講得明,切實提升審計質(zhì)量和審計效果。
鄂州市審計局在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中,在“實”字方面下功夫,確保主題教育高質(zhì)量扎實推進。
實實在在學(xué)原文、悟原理。該局研究制訂主題教育實施方案和主題教育工作推進表,對重點學(xué)習(xí)細化分解,全員集中學(xué)習(xí),并進行專題研討。實實在在抓教育、明職責。通過學(xué)習(xí)先進人物事跡、開展“迎國慶、憶黨史、頌祖國”聯(lián)合支部主題黨日活動等,明確審計機關(guān)必須提高政治站位,切實擔負起新時代審計工作的職責和使命。實實在在搞調(diào)研、解難題。制訂專題調(diào)研工作方案,堅持問題導(dǎo)向,聚焦問題短板,著力推動解決審計任務(wù)重與審計力量不足、審計全覆蓋要求高與審計復(fù)合型人才少等突出問題。
鐘祥市審計局在近兩年來的精準扶貧審計中發(fā)現(xiàn),由于部門之間信息不對等、共享不及時,導(dǎo)致了責任主體不明確、機制不完善以及不作為、慢作為等問題,從而影響了惠民政策精準落實。為此,該局提出完善精準扶貧大數(shù)據(jù)共享平臺的建議,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)重視及采納,制定出臺了《鐘祥市關(guān)于進一步明確脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺管理使用的通知》。
2018 年以來,該市審計、民政、教育、衛(wèi)計、房產(chǎn)等部門協(xié)作,運用大數(shù)據(jù)查錯糾偏,及時剔除不精準對象3196人。鐘祥市政府針對審計查出的問題開展整改督查5 次,制定出臺規(guī)范性制度4 項,促使該市6362 人建檔立卡,貧困學(xué)生享受資助613.95萬元,3173人次貧困對象享受大病保險補償425 萬元,7605 人次貧困對象享受補充醫(yī)療保障813 萬元,促成1566 戶貧困戶房屋及時維修,2488 人貧困對象搬遷入住安置房。
隨縣審計局結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,以“五要”進一步夯實審計項目質(zhì)量基礎(chǔ)。
程序要合法合規(guī),嚴格按照審計法的要求履行審計監(jiān)督職責,打造高質(zhì)量的審計項目。證據(jù)要充分有效,取證途徑要合法有效,有完整的證據(jù)鏈支持審計結(jié)果。定性要審慎準確,對問題的定性要審慎,能準確揭示主要矛盾,不以偏概全。處理要切合實際,對審計發(fā)現(xiàn)問題的處理和整改,既要有依據(jù),又要改出效果。建議要有的放矢,審計建議要具有可操作性,幫助被審計單位完善制度建設(shè)。
武漢市江夏區(qū)審計局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班活動,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討和自學(xué)成果交流等方式,取得了階段性成效。
該局認為,做到“兩個維護”是踐行初心使命的首要政治要求,落實好總書記殷殷囑托是踐行初心使命的重大政治任務(wù),管好自己、履好主責是踐行初心使命的重要責任擔當。要做到邊學(xué)邊思考、邊學(xué)邊對照、邊學(xué)邊整改,著力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。審計干部聚焦“政治責任感和審計整改”兩大主題,結(jié)合工作職責,談?wù)J識體會深刻透徹,談工作打算務(wù)實可行,進一步堅定了為審計事業(yè)努力的信心和決心。
近日,應(yīng)城市委理論中心組(擴大)集中專題學(xué)習(xí)開課,邀請孝感市委審計委員會辦公室主任、孝感市審計局主要負責人就新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(后文簡稱《規(guī)定》)的相關(guān)背景、主要特點、八大亮點、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任的有關(guān)風險提示等四個方面作了深入系統(tǒng)的解讀,應(yīng)城市900 多名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了此次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
新《規(guī)定》出臺以來,應(yīng)城市召開常委會專題學(xué)習(xí),并將新《規(guī)定》納入全市各級支部主題黨日必學(xué)內(nèi)容。同時,應(yīng)城市審計局將新《規(guī)定》宣傳冊分送給全市被審計單位,做好對被審計單位的學(xué)習(xí)宣傳工作。
陽新縣審計局堅持把保密工作和審計工作有機結(jié)合起來,不斷提高保密工作科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。
健全制度,認真落實保密責任。該局健全完善了《陽新縣審計局保密工作制度》《陽新縣審計局涉密計算機管理辦法》《陽新縣審計局網(wǎng)絡(luò)涉密管理辦法》等相關(guān)制度,同時嚴格規(guī)范審計資料收集、整理、存儲、傳遞等,層層落實保密責任。加強宣傳,不斷提高保密意識。全面加強保密宣傳,提升保密法規(guī)知曉率,增強審計干部保密意識。緊抓重點,嚴格執(zhí)行保密要求。加強對計算機、存儲介質(zhì)等媒介的管理,同時加強涉密文件統(tǒng)一保管。強化監(jiān)督,確保抓牢保密工作。實行定期檢查與隨機抽查相結(jié)合,從環(huán)節(jié)管控和日常細節(jié)入手,提前發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保不發(fā)生泄密事件。
安陸市審計局積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,守初心、擔使命、找差距、抓落實的同時,既解決黨員干部自身存在的問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又解決人民群眾最關(guān)切的現(xiàn)實問題。該局結(jié)合紅色教育堅定理想信念、結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)錘煉審計本領(lǐng)、結(jié)合工作作風建設(shè)解決為民服務(wù)難題、結(jié)合八項規(guī)定和黨紀國法學(xué)習(xí)作清正廉潔的表率,努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、愛崗奉公的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
襄陽市襄州區(qū)審計局采取切實可行的措施,大力推動政府投資審計轉(zhuǎn)型升級。
找準定位,嚴格界定政府投資審計職責范圍。向區(qū)委區(qū)政府專題匯報上級審計部門關(guān)于政府投資審計“三轉(zhuǎn)”要求,同時,按照市政府要求及時退出了征遷補償審計工作。提高站位,嚴格執(zhí)行政府投資審計項目計劃管理。編制年度審計項目計劃并報同級人民政府批準和上級審計機關(guān)備案后組織實施,對未納入當年審計計劃的報審項目,由項目建設(shè)單位自行內(nèi)審或聘請社會中介機構(gòu)實施審計。確保到位,構(gòu)建審計監(jiān)督體系。積極構(gòu)建“政府審計主導(dǎo),內(nèi)部審計參與和社會審計補充”的政府投資審計監(jiān)督體系,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督全覆蓋。防止錯位,防范審計風險,做到審前承諾、審中抽查、審后回訪。
嚴把政府投資規(guī)范項目審計關(guān)口,對政府投資項目實施分類管理,研究制定了《紅安縣審計局政府投資小額項目審計管理暫行辦法》,做到“小項目高質(zhì)量”。嚴把政府投資工程竣工結(jié)算關(guān)口,規(guī)范工程項目設(shè)計變更審計監(jiān)督,確保工程結(jié)算造價的真實性、合理性。嚴把民生項目的跟蹤審計關(guān)口。選擇涉及公共利益和民生的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧異地搬遷保障性住房等政府投資項目實施跟蹤審計,注重從投資決策、項目管理、資金使用及建成效益等環(huán)節(jié)進行績效評價,從源頭上加強政府投資項目審計監(jiān)督,提高工程質(zhì)量。
嘉魚縣審計局認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定了主題教育讀書班工作方案,進行了四期讀書班活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)大家讀原文、學(xué)原著、悟原理,確保黨員干部學(xué)習(xí)質(zhì)量得到保障。充分利用“學(xué)習(xí)強國”軟件,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,精心制訂調(diào)研工作方案,到審計一線、聯(lián)點村開展調(diào)研活動3 次,充分掌握審計項目進展以及聯(lián)點村脫貧成效鞏固情況,列出了“即知即改、立行立改”問題清單,堅持邊查邊改,著力解決當前審計工作中存在的不足和問題,不斷將主題教育向縱深推進。
洪湖市審計局圍繞審計項目高質(zhì)量建設(shè)工作目標,扎實推進各項工作有序開展。修訂完善制度,做到體系完備、操作規(guī)范,確保質(zhì)量建設(shè)有章可循。明確工作責任,全面落實審計項目質(zhì)量責任追究制度。對標檢視整改,形成問題清單,明確整改時限,迅速展開自查整改。探索審理創(chuàng)新,采取專職與兼職相結(jié)合、常規(guī)與重點相結(jié)合、網(wǎng)上與現(xiàn)場相結(jié)合的“三結(jié)合”審理方式,推動審計審理工作向縱深發(fā)展。推進爭先創(chuàng)優(yōu),開展“三比三促三爭創(chuàng)”主題實踐活動,打造精品審計項目意識,全面培養(yǎng)隊伍。
一是關(guān)注投放對象是否與財政部門簽訂協(xié)議,是否按照規(guī)定比例發(fā)放貸款并承擔部分貸款風險;二是關(guān)注貸款對象是否符合相關(guān)政策規(guī)定,是否提供虛假信息,騙取貸款;三是關(guān)注銀行機構(gòu)是否將貸款真正發(fā)放給市場主體,或變相降低企業(yè)實際貸款額度,貸款主體是否將所借款項用于房地產(chǎn)開發(fā)等非主體經(jīng)營范圍;四是關(guān)注啟動風險補償基金進行代償,是否先扣除貸款主體保證金和抵押物價值,政府和銀行機構(gòu)是否按照規(guī)定比例分攤貸款,準確核算風險補償金額。
武漢市江漢區(qū)審計局從年度計劃、審計建議、審計整改、審計質(zhì)量四個方面嚴格把關(guān),推動審計項目質(zhì)量穩(wěn)步提升。
嚴把計劃關(guān),促進審計高效履職。聚焦宏觀政策落實跟蹤審計,開展財政預(yù)算執(zhí)行審計;聚焦民生項目和民生資金審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)離任審計、重大投資項目工程審計。嚴把建議關(guān),促進發(fā)揮審計幫促作用。圍繞審計發(fā)現(xiàn)的問題,深入開展調(diào)查研究,針對區(qū)域性、焦點性問題提出審計建議。嚴把整改關(guān),促進彰顯審計成效。建立審計整改“回頭看”制度、同級審問題銷號制度,全程跟進整改情況,督促問題銷號落實。嚴把質(zhì)量關(guān),促進樹立審計精品意識。嚴格審計業(yè)務(wù)流程管控,明確三級復(fù)核制度,著力打造審計精品項目。
武穴市審計局在“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,狠抓工作重點落實。
學(xué)習(xí)教育狠抓“四個專題”,即上好專題黨課,開展專題研討,開展專題輔導(dǎo),開展專題測試。檢視問題狠抓“四個到位”,即誠心傾聽到位,深入檢視問題;真心詢問到位,查找本單位存在的問題;交心談心到位,互相傾聽意見和建議;虛心接受到位,對交心談心指出的問題,從自身查找原因,努力做到立查立改。整改落實狠抓“四個成果”,即專項整治有成果,民生實事有成果,項目推進有成果,制度建設(shè)有成果。
公安縣審計局將國有資產(chǎn)保值增值情況作為重點進行專項審計,審計整改意見和建議促使相關(guān)部門制訂管理措施,提高國有資本運營產(chǎn)生效益。
推進國有企業(yè)改革,對縣里主要國企實行政企分開,完成市場化經(jīng)營,公司化運作。推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化,對所有重點國有企業(yè)實行混合所有制改革,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多樣化。推進企業(yè)薪酬制度改革,制訂內(nèi)部管理措施,形成完整的薪酬制度管理辦法。以管理為主推進職能轉(zhuǎn)變,依法行權(quán)履職實行國資監(jiān)管規(guī)范化,確保國有資產(chǎn)增值保值,有效防止國有資產(chǎn)損失。整合經(jīng)營性資產(chǎn),做實地方融資平臺。對全縣經(jīng)營性資產(chǎn)制定經(jīng)營性資產(chǎn)整合方案,全面推動國有資本做強做優(yōu)做大。
當陽市審計局在2018 年度脫貧攻堅政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況審計中,聚焦資金安全,重點審查扶貧小額信貸政策落實情況、管理中存在的腐敗和作風問題等,揭示了扶貧小額信貸管理中存在的風險隱患,以《當陽市扶貧小額貸款亟待規(guī)范》的專報上報市委、市政府。近日,當陽市人民政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》印發(fā),調(diào)整了扶貧小額信貸授信標準,嚴格了準入條件,明確了貸款限額,規(guī)范了貸款用途,為當陽市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和扶貧小額信貸相關(guān)政策精神,堅持精準投放、能貸盡貸、規(guī)范管理、防范化解風險起到了重要作用。
高位推進,落實責任抓整改。將審計整改與審計查出問題放在同等重要的位置,提高被審計單位整改責任意識,提高政府督導(dǎo)責任意識。強化運用,建章立制抓整改。完善整改“回頭看”督促機制,實現(xiàn)審計整改管理科學(xué)化、流程化。健全整改結(jié)果定期報送制度,建立整改跟蹤機制,定期問效。強化問責,動真碰硬抓整改,把審計整改到位情況作為評定優(yōu)秀審計項目的重要依據(jù)。加強審計與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的溝通聯(lián)系,督促各部門及時處理審計移送的事項,并將處理結(jié)果書面反饋到審計機關(guān)。采用整改銷號的方式管理,將整改措施不力、落實不到位的相關(guān)責任人提交紀檢監(jiān)察等部門進行處理。
為扎實開展全市目標責任制管理工作,推動審計工作市直共性工作目標的有效落實,經(jīng)赤壁市政府同意,赤壁市審計局出臺《2019年度審計工作市直共性工作目標考核細則》(后文簡稱《考核細則》),將“審計工作”列為全市部門單位目標管理重點共性目標,納入年度績效考評范圍。
“審計工作”考核涉及年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)報送、內(nèi)部審計工作開展和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等三個方面內(nèi)容,《考核細則》將市直正科級單位納入考核,采用百分制方式評分,明確考評結(jié)果運用范圍?!犊己思殑t》的出臺促使各級部門主動配合自覺接受審計監(jiān)督,審計震懾作用得到了發(fā)揮,審計監(jiān)督效能得到了提升。
通山縣審計局以財政預(yù)算執(zhí)行為主線,拓展審計監(jiān)督廣度。提升審計工作時效性,將績效理念和方法融入預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督、評價和政府績效考核問責的全過程,力求“一審多項”“一審多果”“一果多用”。深化財政改革落實,發(fā)揮審計建設(shè)性作用。重點關(guān)注財政、國有資本經(jīng)營等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,發(fā)現(xiàn)和揭露資金存在的問題,推進審計成果的廣泛運用,促進預(yù)算管理和財政改革不斷深化。將財政審計重心向管理審計推進,將財政“同級審”與財政預(yù)算管理的系列改革相結(jié)合。運用計算機等技術(shù)進行審計,提高審計成果運用率。注重從體制、機制、制度方面發(fā)現(xiàn)問題,從宏觀角度提出建議,促進優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),規(guī)范理財。
加強主題學(xué)習(xí)教育,通過與黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”和黨員干部自學(xué)等形式相結(jié)合,確保主題教育高標準、高質(zhì)量開展。加強輿論宣傳引導(dǎo),利用網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳主題教育的相關(guān)精神和學(xué)習(xí)成果,積極安排黨員干部參加各類教育培訓(xùn)。加強基層工作指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子帶著問題深入基層,摸清情況、找準問題、分析癥結(jié),研究提出解決問題、改進工作的思路舉措,形成具體化、精準化的工作方案。加強全方位履職盡責,加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等重點民生資金和項目的審計,在持續(xù)改善和保障民生方面發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。加強問題線索整改,建立“即知即改、立行立改”問題清單,明確相應(yīng)整改責任、整改措施、整改時限,對整改工作和專項整治工作的進展情況,不定期進行通報。