因勢(shì)利導(dǎo)開展安全工作

杜 鵬

（新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì) 烏魯木齊 830011）

目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展階段，粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，社會(huì)管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本轉(zhuǎn)變。目前在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中，仍然處于安全事故多、高發(fā)、易發(fā)時(shí)期。因此企業(yè)如何有效的開展好安全工作就是我們安全管理人員常思考的問題。

安全工作不僅要依法依規(guī)開展，而且在具體的落實(shí)過程中，要認(rèn)識(shí)到因勢(shì)利導(dǎo)將會(huì)更好的完成安全工作。

什么是因勢(shì)利導(dǎo)？顧名思義就是：順著事情發(fā)展的趨勢(shì)，向有利于實(shí)現(xiàn)目的的方向加以引導(dǎo)。

安全工作如何因勢(shì)利導(dǎo)呢？安全工作有哪些勢(shì)？安全人員如何借勢(shì)？

方法因每個(gè)人員的資歷、經(jīng)歷不同，當(dāng)下的時(shí)間、空間和對(duì)象人員不同，千差萬別，需要安全人員在工作中摸索和積累經(jīng)驗(yàn)。需要借外勢(shì)說明自己不夠強(qiáng)大，借勢(shì)是為了推動(dòng)安全工作，安全人員只要“利用一個(gè)職權(quán)，抓住一個(gè)核心，做好三件大事”，遇到的工作困難就會(huì)迎刃而解。

首先，要認(rèn)清和明確安全人員的定位，發(fā)揮你的崗位職權(quán)作用。企業(yè)安全部門和安全人員是《安全生產(chǎn)法》明確要求設(shè)置的部門和崗位，這種勢(shì)是法律賦予，天然擁有最大的“勢(shì)”，既然在這崗位上，履行職責(zé)就義不容辭，“擼起袖子一起干”，誰都會(huì)認(rèn)可與其同甘共苦有能力辦事公正的同事，干才有存在的價(jià)值，干好才有個(gè)人的威信，個(gè)人能力、部門權(quán)威、工作成績(jī)都是干出來的，最終你的人格魅力會(huì)轉(zhuǎn)化為工作的強(qiáng)勢(shì)。

其次，抓住企業(yè)負(fù)責(zé)人即領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)安全工作的核心，與領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成安全責(zé)任和利益共同體。通常企業(yè)內(nèi)安全工作推動(dòng)困難，阻力往往來自各專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，大家因工作職責(zé)不同，考慮工作的角度出發(fā)點(diǎn)不同，常常出現(xiàn)一些工作的矛盾。怎樣抓住這些關(guān)鍵的少數(shù)，借勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)來推動(dòng)安全工作，讓領(lǐng)導(dǎo)自覺成為工作上的配合者和支持者，安全人員就要主動(dòng)做領(lǐng)導(dǎo)的工作，要相信領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別越高越有大局觀，越是分得清利益輕重和責(zé)任主次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要做到以下幾點(diǎn)：

1、用事故處理和責(zé)任震懾。把安全生產(chǎn)法律規(guī)定的負(fù)責(zé)人的職責(zé)和處罰條款以及公開媒體引起社會(huì)關(guān)注的重特大事故的處理人員狀況，做成學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資料，對(duì)應(yīng)到每個(gè)專業(yè)崗位，讓專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白發(fā)生事故后會(huì)受到哪些處罰和失去什么？從而產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏，對(duì)責(zé)任的敬畏。從思想上保持一致、形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，理解你。

2、用利益分析進(jìn)行情感打動(dòng)。安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人和安全部門的職責(zé)是一脈相承的，安全人員是主要責(zé)任人安全職責(zé)的具體執(zhí)行、實(shí)施、落實(shí)、監(jiān)督者。安全管理人員的日常工作實(shí)際上是落實(shí)安全負(fù)責(zé)人的法律職責(zé)的具體體現(xiàn)，是在建立和完善保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的防護(hù)墻，是在保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。安全人員不盡責(zé)，出了事故領(lǐng)導(dǎo)（包括專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)）會(huì)是事故后果的承擔(dān)者。讓領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)安全工作意義和價(jià)值，在感情上保持一致，認(rèn)同你。

3、給領(lǐng)導(dǎo)面子，尊重領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，體現(xiàn)工作技巧。具體問題具體對(duì)待，當(dāng)某項(xiàng)工作涉及到多個(gè)部門，提前向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就工作內(nèi)容達(dá)成一致，甚至對(duì)如何安排和在不同場(chǎng)合的發(fā)言次序、角色分配等細(xì)節(jié)都可以進(jìn)行溝通，給領(lǐng)導(dǎo)做好參謀，提供解決問題的方案，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)做出判定。成績(jī)面前不與領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)功，責(zé)任面前不與同事推讓。領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)維護(hù)你的威信，逐步會(huì)讓其他部門習(xí)慣，建立起部門和個(gè)人的權(quán)威。讓領(lǐng)導(dǎo)在行動(dòng)語言保持一致，支持你。

全局性的涉及部門期間的工作要善于借助主要領(lǐng)導(dǎo)來推動(dòng)，過程中的涉及部門內(nèi)的工作要善用專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來推動(dòng)。

最后，安全人員要高度重視和認(rèn)真做好安全專業(yè)牽頭的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是認(rèn)真做好崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制，掌握工作主動(dòng)權(quán)。安全工作推動(dòng)困難的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在對(duì)“安全工作與安全部門工作”的認(rèn)識(shí)偏差，這也是一些企業(yè)安全部門定位不清、職責(zé)不明，日常工作繁雜的原因。

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障“管工作管安全”的基礎(chǔ)性制度建設(shè)工作，安全部門要高度重視和珍視這項(xiàng)工作，把安全工作要求充分融合到各部門和崗位的工作內(nèi)容中，體現(xiàn)全員參與、管工作管安全的要求，既是工作責(zé)任劃分的依據(jù)，更是推動(dòng)全員安全工作的“勢(shì)?！?/p>

二是充分利用事故資源，推動(dòng)安全管理工作上臺(tái)階。目前大部分企業(yè)安全管理提升依賴事故的推動(dòng)，事故發(fā)生后大家痛心疾首，才會(huì)引起員工和領(lǐng)導(dǎo)的重視，才對(duì)安全工作會(huì)有全新的認(rèn)識(shí)，此時(shí)提出日常實(shí)施有難度的安全管理要求，更能得到大家認(rèn)同和執(zhí)行。所以安全部門要遵循“事故是可以預(yù)防的，所有事故根源都是管理不到位造成的”原則，對(duì)原因分析時(shí)一定要追溯到管理因素上，通過管理責(zé)任的追溯，來促進(jìn)各專業(yè)的安全工作。通過事故調(diào)查的手段，把事故“四不放過”真正做好，不僅讓事故責(zé)任者心服口服，還能推動(dòng)和解決現(xiàn)實(shí)工作難點(diǎn)，讓群眾受到教育，從而認(rèn)識(shí)到事故預(yù)防源頭控制和過程管理的重要性。既解決現(xiàn)實(shí)的工作難點(diǎn)，又對(duì)建立和落實(shí)事故“雙重預(yù)防機(jī)制”是很好的推動(dòng)。

三是要善于利用外部的各種因素，提高安全工作的時(shí)效性。來自企業(yè)外部，特別是政府監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查，對(duì)一些安全制度性建設(shè)、隱患的整改、顧慮因素較多的重大安全事項(xiàng)的決策，有直接的推動(dòng)作用。安全人員要善于引導(dǎo)和利用，諸如企業(yè)的第三方認(rèn)證審核、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審、外部的培訓(xùn)等各種牽頭組織的工作，借助外力來提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和安全職責(zé)的落實(shí)。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣泛、部門多、任務(wù)繁重，優(yōu)秀的安全員不僅能借“勢(shì)”領(lǐng)導(dǎo)，也能利用自己崗位的職權(quán)把各方面的資源因素轉(zhuǎn)化為“勢(shì)”，這些都是外勢(shì)。

安全人員的崗位職責(zé)，自身的能力素質(zhì)和對(duì)工作方法的熟練運(yùn)用是個(gè)人的內(nèi)勢(shì)。

要推動(dòng)和開展安全工作要學(xué)會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，借外勢(shì)，強(qiáng)內(nèi)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)”安全工作，內(nèi)外結(jié)合才能讓安全工作開展的更加扎實(shí)，有效。