轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力不斷開創(chuàng)審計(jì)綜合工作新局面

◆湯漢琴/湖北省審計(jì)廳

審計(jì)綜合工作在整個(gè)審計(jì)工作中具有舉足輕重的地位，貫穿著審計(jì)工作的全過(guò)程，它的好壞直接關(guān)系到審計(jì)工作的全局。審計(jì)綜合工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)審計(jì)調(diào)研更具實(shí)效性、審計(jì)信息更具宏觀性、審計(jì)宣傳更具影響性、審計(jì)計(jì)劃更具科學(xué)性、審計(jì)統(tǒng)計(jì)更具準(zhǔn)確性上下功夫，努力提高工作質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮職能作用。

一、明確要求，把握重點(diǎn)，著力提升審計(jì)綜合工作層次和水平

近年來(lái)，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府和審計(jì)工作中心，牢記使命，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，審計(jì)綜合工作取得了明顯成績(jī)，在服務(wù)湖北審計(jì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)綜合工作要進(jìn)一步提升政治站位、提高思想認(rèn)識(shí)，著力增強(qiáng)做好審計(jì)綜合工作的使命感和責(zé)任感，著力提高服務(wù)審計(jì)中心工作、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的層次和水平。

（一）提升站位，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)綜合工作的使命感和責(zé)任感。廣大審計(jì)干部特別是從事審計(jì)綜合工作的同志，要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)綜合工作的重要性，進(jìn)一步樹牢“三種思維”。要樹牢政治思維，審計(jì)機(jī)關(guān)既是國(guó)家機(jī)關(guān)，又是黨的監(jiān)督部門，是政治機(jī)關(guān)，我們從事的是審計(jì)工作，同時(shí)又是政治工作，必須學(xué)會(huì)從講政治的高度來(lái)看待問題、分析問題、解決問題，跳出審計(jì)看審計(jì)，提升站位干工作。要樹牢宏觀思維，綜合人員身在兵位、胸為帥謀，要學(xué)會(huì)站在全省乃至全國(guó)大局看問題，善于觀大勢(shì)、謀全局、抓關(guān)鍵，出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧。要樹牢“一盤棋”思維，綜合部門處在承上啟下、內(nèi)聯(lián)外調(diào)的核心位置，必須打破“一畝三分地”的思維局限，學(xué)會(huì)從全局、全系統(tǒng)的視角來(lái)思考問題，從整體來(lái)推動(dòng)工作，充分發(fā)揮綜合工作在統(tǒng)籌推進(jìn)全省審計(jì)工作發(fā)展中的積極作用。

（二）當(dāng)好參謀，高質(zhì)量做好文字材料工作。審計(jì)綜合工作的重中之重是以文輔政，為黨組出主意、當(dāng)參謀。要積極開展深度調(diào)研。始終把審計(jì)調(diào)研工作擺在突出位置，緊緊圍繞重大政策貫徹落實(shí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善、全面從嚴(yán)治黨和黨委、政府重大決策部署，圍繞審計(jì)管理體制改革，圍繞省廳《審計(jì)工作圍繞中心更好服務(wù)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》、“六個(gè)統(tǒng)一”理念的落實(shí)落地、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、審計(jì)創(chuàng)新等方面開展深度調(diào)研，要繼續(xù)發(fā)揮好綜合智庫(kù)作用，力爭(zhēng)形成一批參之有道、言之有物、謀之有方的調(diào)研成果，服務(wù)宏觀決策。要扎實(shí)做好各類文稿撰寫工作。文字材料展示著形象，體現(xiàn)著風(fēng)格，是“風(fēng)向標(biāo)”、“指示器”。精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合文章，在撰寫各類文稿時(shí)，要善于用事實(shí)、數(shù)據(jù)說(shuō)話，用實(shí)際、實(shí)用、實(shí)在的文風(fēng)表達(dá)觀點(diǎn)、體現(xiàn)道理，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，形成審計(jì)機(jī)關(guān)的共同意志和自覺行動(dòng)。要著力提高信息的質(zhì)量和水平。著眼于“高、新、實(shí)、深、快”，進(jìn)一步加大信息反饋力度，善于從審計(jì)報(bào)告整信息、調(diào)查研究抓信息、講話稿中撿信息、領(lǐng)導(dǎo)口中理信息、會(huì)議之中捕信息、參與活動(dòng)追信息、重大事件搶信息、關(guān)注新聞搜信息，著力提高信息的高度、深度，使信息更有分量、更有價(jià)值，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供參考。

（三）講好故事，全方位抓好審計(jì)宣傳。習(xí)近平總書記指出，新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)是：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。這15個(gè)字體現(xiàn)了黨中央對(duì)宣傳思想工作的基本定位和明確要求。綜合部門是審計(jì)宣傳戰(zhàn)線的主力軍，必須圍繞這15個(gè)字職責(zé)使命，加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。要突出主流媒體宣傳，以審計(jì)署網(wǎng)站、《中國(guó)審計(jì)》雜志、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、省政府網(wǎng)站等為主陣地，繼續(xù)與《湖北日?qǐng)?bào)》合作舉辦審計(jì)專欄，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提高稿件質(zhì)量和上稿率，繼續(xù)保持全省宣傳稿件總量在全國(guó)同行業(yè)的領(lǐng)先位次。要積極拓展新媒體宣傳，以省廳門戶網(wǎng)站為“窗口”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，打造“一網(wǎng)一臺(tái)兩微”湖北宣傳品牌，對(duì)接好長(zhǎng)江云、今日頭條等移動(dòng)新媒體，舉辦在線訪談，充分發(fā)揮新媒體視覺、聽覺的沖擊力和滲透力，擴(kuò)大審計(jì)宣傳覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)作宣傳精品，緊扣時(shí)代脈搏，大力宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九大精神所采取的措施和取得的成效，大力宣傳全省審計(jì)工作的新思路、新舉措，大力宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)的優(yōu)秀黨員干部、政務(wù)形象、審計(jì)文化，站在審計(jì)的角度講清“怎么看”、“怎么辦”，講好審計(jì)故事，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力輿論支持。要提高宣傳功力，始終堅(jiān)持多寫多練多看，練好腳力、眼力、腦力、筆力，掌握寫作規(guī)律，突出宣傳的新穎性、親民性，使審計(jì)宣傳“上接天線、下接地氣”。

（四）把好兩端，充分發(fā)揮計(jì)劃統(tǒng)計(jì)在服務(wù)全覆蓋中的積極作用。審計(jì)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)作為審計(jì)流程上的“一頭一尾”，是推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)，必須抓好這兩頭，在服務(wù)全覆蓋上發(fā)揮好作用。一方面，切實(shí)做好審計(jì)計(jì)劃工作。緊緊圍繞黨委、政府中心工作和全覆蓋目標(biāo)，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌和立項(xiàng)論證，分行業(yè)、分領(lǐng)域科學(xué)合理制定審計(jì)計(jì)劃，發(fā)揮好計(jì)劃管理的“龍頭”作用。要切實(shí)抓好項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，有效檢查和分析項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度及質(zhì)量，全面反映審計(jì)成果及績(jī)效。另一方面，進(jìn)一步提高審計(jì)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署關(guān)于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)整后的新要求，規(guī)范填報(bào)口徑，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，更加全面反映審計(jì)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮好量化考核的導(dǎo)向作用，修訂完善全省審計(jì)工作量化考核辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、大力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)一提”，推動(dòng)全省審計(jì)綜合工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

對(duì)審計(jì)綜合工作而言，抓落實(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義，轉(zhuǎn)變文風(fēng)刻不容緩，轉(zhuǎn)變作風(fēng)迫在眉睫，提升能力永遠(yuǎn)在路上。全省審計(jì)綜合部門要積極推進(jìn)轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力提升綜合干部能力素養(yǎng)，為推動(dòng)全省審計(jì)綜合工作落實(shí)落地、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）轉(zhuǎn)文風(fēng)。毛澤東同志在黨內(nèi)第一個(gè)提出，文風(fēng)是黨的作風(fēng)，因而也是黨風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，要求精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。轉(zhuǎn)文風(fēng)，既是綜合干部講政治的一種體現(xiàn)，更是做好綜合工作的必然要求?？陀^地說(shuō)，現(xiàn)在全省審計(jì)機(jī)關(guān)文風(fēng)不實(shí)的問題不同程度存在，有些機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研理論文章“長(zhǎng)、空、假”，充斥著八股腔；有的文稿空洞無(wú)物、大而不當(dāng)、官腔官調(diào)，材料誰(shuí)寫誰(shuí)看、寫誰(shuí)誰(shuí)看；甚至有的還存在抄襲現(xiàn)象。這些不良文風(fēng)助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義歪風(fēng)，影響了審計(jì)工作落實(shí)和機(jī)關(guān)形象。綜合干部要先人一步，作審計(jì)機(jī)關(guān)文風(fēng)改進(jìn)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者。首先，要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)清轉(zhuǎn)文風(fēng)的重要性、必要性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性，下決心改進(jìn)文風(fēng)，提供“短、實(shí)、新”，反對(duì)“長(zhǎng)、空、假”。其次，要注重學(xué)習(xí)。古人說(shuō)“文如其人”，文風(fēng)好壞，與人的能力、學(xué)養(yǎng)密切相關(guān)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能厚積薄發(fā)，更好駕馭各種題材素材，以好的文風(fēng)把復(fù)雜的問題講清楚，把深刻的道理講明白。最后，要勤于實(shí)踐?！拔纳谇?，情生于身之所歷”。綜合人員要深入基層、深入審計(jì)一線，認(rèn)真調(diào)查研究，才能寫出有血、有肉、有靈魂的文章。

（二）轉(zhuǎn)作風(fēng)。“立言者，必先立身”。綜合部門就是參謀部，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，是推動(dòng)審計(jì)工作上水平、上檔次的關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)。這個(gè)崗位責(zé)任重大，使命光榮。對(duì)從事綜合工作的同志來(lái)說(shuō)，作風(fēng)是否務(wù)實(shí)至關(guān)重要。我們要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高審計(jì)綜合隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為審計(jì)綜合事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展夯定基石。一是要弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí)。綜合部門要有全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一的進(jìn)取精神，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的爭(zhēng)先氛圍，始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣干事業(yè)、抓工作，不斷開創(chuàng)綜合工作新局面。二是要弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良品格。綜合部門要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，就必須弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)、鍛造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，在關(guān)鍵時(shí)刻要頂?shù)蒙蟻?lái)、豁得出去。面對(duì)困難和矛盾，不回避、不閃躲，牢記責(zé)任、迎難而上；面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不畏懼、不茫然，鐵肩擔(dān)重任、妙手破難題。三是要弘揚(yáng)吃苦耐勞的奉獻(xiàn)情懷。審計(jì)綜合工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，加之文字工作沒有止境，經(jīng)常加班加點(diǎn)，工作很辛苦、很清苦。沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感是做不好綜合工作的，必須將吃苦內(nèi)化為一種習(xí)慣，將奉獻(xiàn)升華為一種自覺，干一行、愛一行、鉆一行，始終保持韌勁、拼勁、鉆勁。

（三）提能力。搞好審計(jì)綜合工作，一支能力素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍是基礎(chǔ)。從事綜合工作的同志，要不斷提高自身的能力素質(zhì)。一是要提升文字駕馭能力。文字寫作和表達(dá)能力是做好綜合工作的前提和基礎(chǔ)。要善于學(xué)習(xí)、勤于積累、精于思考，在學(xué)習(xí)中積累、在積累中思考、在思考中提高。只有深入思考、不斷總結(jié)，才能有思想、有觀點(diǎn)、有深度，也只有勤寫多練，堅(jiān)持不懈，才能達(dá)到熟能生巧、落筆成章的境界。二是要提升綜合分析能力。一方面，要立足審計(jì)情況，從微觀到宏觀、從局部到全局、從苗頭到趨勢(shì)，進(jìn)行深層次分析、揭示和反映，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)；另一方面，要立足審計(jì)全局，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)大腦，不但要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，還要想領(lǐng)導(dǎo)之未想，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是要提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力。審計(jì)綜合工作是創(chuàng)造性很強(qiáng)的工作，不創(chuàng)新，就跟不上形勢(shì)，出不了成果。要讓創(chuàng)新貫穿到審計(jì)綜合工作的方方面面，讓創(chuàng)造成為綜合工作的一種習(xí)慣。綜合工作人員要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)理念的創(chuàng)新、思路的創(chuàng)新、成果的創(chuàng)新和方式方法的創(chuàng)新，永葆審計(jì)綜合工作的生機(jī)和活力。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)綜合工作的領(lǐng)導(dǎo)，為綜合工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

新形勢(shì)下，審計(jì)綜合工作地位非常重要，作用不可替代?？梢哉f(shuō)，審計(jì)工作水平的高低、審計(jì)工作在黨委政府心中的位置、審計(jì)工作在社會(huì)上的影響，很大程度上都是基于審計(jì)綜合工作的。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要高度重視，始終把這項(xiàng)工作放在心上，扛在肩上，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要著眼全局，把審計(jì)綜合作為“一把手”工程來(lái)抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、骨干人員領(lǐng)頭抓、全體干部共同抓的工作格局。特別是各單位“一把手”要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，經(jīng)常為同志們撐腰鼓勁；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，經(jīng)常研究工作中的重大問題，解決工作中的實(shí)際困難。

二要強(qiáng)化工作保障。要著眼新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)人員，舍得把政治素質(zhì)強(qiáng)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)足、業(yè)務(wù)水平高的審計(jì)干部放到綜合部門，保證人員力量到位。要加大綜合工作的投入，提供充裕的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備保障，不斷改善綜合工作條件。

三要關(guān)心干部成長(zhǎng)。審計(jì)綜合工作任務(wù)繁重，要求非常高，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們要理解從事綜合工作的辛苦，體諒他們的不易，盡量在評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治待遇上給予適當(dāng)傾斜，在生活上要多給予關(guān)心，及時(shí)幫助解決一些工作和生活上的困難和問題。當(dāng)然，有為才有位。從事綜合工作的同志必須主動(dòng)作為，多出成績(jī)，以一流的精神、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的業(yè)績(jī)、一流的形象，贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。