瀘州：法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效

近年來，瀘州市人社局深入開展法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了顯著成效。

5月29日，在成都召開的全省人力資源和社會(huì)保障法治工作座談會(huì)上，瀘州市人社局黨組書記、局長周毅作了題為《強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 健全制度 規(guī)范管理 全力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了與會(huì)省廳領(lǐng)導(dǎo)和市（州）人社局同志的肯定。

一直以來，瀘州市人社局全力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并取得實(shí)效。2015年12月，被四川省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省依法行政示范單位”稱號(hào)；2016年12月，榮獲“瀘州市學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”稱號(hào)；2017年2月，榮獲“2011—2015年全市法治宣傳教育先進(jìn)集體”稱號(hào)；2018年1月，榮獲“省級法律進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”稱號(hào)；2019年4月，榮獲全省人社法治知識(shí)競賽一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有保障

領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，措施具體，是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有力保障。近年來，市人社局成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了市局政策法規(guī)科，7個(gè)縣（區(qū)）人社局均設(shè)立或指定了法治工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員。建立法律顧問制度，將法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職述法重要內(nèi)容。聯(lián)合浙江大學(xué)、人社部培訓(xùn)中心舉辦6期培訓(xùn)班，對300名干部進(jìn)行了法治和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

健全規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有章法

完善制度，規(guī)范程序，智能化管理，是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要抓手。市人社局組織編印了機(jī)關(guān)工作規(guī)范，形成法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度體系。全面清理公布了市、區(qū)縣人社局行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，編制辦事指南，嚴(yán)格依法辦事，接受群眾監(jiān)督。對原有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，新開發(fā)了一批業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部和部門之間的信息資源共享，建成模塊化、集約化、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”公共服務(wù)體系，涵蓋所有人社業(yè)務(wù)，形成線上線下融合的信息化服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化的有機(jī)統(tǒng)一。

全面依法行政，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有體系

橫向到邊，縱向到底，互聯(lián)互通，是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容。在重大行政決策方面，市人社局把合法性作為重大行政決策的根本要求，3年來出臺(tái)50個(gè)政策性文件，全部通過了合法性審查。在行政權(quán)力運(yùn)行方面，在全省率先開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度試點(diǎn)，2018年勞動(dòng)保障監(jiān)察立案50件，行政處理35件，無一件執(zhí)法行為違紀(jì)違規(guī)。在公共服務(wù)方面，在市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施人社綜合服務(wù)窗口改革，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）全面開展基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)上開通37項(xiàng)服務(wù)對象多、辦事頻率高的公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市通辦。在行政監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法與行政審判銜接、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、勞動(dòng)人事爭議裁審銜接、查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會(huì)議等制度。在依法治理方面，市、區(qū)縣全面開展仲裁院和基層調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，8個(gè)仲裁院全部榮獲省廳“勞動(dòng)人事爭議示范仲裁院”稱號(hào)。

廣泛深入宣傳，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有氛圍

因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要活力。市人社局廣泛開展法治人社及業(yè)務(wù)政策宣傳，陸續(xù)開通“智慧瀘州人社”“智慧瀘州社?！薄爸腔蹫o州就業(yè)”“瀘州公共招聘”等微信公眾號(hào)，融合業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息查詢、法治宣傳于一體，訪問量已突破760萬人次。2018年，全市7.76萬人通過微信辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，繳費(fèi)4.2億元。特別是“智慧瀘州社?！?，總訪問量已突破263萬人次，傳播指數(shù)WCI一直名列全市微信公眾號(hào)榜首。堅(jiān)持把法治宣傳融入業(yè)務(wù)經(jīng)辦全過程，3年來開展法治宣傳活動(dòng)100多場次，向公眾推送短信1314.5萬條，擴(kuò)大了人社法規(guī)政策的知曉面。