淺議發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的哲學(xué)思考

宋淑芳

摘 要：在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，通過(guò)認(rèn)真學(xué)原著，悟原理，求實(shí)效，明晰了掌握和運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)分析解決問(wèn)題的意義所在。唯物辯證法認(rèn)為，任何一個(gè)客觀事物都是由其內(nèi)部的各個(gè)要素所組成的系統(tǒng)整體，其構(gòu)成要素的優(yōu)劣強(qiáng)弱，直接影響或決定著事物整體功能的優(yōu)劣強(qiáng)弱。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的發(fā)揮，有賴(lài)于各個(gè)成員主體能動(dòng)性的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

關(guān)鍵詞：發(fā)揮;黨委;領(lǐng)導(dǎo)班子;功能;哲學(xué)思考

1 堅(jiān)持注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，正確處理好個(gè)體與整體之間的辯證關(guān)系

黨委班子成員一般都是具有各自的優(yōu)勢(shì)，如能互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，就能變個(gè)體優(yōu)勢(shì)為整體優(yōu)勢(shì)，使班子整體功能大于成員個(gè)體功能之總和。在日常工作中，我們應(yīng)該從以下三個(gè)方面做起：

1.1 按照黨建工作要求選好配齊黨委班子成員

選好配齊黨委班子要把握好以下三個(gè)“關(guān)口”：一是要把好選配關(guān)。要明確政治導(dǎo)向，對(duì)不團(tuán)結(jié)的班子，鬧不團(tuán)結(jié)的人，要做到先換思想再換人，不換思想就換人，以實(shí)實(shí)在在的組織手段讓黨員干部貼實(shí)體會(huì)到團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)成績(jī)。二是要把好廉政關(guān)。對(duì)選配出來(lái)的基層黨組織班子，要進(jìn)行自身廉政方面的考查，在政治思想、執(zhí)政品德等要嚴(yán)格把關(guān)。三是要把好民主關(guān)。要在基層黨組中進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，完善民主監(jiān)督、民主推薦等制度，共同參與選好領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

1.2 堅(jiān)持落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度，提高政治思想理論素質(zhì)

貫徹理論學(xué)習(xí)制度，要與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合。一個(gè)黨委班子整體功能作用發(fā)揮得如何，有兩個(gè)基本條件，一是有沒(méi)有一定的政治思想覺(jué)悟;二是有沒(méi)有一定的政策理論水平。我們?cè)谌粘９ぷ髦校环矫婕訌?qiáng)班子的理論學(xué)習(xí)，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，同黨中央保持高度一致，提升黨員干部政治上的整體素質(zhì);另一方面要在理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究方面下功夫，掌握學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)教育實(shí)效，把提高理論水平與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，這樣有助于提高整體認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力，有利于整體功能的發(fā)揮。

1.3 依靠企業(yè)員工監(jiān)督，加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)

做好班子成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，必須要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變的防線(xiàn)，經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種考驗(yàn)。同時(shí)，要依靠員工、接受員工的監(jiān)督，促進(jìn)班子的整體功能的發(fā)揮，注重堅(jiān)持“三個(gè)不敢放松”。一是堅(jiān)持對(duì)黨委成員的教育不放松，對(duì)班子成員增強(qiáng)政治思想方面的學(xué)習(xí)，開(kāi)展牢固樹(shù)立新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部新形象教育、黨的基本知識(shí)和黨的執(zhí)政理論教育等;二是堅(jiān)持落實(shí)制度不放松，黨委成員在黨的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上要建立一整套完整的工作制度，黨委把主要精力放在抓制度的落實(shí)上;三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督不放松，對(duì)黨委成員和黨員干部要過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、家屬關(guān)的法律學(xué)習(xí)和思想意識(shí)教育，要切實(shí)做到班子成員工作到哪里，職責(zé)延伸到哪里，監(jiān)督工作就跟蹤監(jiān)督落實(shí)到哪里。

2 堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，努力尋求主客觀認(rèn)識(shí)相一致

由于主客觀條件的限制，決定了人們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)存在著局限性、具有差異性。對(duì)班子成員來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)上的一致是相對(duì)的，存在差異性是絕對(duì)的。對(duì)一些問(wèn)題的看法、認(rèn)識(shí)和處理方式，也有不同的看法和意見(jiàn)，在日常工作中不可能沒(méi)有磕磕碰碰、沒(méi)有矛盾，但我們不應(yīng)該回避矛盾，不怕出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)最大限度地去縮小差異，去解決矛盾，求得認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。如何做到這一點(diǎn)呢？一是要努力加強(qiáng)自己對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，用唯物主義認(rèn)識(shí)論和辯證法武裝自己的頭腦，提高我們的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)我們分析、認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力;二是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在幫助他人進(jìn)步的同時(shí)，必須努力規(guī)范自己的工作;三是要有一個(gè)言行一致的形象，凡是要求他人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。要在政策規(guī)定范圍內(nèi)，處理好上下左右各方面的關(guān)系，盡量將事情處理得合情合理。

3 堅(jiān)持提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，創(chuàng)新發(fā)揮一班人的能動(dòng)作用

提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，創(chuàng)新發(fā)揮一班人的能動(dòng)作用是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，黨委班子成員都有做好工作的主觀愿望，問(wèn)題在于如何去激發(fā)工作潛能，把主觀愿望變成現(xiàn)實(shí)。在具體工作中，應(yīng)該著重做到以下三個(gè)方面：

1）努力做到個(gè)性意見(jiàn)與共性認(rèn)識(shí)的結(jié)合。一是善于啟發(fā)帶動(dòng)大家暢所欲言。班子召開(kāi)研究工作會(huì)、學(xué)習(xí)生活會(huì)發(fā)言在前，研究工作則宜后。即使要先講，也只講初步方案或者提出幾種方案供大家討論，不能提前做結(jié)論;二是創(chuàng)造一個(gè)有利于暢所欲言敢于發(fā)表不同意見(jiàn)的環(huán)境，使不同意見(jiàn)能坦誠(chéng)提出;三是善于求是，要從不同意見(jiàn)中找出反映客觀事物發(fā)展規(guī)律的東西，集思廣益，力求做出符合實(shí)際的正確決定。

2）努力做到明確履行工作職責(zé)。一是在一般情況下，行政領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，不要重點(diǎn)研究較大的行政管理問(wèn)題，更不能以黨委班子代替行政班子;二是分管的行政領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，在沒(méi)有授權(quán)的情況下，最好不要研究其分管的工作;三是當(dāng)工作意見(jiàn)分歧較大時(shí)，不要采取簡(jiǎn)單表決的方式匆忙做出決定，當(dāng)然遇有特殊情況需要立刻決定時(shí)，在事后要及時(shí)與缺席者溝通研究情況，有益于工作的順利進(jìn)行。

3）要拓展工作的靈活性。推動(dòng)黨建工作在新時(shí)代不斷創(chuàng)新發(fā)展，確保黨建工作取得不斷提高和進(jìn)步。同時(shí)，在增強(qiáng)黨委一班人的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)一班人的擔(dān)當(dāng)作為主動(dòng)性、積極性上，應(yīng)注意工作方法，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展工作的靈活性。根據(jù)日常工作特點(diǎn)，在班子內(nèi)部制定職責(zé)分工原則，解決和處理實(shí)際工作問(wèn)題。參加黨組織生活，采取“大集中小分散”的方法，這樣既保證了正常的組織生活制度的落實(shí)，也發(fā)揮了各位委員履行黨員義務(wù)。

4 堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)

1）貫徹民主集中制原則。民主是實(shí)現(xiàn)班子優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮整體功能關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于研究重要問(wèn)題時(shí)，要提前將開(kāi)會(huì)的時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容，都要通知參加會(huì)議的各位成員，便于有個(gè)充分的思考準(zhǔn)備。在討論時(shí)，讓大家廣泛發(fā)表意見(jiàn)，集思廣益，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算。在日常的組織生活中，提倡大事講原則，小事講風(fēng)格，不論是書(shū)記還是委員，只要誰(shuí)說(shuō)的對(duì)就照誰(shuí)的辦，不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，自覺(jué)地貫徹民主集中制。

2）黨委班子成員發(fā)生不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，往往是由于批評(píng)與自我批評(píng)不能正常開(kāi)展，思想交流不夠，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)片面認(rèn)識(shí)或表現(xiàn)，糾正不及時(shí)等多種因素導(dǎo)致的。因此，要堅(jiān)持辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)，本著從實(shí)際出發(fā)的原則，班子應(yīng)該從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

3）班子成員之間要經(jīng)常溝通交換意見(jiàn)，做到定期思想見(jiàn)面，在研究解決工作的方式方法中，做到既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志，對(duì)于原則性的問(wèn)題從不馬虎。要樹(shù)立全局觀念，建立正常的同志式的人際關(guān)系，不搞庸俗的人際關(guān)系。通過(guò)有效工作消除誤解，理順情緒，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。

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