基于地區(qū)發(fā)展模式的城市老年人社區(qū)服務(wù)探討

王芮

摘 要：隨著中國的人口老齡化速度不斷的加快，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為了社會各界所關(guān)注的焦點，同時也是一個亟待解決的問題。因此，我們應(yīng)立足于社會工作的專業(yè)視角，根據(jù)老年群體的具體需求與情況，通過對社會資源進行充分的整合，尋找能解決老年人問題的社區(qū)服務(wù)，將養(yǎng)老問題落實到社區(qū)，進而科學的解決養(yǎng)老問題。

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老;老年人需求;發(fā)展模式;服務(wù)探討

1 研究背景

現(xiàn)階段，隨著我國人口規(guī)模的不斷擴大，老年人的人口數(shù)量也出現(xiàn)了大規(guī)模的增長態(tài)勢。在我國，超過60歲的老年人已經(jīng)達到了2.5億，占總?cè)丝诘?8%，老齡化程度已經(jīng)遠遠超越了國際10%的標準，預(yù)計到2050年，我國老年人比例會高達35%，中國將同時面臨人口增加與老齡化比例增加的雙重壓力，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為了重要的社會問題[1]。

我國的養(yǎng)老模式主要有三種，分別是家庭養(yǎng)老、社會機構(gòu)養(yǎng)老以及社區(qū)居家養(yǎng)老，其中社區(qū)居家養(yǎng)老漸漸的成為了主流的養(yǎng)老趨勢，同時也是解決養(yǎng)老問題的有效手段，符合城市養(yǎng)老的戰(zhàn)略發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏也日益加快，中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)滿不了社會的發(fā)展，養(yǎng)老模式也從家庭養(yǎng)老向社區(qū)養(yǎng)老逐漸的過渡。

現(xiàn)階段，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在我國還處于起步階段，無論是政策、管理還是服務(wù)設(shè)施還需要進一步的完善。在老齡化加劇的背景下，筆者從城市社區(qū)老年人需求出發(fā)，立足于地區(qū)發(fā)展模式理論，提出了城市社區(qū)養(yǎng)老的可行性發(fā)展模式，希望對相關(guān)工作者有所助益，也希望能為中國嚴峻的養(yǎng)老問題獻計獻策，為社會的和諧發(fā)展作為微薄的貢獻。

2 服務(wù)模式簡介

2.1 社會組織發(fā)展模式

現(xiàn)階段，鰥寡孤獨老人數(shù)量在穩(wěn)步攀升，然而卻面臨衣食住行方面沒人照看的局面。同時，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，缺少老年人的休閑場所，為社會工作者入駐社區(qū)增添了阻力。進而造成了空巢老人的精神得不到慰藉，需求得不到滿足，以至于不愿意走出家門，通過無聊的方式打發(fā)時間。而且，很多的獨居老人在缺少兒女的照顧下，生活起居顯現(xiàn)出了諸多問題，購物、看病、取錢都不能自理[2]。

即便是退休的社區(qū)老人，盡管有人照顧，但也無非是打發(fā)時間而已，精神上的渴望得不到滿足。因此，很多社區(qū)都先后成立了一些社會組組，比如扶老助殘志愿者服務(wù)小組、文娛活動隊、社區(qū)醫(yī)療計生宣傳組等。在一定程度上，喚起了居民的團隊精神，強化居民區(qū)社區(qū)服務(wù)的滿意度，進而實現(xiàn)社區(qū)治理的有效性，為社區(qū)養(yǎng)老的科學展開奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2 地區(qū)發(fā)展模式

地區(qū)發(fā)展模式需要政府和外界機構(gòu)組織的有效支持與配合，充分調(diào)動社區(qū)居民的合作意識與參與意識，充分合理的調(diào)配社區(qū)資源，最終實現(xiàn)社區(qū)問題的解決，最大程度保證居民需求的一種工作方式。地區(qū)發(fā)展模式不僅重視社區(qū)環(huán)境，同時也要考慮居民思想的發(fā)展，從提高社區(qū)居民的思想意識、激發(fā)社區(qū)居民的歸屬感的角度出發(fā)，遠比建設(shè)社區(qū)環(huán)境更具效果與意義。

地區(qū)發(fā)展模式為社區(qū)老年人服務(wù)奠定了的理論基礎(chǔ)和實踐意義，因此，社區(qū)工作者在開展老年人服務(wù)時，應(yīng)該將注意力放在地區(qū)發(fā)展模式上。同時，社會工作者要充分整合社區(qū)的有效資源，激發(fā)居民的主動性與積極性，栽培具有代表意義的社區(qū)領(lǐng)袖，為社區(qū)社會組織的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3 服務(wù)方案

3.1 服務(wù)目標

服務(wù)目標分為短期目標與長遠目標。其中，短期目標以解決現(xiàn)階段老年人所面臨的現(xiàn)狀為努力方向，工作具體的開展過程為，擴展老年人的社交網(wǎng)絡(luò)，為老年人營造更廣的交流空間，引導老年人融入到社區(qū)之中，找到社會的歸屬感，并在社區(qū)活動中緩解諸多的心理與精神問題;合理組織社區(qū)工作者以及志愿者，照顧空巢老人的日常生活，向老人介紹健康知識;完善社區(qū)活動場所，通過對活動場地的重建、擴建的方式，拓展活動區(qū)域。引進或培養(yǎng)社區(qū)組織負責人，為社區(qū)發(fā)展獻計獻策[3]。

其中，長遠目標值得是有利于老年人長效機制的建立。工作具體的開展方式為，整合社會資源，將空巢、獨居、失獨老人的心聲傳達給社會，引起社會對老年群體的需求的重視，營造積極的社會氛圍;社會相關(guān)人士幫助社區(qū)建立完善的關(guān)愛老年人的保障機制，為老年人身體與精神得到充分的保障提供思路;激發(fā)社會團體的號召力與組織力，通過社團打造社區(qū)文化，全面開展老年人的各種娛樂活動，燃起老年人參與社區(qū)活動的積極性。

3.2 服務(wù)內(nèi)容

幫助社區(qū)強化保障工作，建立起需特殊護理老年人檔案，對社區(qū)老年人的基本情況、家庭狀況，興趣愛好等進行登記，實施保障的過程有據(jù)可依。動員社區(qū)內(nèi)居民積極的參加到志愿者隊伍的建設(shè)中，不斷壯大志愿者隊伍，有利于實施對特殊老年人的優(yōu)待工作。協(xié)調(diào)好社區(qū)工作者與老年人二者的關(guān)系，力爭每一位需特殊護理的老人身邊有一位志愿者，并且不定期或者定期的為老年人提供服務(wù)[4]。同時，社區(qū)要向政府爭取資金扶持，建設(shè)完善的活動場地，解決組織活動的資金問題。在社區(qū)內(nèi)，組織有文化娛樂特長的老年人，成立文化娛樂小組，加強其開展活動的組織能力，促進老年人積極的走向社會的懷抱，為豐富老年人的精神生活提供堅實的保障。

此外，社會的服務(wù)形式也多種多樣，具體內(nèi)容有傳統(tǒng)節(jié)日期間，比如春節(jié)、中秋、端午等節(jié)日，開展社區(qū)老年人慰問走訪活動，消除老年人的懷舊情懷，對老年人的身心健康有著積極的作用。在日常生活中，開展與老年人的交流活動，充分的與老年人進行溝通，建立與老年人之間的信任，并加強與老年人子女的溝通，督促子女?；丶铱纯矗嚓P(guān)心一下老年人。同時，可以請專業(yè)的醫(yī)護人員，或者具備醫(yī)療衛(wèi)生知識的專業(yè)人士，組織健康交流會，提高老年人的健康意識，普及老年人的健康常識，強化老年人與病魔做斗爭的心理素質(zhì)，對疾病的防治有著積極的影響。為了緩解鰥寡孤獨老人的資金壓力，社區(qū)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門為老年人申請救濟金。針對起居不方便的老年人，要為其安裝緊急呼叫設(shè)備，方便為老年人提供服務(wù)，同時組織檢查小組，對呼叫設(shè)備進行定期的檢查與維護[5]。

4 服務(wù)過程

4.1 需求評估階段

在社區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)居民的支持下，社區(qū)工作人員采取問卷調(diào)查等形式、充分了解社區(qū)老年人的基本情況，并對拓展社區(qū)資源。對老年人的基本情況進行整理對分析，充分的做好社區(qū)服務(wù)開展前的相關(guān)準備。隨后，對收集到的材料進行深度分析與整理，掌握鰥寡孤獨老年人的真實需求，為制定特殊老年人的服務(wù)方案奠定基礎(chǔ)。最后進入全面啟動社區(qū)老年人服務(wù)的實質(zhì)性階段，針對老年人的實際需求進行評估與總結(jié)，并結(jié)合社區(qū)資源，以老年人不同的需求為依據(jù)，建設(shè)相應(yīng)的隊伍，并向社會方面爭取資金支持，拓展活動區(qū)域，完善活動準則。

4.2 計劃實施階段

首先，要關(guān)注特殊老年群體，有社會工作人員組織志愿者，開展走訪空巢老人，為特殊老年群體送溫暖活動。在活動的開展過程中，要積極了解老人的精神生活，聆聽老年人心聲，并為其提供精神與心理的雙重安慰，引導老人以積極樂觀的心態(tài)面對生活。其次，為空巢或獨居老人提供醫(yī)療服務(wù)，社會工作者組織社區(qū)醫(yī)護人員，為特殊老人上門服務(wù)，為其提供健康常識，送與老人必備藥品。最后，開展老年人文化精神關(guān)懷，志愿者或者社會工作者，為行動不便的老人解決日常生活問題，比如洗衣、做飯、理發(fā)、購物等，為其營造家庭般溫馨的氛圍。文化娛樂組成員，積極的為老人開展娛樂活動，包括歌舞繪畫、琴棋書畫等，豐富老年人的精神生活，引導老年人加入娛樂活動，促其身心健康的發(fā)展，進而提高生活質(zhì)量。同時，社會工作者要通過各種渠道，開展為老年人送餐等生活服務(wù)，解決老年人的飲食起居問題[6]。

4.3 評估與總結(jié)

服務(wù)過程執(zhí)行完成后要及時建立檔案，為日后活動開展提供依據(jù)。同時，還要對整個服務(wù)過程進行評估，評估的具體內(nèi)容主包括：一是服務(wù)過程是否增強了老年人的社區(qū)認同感與歸屬感;二是社區(qū)居民關(guān)愛老年人的狀況是否發(fā)生改善;三是社區(qū)社會組織的規(guī)模是否發(fā)展壯大等多方面進行評估。通過評估與總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)社會服務(wù)活動的不足之處，通過建立檔案的方式，為日后活動的展開提供有效的依據(jù)，為更加完善的服務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

5 服務(wù)總結(jié)反思

社會特殊群體服務(wù)設(shè)計，首先主要從獨居、空巢老人實際需求出發(fā)，其次關(guān)注老年人的日常生活與精神需求，設(shè)計出具體的服務(wù)過程，最后提出評估思路。在實際的運作過程中，還有很多的工作需要不斷的完善與改進。比如：一是專業(yè)的老年人服務(wù)隊伍的建設(shè)過程，要建立完善的組織機制，建設(shè)健全的社會組織制度體系;二是要加強滿足城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是在社會轉(zhuǎn)型過程中，老年人心靈以及情感的適應(yīng)過程等方面，都需要社會各個層面的支持與扶持，可謂是任重而道遠。

6 結(jié)束語

綜上所述，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的核心強調(diào)社區(qū)對老年人的關(guān)愛與照顧，幫助特殊老人實現(xiàn)正常的社會生活。傳統(tǒng)孝道文化與養(yǎng)老文化的有機結(jié)合，成為了解決我國城市老年人養(yǎng)老需求巨大支撐，對緩解嚴峻的養(yǎng)老問題有著積極的作用。當然，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要政府層面、社區(qū)層面等多方面的支持，在社會的共同努力下構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，用社會的實際行動來豐富老年人幸福的晚年生活。

參考文獻

[1]鄭濤.基于地區(qū)發(fā)展模式視角下社會工作介入社區(qū)足球發(fā)展研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2017（10）：113-114.

[2]喻寧.城市老年人社區(qū)參與狀況分析——基于福州市J社區(qū)的調(diào)研[J].經(jīng)濟研究導刊，2017（01）：115-116.

[3]彭叮，關(guān)穎嶸，等.體育與養(yǎng)生相結(jié)合的社區(qū)老年體育發(fā)展模式研究[J].上饒師范學院學報，2017，37（06）：110-113.

[4]陳艷莉.基于社會工作視角的社區(qū)老年教育模式研究——以常德市新坡社區(qū)“樂齡學苑”項目為例[J].河南廣播電視大學學報，2019（01）：1-5.

[5]李宇輝，李虹儀，楊舒雅.基于O2O模式的珠海市社區(qū)物流發(fā)展策略研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2017（11）：38-39.

[6]郭幸麗，左仲善，孫超，etal.基于城市建設(shè)的新型城市社區(qū)節(jié)能模式探討[J].科學技術(shù)創(chuàng)新，2017（05）：193-194.