檔案安全保障管理機(jī)制的構(gòu)建

李庚新

摘 要：安全管理是檔案管理的重要方面，需要檔案館給予高度重視，努力使檔案管理工作更具有成效，但目前一些檔案館在開展檔案管理工作的過程中，安全管理機(jī)制不完善的問題比較突出，需要引起重視。本文對(duì)如何構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制進(jìn)行了研究和探索，在分析檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就如何構(gòu)建更科學(xué)、更完善、更系統(tǒng)的檔案安全保障管理機(jī)制提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：檔案館;安全保障;管理機(jī)制;重要性;構(gòu)建策略

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理工作步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，運(yùn)用信息技術(shù)開展檔案管理工作已經(jīng)成為重要的發(fā)展方向，這也極大的提升了檔案管理效率。但也要深刻認(rèn)識(shí)到，在信息時(shí)代，對(duì)檔案管理工作提出了新的更高的要求，如何更有效的開展檔案安全保障管理工作應(yīng)當(dāng)上升到更高層面，通過構(gòu)建科學(xué)、完善、系統(tǒng)的檔案安全保障管理機(jī)制，才能使檔案管理工作更具有成效。從當(dāng)前檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)的整體情況來看，盡管目前一些檔案館對(duì)此已經(jīng)進(jìn)行了研究和實(shí)踐，而且與過去相比有了一定的進(jìn)步，但仍然存在很多不到位的方面，特別是對(duì)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)的重要性缺乏深刻理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)取得了不足，需要引起檔案館的重視，并積極探索有利于促進(jìn)檔案安全保障管理的有效路徑，不斷優(yōu)化和完善管理機(jī)制，促進(jìn)檔案管理工作步入科學(xué)、 健康、持續(xù)發(fā)展軌道。

1 檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，檔案館的工作步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，特別是在開展檔案管理的過程中，應(yīng)當(dāng)更加高度重視檔案信息化管理模式創(chuàng)新，只有這樣才能使其更具有成效，同時(shí)也能夠推動(dòng)檔案館工作創(chuàng)新。在信息時(shí)代，只有大力加強(qiáng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)，才能使檔案管理工作更個(gè)有科學(xué)化水平，特別是在信息化時(shí)代，檔案管理工作具有一定的開放性，同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，也使檔案管理工作面臨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)，通過構(gòu)建科學(xué)、完善、系統(tǒng)的檔案安全保障管理機(jī)制，可以使檔案管理工作更具有針對(duì)性，同時(shí)也能夠保障各類檔案的有效存儲(chǔ)和科學(xué)應(yīng)用，因而必須大力加強(qiáng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè);只有大力加強(qiáng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)，才能使檔案管理體系更具有完善性，比如有的檔案館在開展檔案管理工作的過程中，為了能夠使檔案安全保障管理機(jī)制取得更大突破，構(gòu)建了比較完善的信息安全保障機(jī)制，特別是加大了相關(guān)方面的缺乏力度，不僅在防范風(fēng)險(xiǎn)方面取得了突破，而且還在建立預(yù)警機(jī)制方面狠下功夫，使檔案管理體系進(jìn)一步優(yōu)化和完善;只有大力加強(qiáng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)，才能使檔案數(shù)字化建設(shè)信息安全保障工作得到加強(qiáng)，特別是在當(dāng)前檔案信息化建設(shè)工作越來越受到重視的新時(shí)代，對(duì)檔案館提出了更高要求，通過構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制，可以使檔案管理工作在良好的環(huán)境下運(yùn)行，進(jìn)而使檔案存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用等更具有創(chuàng)新性。

2 構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制的優(yōu)化策略

2.1 提高檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)重視程度

對(duì)于構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制來說，至關(guān)重要的就是要提高重視程度，但目前一些檔案館在這方面還沒有引起高度重視，特別是在推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)的過程中，還沒有同時(shí)推進(jìn)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)，導(dǎo)致檔案管理工作體系不夠完善。這就需要檔案館在推動(dòng)檔案數(shù)字化建設(shè)的過程中，一定要將檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)上升到戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步加大重視程度，進(jìn)而為檔案數(shù)字化建設(shè)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。要切實(shí)加大對(duì)檔案安全保障管理工作的組織領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)建立專門的組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)檔案安全保障管理工作，通過優(yōu)化和完善檔案安全保障管理組織體系，使檔案安全保障管理工作更個(gè)有針對(duì)性。要著眼于提升檔案安全保障管理工作有效性，大力提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)，特別是要在強(qiáng)化他們的信息素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力等諸多方面開展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，通過提升他們的綜合素質(zhì)，使檔案安全保障管理工作能夠擁有良好的人才基礎(chǔ)。提高檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)重視程度，也要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全保障管理的制度建設(shè)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建更加科學(xué)和完善的檔案安全保障管理制度，強(qiáng)化制度的有效落實(shí)和監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

2.2 加大檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)投入力度

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”越來越受到關(guān)注，檔案在推動(dòng)檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)的過程中，要想使檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)取得更大突破，一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的投入力度，但目前一些檔案館在這方面還比較薄弱，必然會(huì)導(dǎo)致檔案安全保障管理工作受到影響，因而構(gòu)建具有科學(xué)化和持續(xù)性的檔案安全保障管理投入機(jī)制至關(guān)重要。要切實(shí)加大檔案安全保障管理工作的投入力度，重中之重的就是要在檔案信息化、數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)管理與防范方面加大投入力度，除了要加大相關(guān)硬件的投入力度之外，也要在軟件建設(shè)方面下功夫，特別是在應(yīng)用檔案信息化管理系統(tǒng)的過程中，應(yīng)當(dāng)使用正規(guī)軟件，并且要在“防火墻”建設(shè)方面取得突破。要檔案信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用方面也要加大投入力度，比如應(yīng)當(dāng)構(gòu)建具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的檔案信息化管理系統(tǒng)使用機(jī)制。加大檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)投入力度，也要在不斷優(yōu)化和完善檔案安全保障管理層次方面取得突破，比如為了能夠營(yíng)造良好的安全管理環(huán)境，應(yīng)當(dāng)加大信息安全技術(shù)的投入力度等等，進(jìn)而使檔案安全保障管理工作擁有良好的技術(shù)保障。

2.3 推動(dòng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)模式創(chuàng)新

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。要想構(gòu)建更具有科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性的檔案安全保障管理機(jī)制，一定要在管理模式創(chuàng)新方面狠一功夫。這就需要檔案館在構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制的過程中，首先要在完善檔案管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制方面下功夫，高度重視檔案管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的綜合性建設(shè)，在開展檔案管理風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)建立“多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，特別是要將檔案管理風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，對(duì)于可能出現(xiàn)的檔案管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，并且要做好各方面的化解預(yù)案;要大力加強(qiáng)檔案管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度建設(shè)，并且要提高制度的執(zhí)行力，同時(shí)也要加強(qiáng)檔案管理人員的引導(dǎo)，使他們能夠具備較強(qiáng)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、排查、化解能力，進(jìn)而使檔案管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能夠更具有突破性，為檔案館防范和控制檔案管理風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件。要更加高度重視檔案管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，檔案館可以建立檔案管理“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)機(jī)制，一旦出現(xiàn)檔案管理風(fēng)險(xiǎn)，管理部門以及管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取有效措施果斷處理，避免問題擴(kuò)大。要大力推動(dòng)信息技術(shù)的應(yīng)用，比如可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展檔案安全保障管理工作，加強(qiáng)分析與預(yù)測(cè)，進(jìn)而能夠在防范和控制檔案信息化、數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)方面更具有針對(duì)性。

綜上所述，在信息技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)代，檔案數(shù)字化建設(shè)步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”越來越受到關(guān)注的情況下，如何更有效的開展檔案管理工作，必須更加高度重視檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)，這對(duì)于促進(jìn)檔案安全以及更有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的價(jià)值。這就需要檔案館在開展檔案安全管理工作的過程中，一定要深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建檔案安全保障管理機(jī)制的極端重要性，特別是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于破解檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)存在的突出問題，重點(diǎn)要在提高檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)重視程度、加大檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)投入力度、推動(dòng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)模式創(chuàng)新等諸多方面取得突破，推動(dòng)檔案安全保障管理機(jī)制建設(shè)步入科學(xué)化軌道。

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