郝進(jìn)仁
摘 要:新時(shí)期背景下,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)事業(yè)單位快速發(fā)展的步伐,暴露出愈來(lái)愈多的弊端。基于此,新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的改革與創(chuàng)新便成為了當(dāng)務(wù)之急,本文試探究事業(yè)單位檔案管理改革與創(chuàng)新的策略,旨在為今后現(xiàn)階段事業(yè)單位工作的順利開(kāi)展提供理論支持。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期背景;事業(yè)單位;檔案管理
檔案管理即圍繞著檔案展開(kāi)的一系列相關(guān)工作,是對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱,“其中包括檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)等,具有管理性、服務(wù)性、政治性。”[1]對(duì)于事業(yè)單位而言,檔案管理不僅是其開(kāi)展管理工作的基礎(chǔ)保障,更具有十分深遠(yuǎn)的價(jià)值意義,直接關(guān)系到事業(yè)單位的整體發(fā)展水平。新時(shí)期背景下,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)越來(lái)越不能與時(shí)代步伐相接軌,事業(yè)單位的檔案管理工作不斷暴露出弊端,亟待解決和改善。新時(shí)期背景下探究現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理的改革與創(chuàng)新將成為必行之舉,只有針對(duì)事業(yè)單位檔案管理目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并著手處理,才能進(jìn)一步提高檔案管理的水平。
1 現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理缺少相應(yīng)制度
制度是各項(xiàng)工作開(kāi)展的依據(jù),既是規(guī)定,又是方法,如果沒(méi)有一套科學(xué)完善的制度作保障,那么工作人員往往會(huì)勢(shì)如散沙,出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、職權(quán)重疊等情況。目前現(xiàn)階段很多事業(yè)單位在檔案管理方面并沒(méi)有采取制度化管理,甚至沒(méi)有建立一套完整科學(xué)的制度體系來(lái)對(duì)檔案管理工作進(jìn)行規(guī)范,“這就導(dǎo)致檔案管理工作人員在具體執(zhí)行操作的過(guò)程中較為隨意,流程上難以統(tǒng)一、具體、規(guī)范、合理,因此造成混亂無(wú)序的問(wèn)題,為后續(xù)工作的開(kāi)展也帶來(lái)了一定困難?!盵2]究其原因,大部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有對(duì)檔案管理的重要性形成正確意識(shí),導(dǎo)致其忽略了檔案管理工作,使其不能發(fā)揮自身的價(jià)值作用。
1.2 現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理缺少專業(yè)的管理人員
目前現(xiàn)階段很多事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作都存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),以為檔案管理即把檔案資料存起來(lái)備用即可,實(shí)則不然,檔案管理工作包含了收集、整理、鑒定、保管、檢索等一系列操作,對(duì)于其工作人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平有著極高的要求,然而現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位的檔案管理工作人員都缺乏專業(yè)性,有的工作人員甚至是從其他部門調(diào)來(lái)“濫竽充數(shù)”,這就導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)了材料收集不全面、填寫方式不夠規(guī)范統(tǒng)一、檔案管理效率低下、檔案材料丟失遺漏等情況,專業(yè)程度無(wú)法滿足事業(yè)單位發(fā)展需求。
1.3 現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理缺少信息化手段
新時(shí)期背景下,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)滲入了各行各業(yè)的方方面面,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高效很大程度上提高了工作效率,保障了工作質(zhì)量。然而現(xiàn)階段部分事業(yè)單位在檔案管理工作方面沒(méi)有進(jìn)行較大投入,依然采取傳統(tǒng)的管理方式,如今事業(yè)單位的快速發(fā)展使得檔案管理工作的難度增大,傳統(tǒng)陳舊的管理方式和人員配置上的不足導(dǎo)致檔案管理工作十分繁重,因此效率低下,亟待提高其現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)化、智能化管理水平。
2 新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的改革與創(chuàng)新策略
2.1 建立科學(xué)完善的事業(yè)單位檔案管理制度
制度恰如人之脊梁,是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)保障,事業(yè)單位檔案管理工作要想進(jìn)行改革與創(chuàng)新,就必須先從制度體系著手,建立一套科學(xué)完善的事業(yè)單位檔案管理制度,為此,“事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及檔案管理的工作人員應(yīng)該首先對(duì)檔案管理工作的重要性有著充分且明確的認(rèn)識(shí),事業(yè)單位應(yīng)對(duì)檔案管理工作給予高度重視,繼而制定出一套完善合理、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系”[3],為檔案管理人員明確工作職責(zé)與流程,使其權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠立即找到責(zé)任人并著力解決,同時(shí)利用獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行激勵(lì)和督促,使其能夠全身心投入到工作中,高質(zhì)高效地完成自身任務(wù)。
2.2 建立具備高素質(zhì)高水平的精英團(tuán)隊(duì)
事業(yè)單位檔案管理是一項(xiàng)細(xì)致繁復(fù)的工作,對(duì)于工作人員的專業(yè)水平和能力要求非常高,基于此,在事業(yè)單位檔案管理工作人員的任用方面,領(lǐng)導(dǎo)者要秉承高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,“同時(shí)加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,使其在不斷地學(xué)習(xí)交流過(guò)程中提高自身的能力,從而保障工作的規(guī)范性、統(tǒng)一性”[4],另一方面,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該著力建立一支具備高素質(zhì)高水平的精英團(tuán)隊(duì),以老帶新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)調(diào)性和專業(yè)程度,繼而提高檔案管理的工作效率和工作水平。
2.3 加大對(duì)檔案管理工作的投入力度
新時(shí)期背景下,檔案管理工作也要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、大數(shù)據(jù)化,只有這樣,才能促使檔案管理工作進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,為此,現(xiàn)階段事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加大對(duì)檔案管理的資金投入,將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)引入到檔案管理工作中,改變過(guò)去傳統(tǒng)落后的紙質(zhì)化辦公模式,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)強(qiáng)大的信息收集、存儲(chǔ)、分析功能以及其分享信息的時(shí)效性特點(diǎn),能夠更好地實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,并且保障了信息存儲(chǔ)的完整性和便利性,極大程度地提高了工作效率。
2.4 加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的督促
檔案管理絕非一勞永逸的工作,而是需要不斷加強(qiáng)和完善,為此,事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的督促,確保工作人員的專業(yè)、負(fù)責(zé)、規(guī)范,針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)階段檔案管理工作存在的一系列問(wèn)題,事業(yè)單位可以做好整體規(guī)劃,定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改策略,杜絕出現(xiàn)填寫不認(rèn)真、不統(tǒng)一等情況,保障檔案管理工作的專業(yè)有效性。
3 結(jié)論
作為事業(yè)單位重要的工作環(huán)節(jié),檔案管理具有不可或缺的價(jià)值意義,然而目前現(xiàn)階段的檔案管理工作尚處于不夠完善成熟的階段,存在諸多亟待解決的問(wèn)題?;诖?,現(xiàn)階段事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度,制定科學(xué)合理的制度體系;建立一支高效的精英隊(duì)伍;提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平;加大監(jiān)督管理的力度,只有這樣,才能保障檔案管理工作的高效性、規(guī)范性,使其能夠符合新時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn),為事業(yè)單位的后續(xù)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
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