彭小兵 朱江
摘要:農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)是金融支農(nóng)的優(yōu)化模式,在此模式下,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的合作博弈不僅能提高整體收益,并且根據(jù)Shapley值分配原則,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司各自的收益也能得到提高。但小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)因缺乏談判力而面臨利益被瓜分的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而可能會(huì)退出參與或抵制合作;為了促進(jìn)合作聯(lián)盟的形成與穩(wěn)固,一個(gè)可行的解決思路是政府制定貸款利率優(yōu)惠政策,實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以保證農(nóng)戶(hù)的收益;同時(shí),保險(xiǎn)公司與信貸機(jī)構(gòu)通過(guò)委托代理形成合作關(guān)系,并使用Shapley值分配原則來(lái)確定代理費(fèi)率并簽訂合約。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信貸;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);收益分配;合作博弈
中圖分類(lèi)號(hào):F83058;F84066文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):10085831(2019)02000113
一、問(wèn)題提出
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行有著重要意義。在中國(guó),由于收入偏低,農(nóng)戶(hù)普遍缺乏資金,農(nóng)業(yè)的發(fā)展亟需金融機(jī)構(gòu)的外部資金支持,而農(nóng)村信貸是農(nóng)戶(hù)在正規(guī)金融中最為直接、簡(jiǎn)便和最為廣泛的資金獲取方式。然而,信貸約束或者說(shuō)惜貸現(xiàn)象是中國(guó)農(nóng)村金融運(yùn)行中的一個(gè)重要問(wèn)題,當(dāng)前農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的信貸支持很難滿(mǎn)足現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活性資金需求。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。王玨認(rèn)為其原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、受自然環(huán)境影響強(qiáng)烈、投資收益預(yù)期變數(shù)較大、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)商業(yè)化程度低等特征,信貸機(jī)構(gòu)選擇農(nóng)業(yè)放貸就意味著選擇高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)[1]。劉成玉等認(rèn)為農(nóng)業(yè)作為自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的結(jié)合,面臨著自然和社會(huì)的雙重經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),這也是造成農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)和信貸約束的重要原因[2]。這種惜貸現(xiàn)象制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)民生活水平的提高,例如,余泉生測(cè)算出,信貸約束程度越高,農(nóng)戶(hù)福祉越低,信貸約束強(qiáng)度的增加會(huì)造成農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)收入、非基本消費(fèi)支出和一般資產(chǎn)較大幅度減少[3]。
發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是金融支農(nóng)的另一個(gè)重要途徑。Goodwin認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)有整體上的經(jīng)濟(jì)支撐作用[4];Wenner指出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)幫助農(nóng)戶(hù)在遭受自然災(zāi)害后恢復(fù)再生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)戶(hù)采用提高產(chǎn)量的革新技術(shù)和提高金融中介的貸款意愿,大大降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但同樣,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展也遇到了諸多障礙,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[5]。庹國(guó)柱指出信息不對(duì)稱(chēng)使得保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)更容易面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),而在中國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)戶(hù)數(shù)量多且高度分散,保險(xiǎn)公司要直接與之洽談保險(xiǎn)合同則會(huì)很大程度增加其交易成本,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在微觀經(jīng)營(yíng)層面會(huì)遇到困難[6]。
總之,作為農(nóng)村金融的兩大基石,盡管農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于支撐農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展意義重大,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高自然風(fēng)險(xiǎn)、周期性、季節(jié)性的特征,并且中國(guó)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各自的發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境,尚未發(fā)揮出應(yīng)有的促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用。
不過(guò),農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有業(yè)務(wù)上的互補(bǔ)性,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)結(jié)合能否促進(jìn)二者之間的協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而從整體上提升農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持作用呢?這是一個(gè)值得研究的重要課題。對(duì)此,2009年中央一號(hào)文件首次提出“探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?;?dòng)機(jī)制”,2016年中央一號(hào)文件再次提出“探索建立涉農(nóng)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,凸顯農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)結(jié)合已經(jīng)成為構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融支持體系的重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方向。筆者認(rèn)為,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)是否是一個(gè)更有效的金融支持模式以及究竟如何互動(dòng),既取決于銀保互動(dòng)的整體收益能否高于傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸模式,又取決于銀?;?dòng)能否同時(shí)增進(jìn)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司這些參與者各自的收益。
二、文獻(xiàn)回顧
國(guó)內(nèi)外的多數(shù)研究表明,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間具有相互促進(jìn)的效益,二者的互動(dòng)可以整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)融資效率的帕累托改進(jìn)。Pomareda研究了巴拿馬農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間的關(guān)系,他認(rèn)為農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)不但可以通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,同時(shí)還能通過(guò)保險(xiǎn)貸款得到額外的收益[7]。Binswangger 認(rèn)為保險(xiǎn)在一定程度上可以作為抵押物的替代品,使農(nóng)村信貸能得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,進(jìn)而提升農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)的放貸意愿[8]。劉祚祥等認(rèn)為,農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),這一方面使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本得以降低,另一方面分擔(dān)了信貸機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn),且二者的信息共享減少了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中可能出現(xiàn)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)[9]。張浩等指出農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主體均有通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)支持獲得收益的共性特征,并探討了農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)的機(jī)理[10]。王戈峰則指出,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目的、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面非常相似,二者在農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶(hù)信息資源利用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面具有合作互助的平臺(tái)基礎(chǔ)[11]。
最近幾年學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了一些關(guān)于農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)績(jī)效的實(shí)證研究。劉祚祥和黃權(quán)國(guó)在修正的S-W模型中引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),證明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)降低了農(nóng)村信貸配給,擴(kuò)張了農(nóng)村信貸規(guī)模[12]。馮慶水和黃艷寧使用三階段DEA方法對(duì)31個(gè)省份2009—2012年的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,認(rèn)為農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平方面發(fā)揮了巨大作用[13]。潘明清等認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠轉(zhuǎn)移銀行的壞賬風(fēng)險(xiǎn),降低不良貸款率,使銀行資產(chǎn)收益率得到提升,提高銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)的積極性[14]。葉明華和衛(wèi)玥通過(guò)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入與農(nóng)業(yè)貸款的向量自回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在短期波動(dòng)上存在互動(dòng)效應(yīng),農(nóng)業(yè)貸款整體上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的增長(zhǎng),而農(nóng)業(yè)貸款的波動(dòng)與保費(fèi)弱相關(guān)且其影響效應(yīng)存在一兩年的滯后性[15]。前述研究證實(shí)農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)促進(jìn)了彼此的發(fā)展,并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但也有研究認(rèn)為目前農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并沒(méi)有顯示出明顯的相互支持的作用。例如,方首軍等的研究指出,從時(shí)間序列上看,中國(guó)的農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間不存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,二者對(duì)彼此沒(méi)有顯著的影響[16];祝國(guó)平和劉吉舫使用全國(guó)227個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并沒(méi)有發(fā)揮出為農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)提供保障的作用[17]。
總的來(lái)看,目前關(guān)于農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)的研究主要是關(guān)注農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間的相互促進(jìn)效益方面,且研究目光多集中在作為金融服務(wù)供給方的信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司身上,而對(duì)作為金融服務(wù)需求方的農(nóng)戶(hù),學(xué)術(shù)界關(guān)注較少,尤其是對(duì)于農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下如何保障農(nóng)戶(hù)收益的研究還比較少見(jiàn),對(duì)于如何分配信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的合作收益也缺乏一個(gè)明確的原則和方法。事實(shí)上,筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉農(nóng)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間的合作要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值還需要農(nóng)戶(hù)的認(rèn)同和參與。換言之,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的互動(dòng)需要農(nóng)戶(hù)參與且構(gòu)成合作博弈,才能促進(jìn)整體效益,且合作博弈要穩(wěn)定存在同時(shí)也需要一個(gè)合理的分配機(jī)制來(lái)保證農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的收益都得到增長(zhǎng)。但農(nóng)戶(hù)何種情形下會(huì)參與?怎樣的收益分配機(jī)制才能保證農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的整體收益,以及各自的收益均能夠得到增長(zhǎng),進(jìn)而合作博弈能夠穩(wěn)定地存在并實(shí)現(xiàn)均衡?基于這些問(wèn)題,本文通過(guò)將農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司納入一個(gè)合作博弈框架下來(lái)討論農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)中農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的整體合作收益的變動(dòng)問(wèn)題,基于Shapley值分析法確定農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的合作收益的分配原則,論證在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式中信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司二者相比于傳統(tǒng)農(nóng)村信貸模式的收益變動(dòng)以及農(nóng)戶(hù)的收益變動(dòng)情況,構(gòu)建合理的分配機(jī)制,并據(jù)此提出優(yōu)化農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)結(jié)構(gòu)的政策建議。
三、農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及其互動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信貸發(fā)展現(xiàn)狀
21世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村信貸發(fā)展比較迅速,2000—2016年間,農(nóng)業(yè)貸款余額由049萬(wàn)億元增長(zhǎng)到366萬(wàn)億元,17年間增長(zhǎng)75倍;然而,農(nóng)業(yè)貸款的增長(zhǎng)速度自2003年以來(lái)總體處于一個(gè)下滑的趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。與此同時(shí),中國(guó)農(nóng)村信貸仍然存在嚴(yán)重的信貸配給問(wèn)題,農(nóng)村信貸供給缺口較大。程郁和羅丹根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心組織的百村金融調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),有借貸需求的農(nóng)戶(hù)占比超過(guò)70%,其平均信貸缺口為4 420元,經(jīng)測(cè)算,農(nóng)戶(hù)有5672%的貸款需求未得到滿(mǎn)足[18]。農(nóng)村信貸配給或者說(shuō)農(nóng)村信貸供給不足的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶(hù)的低收入使得對(duì)農(nóng)貸款面臨極高的風(fēng)險(xiǎn)。尋找農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法是解決農(nóng)村信貸配給問(wèn)題的重要途徑。
(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
如圖2所示,2000—2006年,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)年均增長(zhǎng)率為195%,而2007—2015年間農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)年均增長(zhǎng)率達(dá)到856%。自2007年以來(lái),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了跨越式的增長(zhǎng)。據(jù)筆者分析,這主要是由于2007開(kāi)始了中央和地方財(cái)政共同提供保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)賠付率一直處于較高水平,2000—2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)年均賠付率高達(dá)70%。一方面,得益于政府的大力支持,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到了快速發(fā)展;另一方面,受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)低收入特征,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司很難通過(guò)提高保費(fèi)彌補(bǔ)他們面臨的償付風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給受到了極大的抑制。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,一方面政府應(yīng)當(dāng)保持政策支持力度,創(chuàng)新支持方式;另一方面,尋求降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給成本的方法也是重中之重,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)是一個(gè)可能的解決之道。
(三)農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)行農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng),主要是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)引入農(nóng)村信貸中,通過(guò)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)保障功能來(lái)減少或消弭因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)損失,或者直接為貸款保險(xiǎn),從而間接或直接降低信貸機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。具體模式主要有三種:(1)廣東的“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+優(yōu)惠信貸利率”模式,這種模式主要針對(duì)“農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)”的成員,對(duì)購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)會(huì)成員提供5%的貸款利率優(yōu)惠政策。這一方面促進(jìn)了保險(xiǎn)需求,另一方面當(dāng)農(nóng)戶(hù)遭遇保險(xiǎn)事故而無(wú)力還款時(shí)可以得到相應(yīng)的賠款來(lái)保證貸款的歸還;(2)新疆的“保險(xiǎn)+信貸+財(cái)政補(bǔ)貼”模式,即銀行設(shè)置準(zhǔn)入限制,只對(duì)購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)貸款,強(qiáng)制農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),同時(shí)政府給予農(nóng)戶(hù)保費(fèi)補(bǔ)貼;(3)安徽的“貸款損失保險(xiǎn)+信貸”模式,其核心是對(duì)大額農(nóng)業(yè)貸款提出附加條款,即強(qiáng)制要求貸款申請(qǐng)額超過(guò)3萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù)為申請(qǐng)的貸款購(gòu)買(mǎi)貸款損失保險(xiǎn),并由銀行作為保險(xiǎn)的第一受益人。
(二)農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)的整體收益變動(dòng)
現(xiàn)行的農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)的廣東、新疆和安徽模式蘊(yùn)含的博弈機(jī)理是:其一,對(duì)信貸機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),與保險(xiǎn)公司的互動(dòng)能夠使對(duì)農(nóng)戶(hù)的貸款得到風(fēng)險(xiǎn)保障,當(dāng)農(nóng)戶(hù)遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)公司的理賠能夠保證農(nóng)戶(hù)災(zāi)后仍然具備償還貸款的能力,信貸機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶(hù)的貸款風(fēng)險(xiǎn)大為降低。其二,對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),信貸機(jī)構(gòu)給予購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)以貸款利率優(yōu)惠,這能夠激勵(lì)有借貸意愿的農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)村貸款信貸審查中或直接要求購(gòu)買(mǎi)貸款損失保險(xiǎn)則增加了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍。其三,對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下,貸款農(nóng)戶(hù)需要支出額外的保險(xiǎn)費(fèi),然而這使得農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)或其貸款得到了風(fēng)險(xiǎn)保障,也能夠激勵(lì)信貸機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)放貸積極性,農(nóng)戶(hù)的收益可能增加也可能受損。當(dāng)然,農(nóng)戶(hù)可以選擇是否參與這個(gè)模式中來(lái)規(guī)避可能的損失,如果參與成本大于收益,農(nóng)戶(hù)可以選擇不要求向與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司合作的信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款;如果參與成本小于收益,農(nóng)戶(hù)就會(huì)選擇向保險(xiǎn)公司合作的信貸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。此外,如果保險(xiǎn)公司能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)委托給信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理,保險(xiǎn)公司就可以利用信貸機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和對(duì)農(nóng)戶(hù)的信息優(yōu)勢(shì)在很大程度上降低獲客成本,克服微觀經(jīng)營(yíng)困難。
總的來(lái)看,一方面,如果農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司各自單獨(dú)經(jīng)營(yíng),則意味著農(nóng)戶(hù)不申請(qǐng)貸款也不購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)得不到資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司也不能從經(jīng)營(yíng)農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上獲利;而在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下,農(nóng)戶(hù)可以獲得資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司也因開(kāi)展農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)而獲利。因此,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的利益之和低于在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司合作的整體利益。另一方面,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng)能夠提高信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)農(nóng)戶(hù)可以選擇是否參與來(lái)保證收益不受損。即使農(nóng)戶(hù)的借貸行為和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的行為不發(fā)生任何改變,如果農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)達(dá)成更深入的合作,保險(xiǎn)公司將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)委托給信貸機(jī)構(gòu)代理,保險(xiǎn)公司也能利用信貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和信息優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本。顯然,在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司整體的合作收益大于傳統(tǒng)農(nóng)村信貸模式下農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司收益之和。
因此,在適當(dāng)?shù)闹贫燃s束下,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)可以視為農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)公司的一個(gè)合作博弈過(guò)程,三者的合作可以提高整體收益。使用Shapley值分析法可以對(duì)三者的聯(lián)盟收益進(jìn)行公平合理的分配,也可以比較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信貸模式和“農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)”模式下各參與方可得收益的多寡。如果在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下,通過(guò)合理的分配方式能夠保證各參與方的收益都大于在傳統(tǒng)農(nóng)村信貸模式下的收益,則說(shuō)明農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式是一個(gè)更為優(yōu)越的農(nóng)業(yè)金融支持模式,并且能夠穩(wěn)定地運(yùn)行下去。
五、農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)參與方的收益分配機(jī)制
根據(jù)前文的討論結(jié)果,相比傳統(tǒng)農(nóng)村信貸模式,在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式中,通過(guò)合理的分配,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司都能夠?qū)崿F(xiàn)收益的增長(zhǎng)。合作博弈過(guò)程中產(chǎn)生的總收益是根據(jù)參與方對(duì)聯(lián)盟貢獻(xiàn)的Shapely值來(lái)進(jìn)行分配的,分配方案一旦由此確定就應(yīng)當(dāng)以合同(農(nóng)戶(hù)與信貸機(jī)構(gòu)之間的借貸合同、農(nóng)戶(hù)與保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)合同,以及保險(xiǎn)公司與信貸機(jī)構(gòu)間的委托代理合同)的方式固定下來(lái),以保障三方的意愿具有完全的約束力并且能夠強(qiáng)制執(zhí)行,這樣整個(gè)合作聯(lián)盟才能穩(wěn)定地存在。由于貢獻(xiàn)難以直接量化評(píng)定,分配方案(貸款利率、保險(xiǎn)費(fèi)率和委托代理費(fèi)率)實(shí)際是由三方談判決定。
然而,還有一個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,即在現(xiàn)實(shí)生活中,由于農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小且是分散經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)戶(hù)在這個(gè)合作聯(lián)盟中并沒(méi)有與保險(xiǎn)公司和信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判的力量,收益的分配主要由保險(xiǎn)公司和信貸機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行洽談,合謀問(wèn)題就有可能發(fā)生,這就難以避免農(nóng)戶(hù)利益受損問(wèn)題的存在。久而久之,農(nóng)戶(hù)不可能不察覺(jué),于是可能選擇退出參與,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司互動(dòng)的穩(wěn)定機(jī)制就會(huì)被打破。對(duì)此,在探討如何分配農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的收益的現(xiàn)實(shí)方法過(guò)程中,一個(gè)可行的思路就是先通過(guò)一些條件來(lái)保證、激勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式,然后農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司三方合作博弈的收益分配就可以簡(jiǎn)化為信貸機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司的兩方博弈的收益分配。
當(dāng)β的值在式(26)所示區(qū)域之外時(shí),信貸機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司一方的收益就將因聯(lián)盟而受損,合作聯(lián)盟因此不能形成,雙方都不能獲得合作產(chǎn)生的額外收益,在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)下,這種情況不會(huì)出現(xiàn)。因此,β的值必然處于式(26)所示區(qū)間之內(nèi),此時(shí),信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司都能因農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)而獲利,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司通過(guò)談判在這個(gè)區(qū)間內(nèi)來(lái)商定代理費(fèi)率,根據(jù)各自對(duì)聯(lián)盟的貢獻(xiàn),保險(xiǎn)公司爭(zhēng)取盡可能低的代理費(fèi)率,信貸機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取盡可能高的代理費(fèi)率,二者在談判中取得平衡。在得到平衡的代理費(fèi)率后,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司通過(guò)簽訂正式合同把代理費(fèi)率固定下來(lái)。
六、結(jié)論和政策建議
本文的研究表明,通過(guò)訂立規(guī)范的農(nóng)戶(hù)與信貸機(jī)構(gòu)間的借貸合同、農(nóng)戶(hù)與保險(xiǎn)公司間的保險(xiǎn)合同以及保險(xiǎn)公司與信貸機(jī)構(gòu)間的委托代理合同來(lái)進(jìn)行農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的互動(dòng),農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司能夠形成合作博弈的局勢(shì)。相比傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸模式,農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)這種合作博弈形式不但能夠提高農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司三者的整體收益,并且通過(guò)按貢獻(xiàn)分配的Shapley值分配原則,農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司各方都能夠得到額外的收益,因而合作博弈可以達(dá)成內(nèi)部的均衡。由于合作聯(lián)盟存在內(nèi)部的信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)戶(hù)、信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的貢獻(xiàn)也難以量化評(píng)定,實(shí)際的收益難以按照實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行分配,只能通過(guò)談判進(jìn)行博弈。在此過(guò)程中,農(nóng)戶(hù)由于小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)而缺乏與信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司博弈的力量,因而農(nóng)戶(hù)的利益可能受到信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司的侵占,如果在農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式下農(nóng)戶(hù)的收益相比傳統(tǒng)信貸模式下更低,農(nóng)戶(hù)就會(huì)退出參與農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互動(dòng)模式,原本因合作而達(dá)成的帕累托改進(jìn)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這時(shí),就需要引入政府的干預(yù)來(lái)保證農(nóng)戶(hù)的收益不受損。在此基礎(chǔ)上,信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司按照Shapley值原則進(jìn)行合作收益的分配,這樣三方仍然可以達(dá)成具有帕累托改進(jìn)性質(zhì)的合作博弈。這些研究結(jié)論對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融支持有重要的政策含義。
首先,規(guī)范農(nóng)戶(hù)與信貸機(jī)構(gòu)間的借貸合同、農(nóng)戶(hù)與保險(xiǎn)公司間的保險(xiǎn)合同,以及保險(xiǎn)公司與信貸機(jī)構(gòu)間的委托代理合同,對(duì)合同的條文進(jìn)行審查,保證合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰。在訂立合同時(shí),必須要求各方明晰合同的重要條文,保證合同是各參與方,特別是農(nóng)戶(hù)的真實(shí)意愿的表達(dá),并能夠得到有效執(zhí)行。
其次,政府應(yīng)當(dāng)為信貸機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司互動(dòng)提供優(yōu)惠政策,比如對(duì)銀行代理保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代理費(fèi)收入、對(duì)由銀行代理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)公司達(dá)成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的委托代理關(guān)系。
最后,為了保障農(nóng)戶(hù)的利益,一方面,政府可以為購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)提供貸款利率優(yōu)惠政策和保費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)直接降低農(nóng)戶(hù)的融資和保險(xiǎn)成本;另一方面,政府也應(yīng)當(dāng)培育農(nóng)村合作社、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)戶(hù)能通過(guò)集體的力量爭(zhēng)取更高的市場(chǎng)地位和更合理的貸款利率和保險(xiǎn)費(fèi)率。此外,通過(guò)加大宣傳和試點(diǎn)推廣等方式最大程度地引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參與銀?;?dòng),也是更廣泛地提高農(nóng)戶(hù)福祉的重要選擇。
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