對(duì)華“炮艦外交”言論困擾英國(guó)

●本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 胡馨予 ●陳欣

英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德的訪華行程“被取消了”嗎？英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人16日的表態(tài)模棱兩可：哈蒙德目前并未訪華。中國(guó)外交部發(fā)言人此前一天則表示“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)這種情況”。但在英國(guó)輿論場(chǎng)，有關(guān)于此的猜測(cè)已在剛過(guò)去的周末達(dá)到沸點(diǎn)。英媒紛紛報(bào)道說(shuō)，英國(guó)國(guó)防大臣威廉姆森聲稱(chēng)要派一艘新航母進(jìn)入南海，由此引發(fā)的“炮艦外交”爭(zhēng)議使哈蒙德赴華洽談經(jīng)貿(mào)大單的計(jì)劃生變。正如英國(guó)前財(cái)政大臣奧斯本所說(shuō)，這一事件讓英國(guó)政府對(duì)華態(tài)度的混亂浮出水面。英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》17日稱(chēng)，在中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明看來(lái)，中英關(guān)系面臨

的最大挑戰(zhàn)就是英方如何看待中國(guó)發(fā)展——是將中國(guó)發(fā)展視為機(jī)遇，還是挑戰(zhàn)甚或威脅？

財(cái)政大臣沒(méi)訪華引發(fā)猜測(cè)

“哈蒙德與中國(guó)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，然后拿著兩國(guó)諒解備忘錄凱旋。”按照英媒的說(shuō)法，這原本應(yīng)該是本周在北京上演的情景。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，根據(jù)談判計(jì)劃，中國(guó)擬取消對(duì)英國(guó)家禽和某些化妝品的進(jìn)口禁令。一旦雙方達(dá)成協(xié)議，未來(lái)5年將創(chuàng)造約100億英鎊的貿(mào)易額，為深受脫歐打擊的英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)福音。

但這一切都沒(méi)有發(fā)生。英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人16日告訴媒體，財(cái)政大臣哈蒙德目前并未訪華，“尚未有任何行程被宣布或者確認(rèn)”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，雖然這次訪問(wèn)安排從未被倫敦方面正式宣布，但準(zhǔn)備工作已進(jìn)入后期。

英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，威廉姆森11日公開(kāi)抨擊中國(guó)的軍事雄心，并宣布將把“伊麗莎白女王”號(hào)航母部署到南海。幾個(gè)小時(shí)后，中方便通知英方，會(huì)談被取消。當(dāng)天，威廉姆森在倫敦皇家聯(lián)合軍事研究所發(fā)表演講，稱(chēng)英國(guó)應(yīng)該利用脫歐的有利契機(jī)，盡可能擴(kuò)大在全球的影響力，加強(qiáng)與美國(guó)聯(lián)盟，以對(duì)抗來(lái)自中國(guó)和俄羅斯的威脅。

香港《南華早報(bào)》17日評(píng)論說(shuō)，威廉姆森有關(guān)中國(guó)的表態(tài)既引發(fā)中國(guó)憤怒，也讓急于拉近與中國(guó)關(guān)系的英國(guó)政府措手不及。英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，英國(guó)國(guó)防部的消息人士否認(rèn)哈蒙德訪華被取消是因?yàn)橥飞哉Z(yǔ)不當(dāng)。據(jù)稱(chēng)，他在發(fā)表上述演講前已通知首相府和財(cái)政部相關(guān)內(nèi)容。但有消息人士告訴英媒，“唐寧街和英國(guó)財(cái)政部對(duì)威廉姆森的言論極為惱怒。他在一定程度上挑起一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。一名英國(guó)官員說(shuō)：“威廉姆森的愚蠢講話在中國(guó)很不受歡迎。”

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，中國(guó)駐英國(guó)大使館15日向英方提出抗議。唐寧街沒(méi)有否認(rèn)北京表達(dá)了不滿(mǎn)，但表示“我們與中國(guó)政府保持著常態(tài)化磋商”。《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，英國(guó)政府正在尋找補(bǔ)救對(duì)策，促使中方返回談判桌。在威廉姆森發(fā)言之后，首相特雷莎·梅有意與其拉開(kāi)距離。她的發(fā)言人稱(chēng)，關(guān)于海軍力量的部署，首相將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間予以定奪。

對(duì)于中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話是否因威廉姆森涉華言論被推遲或取消，中國(guó)駐英國(guó)大使館發(fā)言人15日就此發(fā)表聲明說(shuō)，日前，英國(guó)國(guó)防大臣威廉姆森在演講中對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)，反映了一種“冷戰(zhàn)思維”，中方堅(jiān)決反對(duì)。同時(shí)，中方也注意到首相府發(fā)言人強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是與英國(guó)有著強(qiáng)有力和建設(shè)性關(guān)系的國(guó)家”。中方重視中英關(guān)系，歡迎英財(cái)政大臣哈蒙德訪華。有消息人士16日告訴英國(guó)報(bào)紙聯(lián)合社，哈蒙德訪華將在可能的時(shí)候重新規(guī)劃。

“炮艦外交”還是經(jīng)貿(mào)合作？

“國(guó)防大臣進(jìn)行老掉牙的炮艦外交，與此同時(shí)，財(cái)政大臣和外交大臣到處表示希望與中國(guó)發(fā)展密切的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”，英國(guó)前財(cái)政大臣奧斯本近日在BBC廣播四臺(tái)抱怨，很難弄清楚英國(guó)政府目前的對(duì)華政策是什么，“真是一頭霧水”，首相應(yīng)該出面澄清。

根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在英國(guó)的采訪觀察，多數(shù)英國(guó)政府高官在對(duì)華政策上都表現(xiàn)出友好態(tài)度，但也不乏像威廉姆森這樣的對(duì)華鷹派。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》評(píng)論說(shuō)，威廉姆森對(duì)“硬實(shí)力”的強(qiáng)調(diào)顯示英國(guó)在伊拉克和阿富汗漫長(zhǎng)而代價(jià)高昂的戰(zhàn)爭(zhēng)之后，從注重“軟實(shí)力”向在國(guó)際上彰顯英國(guó)影響力的轉(zhuǎn)變。在16日的德國(guó)慕尼黑安全會(huì)議上，威廉姆森被俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫嘲諷為“戰(zhàn)爭(zhēng)大臣”。

有分析認(rèn)為，英國(guó)對(duì)華政策的矛盾與政界人士乃至整個(gè)英國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)的看法有關(guān)。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》最近評(píng)論說(shuō)，在一些英國(guó)人看來(lái)，中國(guó)是英國(guó)不可失去的合作伙伴，但也有些人認(rèn)為，中國(guó)雖然已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但很多中國(guó)人的心態(tài)仍與身處經(jīng)濟(jì)落后時(shí)期無(wú)異。

與此同時(shí)，英國(guó)對(duì)華的看法也沒(méi)有擺脫美國(guó)影響。英國(guó)《每日快報(bào)》稱(chēng)，美國(guó)前軍事顧問(wèn)喀納勸說(shuō)英國(guó)，沒(méi)有理由“把所有的雞蛋都放在中國(guó)這個(gè)籃子里”。英國(guó)《旁觀者》則援引美國(guó)政策分析師奧斯林的話稱(chēng)，英國(guó)計(jì)劃派軍艦巡航南海非常正確，只有這樣才能受到世界尊重。他無(wú)法回避英國(guó)海軍的實(shí)力現(xiàn)狀，但稱(chēng)英國(guó)不必太介意這點(diǎn)，“就像過(guò)去一樣，英艦跟著美軍一起出海就可以了”。

倫敦威斯敏斯特地區(qū)保守黨協(xié)會(huì)副主席鮑威爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，有些英國(guó)官員對(duì)英中關(guān)系的重要性沒(méi)有理解，仍活在大英帝國(guó)的舊夢(mèng)中，或是仍堅(jiān)信美英聯(lián)盟是英國(guó)的頭號(hào)國(guó)策。他說(shuō)，對(duì)華持強(qiáng)硬態(tài)度的官員應(yīng)該去中國(guó)坐坐高鐵，體驗(yàn)一下中國(guó)速度，想想為什么英國(guó)的高鐵還沒(méi)有修好。或者去中國(guó)的購(gòu)物中心，看看英國(guó)的產(chǎn)品受歡迎程度究竟如何。這些才是內(nèi)閣大臣們應(yīng)該思考的務(wù)實(shí)問(wèn)題。

復(fù)雜的博弈

英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》17日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明日前在英國(guó)保守黨議會(huì)中國(guó)小組早餐會(huì)上表示，近來(lái)，在中英雙方努力推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重歸正軌的時(shí)刻，又有人在渲染“中國(guó)威脅”，鼓吹派英國(guó)軍艦到南海去炫耀武力。聯(lián)想到一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些人炒作所謂中國(guó)企業(yè)“安全威脅”，要求對(duì)華為等中資企業(yè)發(fā)出“市場(chǎng)禁入令”。這些動(dòng)向反映出來(lái)的是一種“冷戰(zhàn)思維”。“我們深知，背負(fù)歷史包袱，干擾威脅他人，并不會(huì)讓自己跑得更快?！?/p>

15日在慕尼黑，英國(guó)軍情六處處長(zhǎng)亞歷克斯·揚(yáng)格告訴媒體，在如何平衡安全風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)，設(shè)備供應(yīng)商匱乏是需要考慮的一個(gè)因素。此外，選擇的第一原則是質(zhì)量，與來(lái)自哪個(gè)國(guó)家沒(méi)有關(guān)系。美國(guó)彭博社稱(chēng)，這是迄今為止英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人給出的最強(qiáng)烈暗示：他不會(huì)施壓徹底禁止華為。

《金融時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道說(shuō)，一名英內(nèi)閣官員批評(píng)“威廉姆森就是個(gè)孩子”，稱(chēng)英國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支必須馬上削減。在議會(huì)，上院議員彭定康稱(chēng)威廉姆森缺乏政治家的成熟，強(qiáng)調(diào)對(duì)華策略應(yīng)當(dāng)非常小心地注重平衡，更重要的是英國(guó)要量力而行。擔(dān)任英國(guó)議會(huì)下院跨黨派中國(guó)事務(wù)小組主席的格萊姆也表示，英國(guó)需要與中國(guó)緊密合作。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，脫歐后如何重新尋求英國(guó)在全球的定位，英國(guó)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。它需要重新考慮與大國(guó)的關(guān)系，這其中英美特殊關(guān)系顯然很重要。對(duì)于中國(guó)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)中國(guó)，但對(duì)華關(guān)系還受到很多其他因素掣肘。歸根到底，國(guó)家之間還是利益問(wèn)題。這是一個(gè)比較復(fù)雜的博弈?！?/p>