轉(zhuǎn)變觀念 多方保障 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

楊宇科，羅文強(qiáng)，封 玲，彭 剛，黃 海，黃 斌，劉曉玉，汪必琴

(四川師范大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,成都 610066)

0 引 言

隨著高校實(shí)驗(yàn)室在學(xué)科發(fā)展和教學(xué)科研支撐方面的作用的日漸顯露,各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投入不斷加大,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研及社會(huì)服務(wù)等工作，實(shí)驗(yàn)室工作重點(diǎn)也不斷向內(nèi)涵式建設(shè)發(fā)展[1]，建設(shè)高水平的實(shí)驗(yàn)室已成為高校建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)。一流的高校需要一流的實(shí)驗(yàn)室，一流的實(shí)驗(yàn)室需要一流的隊(duì)伍，專職隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。

學(xué)校提出了“更新理念，制度激勵(lì)，搭建平臺(tái)，可持續(xù)發(fā)展”的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍基本建設(shè)思路，制定了相關(guān)制度政策，經(jīng)過幾年探索實(shí)踐，專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提高。本文就實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培育在實(shí)際工作中的做法和思考進(jìn)行探討。

1 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的角色定位不準(zhǔn)

過去實(shí)驗(yàn)室人員一直被稱作“教輔”，只要求完成一些簡單的設(shè)備維護(hù)、采購以及材料的出庫入庫等工作，但隨著教育體制改革的不斷深入，實(shí)驗(yàn)室的不斷發(fā)展，這種陳舊的觀念嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定和建設(shè)[2]。新形勢下專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的角色定位、崗位職責(zé)、在教學(xué)科研中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，都需要重新思考和定義。

1.2 實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與體制不順

(1)人員結(jié)構(gòu)不合理。過去高校實(shí)驗(yàn)人員一直面臨年齡、學(xué)歷、職稱等結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷、職稱偏低，高學(xué)歷、高職稱人員比例不高，中級(jí)及以下人員比例大，高級(jí)人員不足，整體素質(zhì)不高等問題[3]。

(2)高層次人才少。高校引進(jìn)的高層次人才大多集中在教學(xué)科研崗，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍引進(jìn)的高層次人才較少[4]，另一方面因發(fā)展受限導(dǎo)致部分青年人員陸續(xù)轉(zhuǎn)崗[5]，造成人才顯性流失，或激勵(lì)不夠使專職人員積極性受挫，無心于本職工作，造成人才隱性流失。實(shí)驗(yàn)室的工作具有延續(xù)性，需要經(jīng)驗(yàn)的積累，實(shí)驗(yàn)室留不住人的情況，不僅難以形成良好的工作氛圍，同時(shí)不利于實(shí)驗(yàn)室工作的開展[6]。

1.3 缺少實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制

(1)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員待遇低。實(shí)驗(yàn)室教師作為教輔崗，與理論教師同工不同酬是長期存在并嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)室教師工作積極性的問題[7]。由于歷史原因，實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍組成復(fù)雜，工種多，職責(zé)不同，不能簡單以教輔人員概論，如將實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍定為教學(xué)輔助人員，則降低了實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的重要性，限制了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍未來發(fā)展，其弊端顯而易見[8]。

(2)實(shí)驗(yàn)室教師職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃不明確。在職稱評(píng)審上，高校教師的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)教學(xué)科研崗位的性質(zhì)設(shè)定，考核指標(biāo)偏重科研和論文，缺乏反映實(shí)驗(yàn)室工作績效的考核項(xiàng)，由于實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的特殊性，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在申請(qǐng)各類項(xiàng)目時(shí)沒有優(yōu)勢，相關(guān)科研論文發(fā)表困難，職稱晉升難度高于教學(xué)科研人員[9]。在職業(yè)發(fā)展上，相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少，職業(yè)目標(biāo)不夠明確，發(fā)展平臺(tái)較為缺乏。

2 打造專業(yè)過硬的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍

實(shí)驗(yàn)室專職隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長期、系統(tǒng)工程[10],推進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不僅僅是制度政策制定的問題，更重要的是觀念更新的問題[11]，首先要確立科學(xué)的理念,從源頭上做好隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃，將引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，才能保障后期隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展和功能發(fā)揮[12]。

新時(shí)期下的專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)具備實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教改與科研支撐、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)的角色內(nèi)涵——在開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、推進(jìn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目改進(jìn)的基礎(chǔ)上，積極開展實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)科學(xué)研究等工作，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐能力與成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)水平。

因此專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)具有“建設(shè)、技術(shù)、創(chuàng)新”三大能力，通過持續(xù)的培養(yǎng)，使專職隊(duì)伍逐步成為需求、建設(shè)與效益的樞紐，把控專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方向和投入力度；成為教學(xué)科研與實(shí)驗(yàn)技術(shù)的樞紐，為教學(xué)科研的改革發(fā)展提供技術(shù)支撐；同時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)，成為關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)技術(shù)的重要推動(dòng)力，使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行更加科學(xué)有序。

3 完善制度體系建設(shè)

(1)聘任專職主任，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)組織開展實(shí)驗(yàn)室工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，是保障實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量和效率的重要角色[13]，對(duì)任務(wù)較重的學(xué)院應(yīng)設(shè)立具有一定專業(yè)水平的專職主任，并在待遇上給予保障，以確保實(shí)驗(yàn)室工作的高質(zhì)量完成。我校于2007年制定專職實(shí)驗(yàn)室主任聘任制度，要求博士學(xué)位或副高級(jí)職稱以上，享受副處級(jí)津貼待遇，從實(shí)際情況看，具有專職主任的學(xué)院，實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量得到明顯提升。

(2)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，核算編制。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際工作任務(wù)進(jìn)行核算，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器設(shè)備管理、日常管理、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)等，有計(jì)劃地進(jìn)行人員補(bǔ)充，避免新進(jìn)人員的隨意性，保障專職隊(duì)伍規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定。學(xué)校于2013年制定實(shí)驗(yàn)室工作人員編制計(jì)算辦法并實(shí)施，進(jìn)人要求有編制，有計(jì)劃，在很大程度上保障了實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的有序建設(shè)。

(3)嚴(yán)把人員進(jìn)出關(guān)，穩(wěn)定隊(duì)伍。人員的頻繁變動(dòng)將嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)室工作，要保障專職隊(duì)伍的質(zhì)量和相對(duì)穩(wěn)定，需嚴(yán)把人員進(jìn)出關(guān)，新進(jìn)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)背景并能安于本職工作，同時(shí)要避免實(shí)驗(yàn)室成為人員“中轉(zhuǎn)站”而造成人才流失。2014年起，我校部分理工科學(xué)院實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員須具有博士學(xué)位，一般學(xué)院要求碩士以上相關(guān)專業(yè)，專職人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室崗位后至少工作5年，該辦法的實(shí)施不僅提升了實(shí)驗(yàn)室的整體專業(yè)水平，同時(shí)保證了人員崗位的相對(duì)穩(wěn)定。

(4)制定崗位管理辦法，明確工作方向。通過崗位職責(zé)的制定，明確專職隊(duì)伍的發(fā)展方向和職責(zé)，才能使其真正成為專業(yè)的技術(shù)人員[14]。根據(jù)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)思路和方向定位，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員除了完成日常管理和業(yè)務(wù)工作，還應(yīng)該具備較高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力，掌握相關(guān)實(shí)驗(yàn)原理方法，能解決實(shí)驗(yàn)中遇到的技術(shù)問題，了解本學(xué)科實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域國內(nèi)外學(xué)術(shù)和技術(shù)動(dòng)態(tài)，能為實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃提出建議方案，同時(shí)能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)，對(duì)教學(xué)科研提供技術(shù)支撐等，以崗位管理為指揮棒，引導(dǎo)專職隊(duì)伍專注于本職工作，增強(qiáng)自身能力，提高業(yè)務(wù)水平，逐步成為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展的骨干力量。學(xué)校在制定專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，要求實(shí)驗(yàn)中心根據(jù)專業(yè)情況對(duì)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作進(jìn)行量化管理，并鼓勵(lì)實(shí)行輪崗制，培養(yǎng)一專多能的專家型實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)方面的主動(dòng)思考意識(shí)，逐步完成工作角色的轉(zhuǎn)換。

4 建立激勵(lì)機(jī)制，提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍內(nèi)部活力

通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制，可更好地激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作動(dòng)機(jī)[15]。專職隊(duì)伍的發(fā)展需要提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)專職隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力，評(píng)優(yōu)推先、待遇保障、暢通個(gè)人發(fā)展渠道，提高人員積極性，通過建立物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)專職人員的認(rèn)同感和歸屬感，提升隊(duì)伍凝聚力，促使專職隊(duì)伍教師更加投入本職工作，提升隊(duì)伍活力。

(1)建立實(shí)驗(yàn)系列評(píng)優(yōu)表彰機(jī)制。實(shí)驗(yàn)系列先進(jìn)表彰是對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的肯定，在提高隊(duì)伍內(nèi)動(dòng)力、激勵(lì)先進(jìn)、樹立榜樣、促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作積極性具有重要作用。實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)的評(píng)選應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室核心工作為導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室工作特點(diǎn)制定先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選管理辦法，并進(jìn)行量化。實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行評(píng)選后，與教務(wù)、科研、檔案、工會(huì)等系列的先進(jìn)個(gè)人與集體一起，由學(xué)校統(tǒng)一表彰。

(2)實(shí)驗(yàn)系列崗位認(rèn)定，保障待遇。實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列教師的崗位認(rèn)定和個(gè)人待遇，一直是制約這支隊(duì)伍發(fā)展最根本、最重要的問題。同工不同酬不僅嚴(yán)重打擊實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極性，也非常不利于隊(duì)伍穩(wěn)定和凝聚力。隨著實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)校通過崗位管理辦法的制定，將定編的專職實(shí)驗(yàn)室人員(碩士及以上)認(rèn)定為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，享受和同級(jí)教學(xué)科研人員同等待遇。

(3)職稱評(píng)審單列，暢通個(gè)人發(fā)展渠道。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的個(gè)人發(fā)展是決定隊(duì)伍能否良性發(fā)展的重要因素，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員個(gè)人發(fā)展，需要相應(yīng)的政策保障其上升渠道，并通過相對(duì)公正客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)其在實(shí)驗(yàn)室工作中的成效。在學(xué)校職稱評(píng)審改革中，保持實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列單列評(píng)審，并打通正高評(píng)審?fù)ǖ?可評(píng)教授)。同時(shí)根據(jù)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培育思路，針對(duì)實(shí)驗(yàn)系列工作的特點(diǎn)制定評(píng)審條件，將主持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目列入職稱評(píng)審必備條件，同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)及研究能力有一定要求，在2016年的實(shí)驗(yàn)系列專職隊(duì)伍職稱評(píng)審中，40%的申報(bào)人員發(fā)表了SCI論文，通過正高、副高職稱評(píng)審的人員中有50%主持國家級(jí)項(xiàng)目。同樣，在崗位晉級(jí)時(shí)，除了考核與實(shí)驗(yàn)技術(shù)相關(guān)的研究項(xiàng)目、論文、專利等內(nèi)容，同時(shí)要考查其所參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、大精儀器設(shè)備管理操作及功能開發(fā)、省級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的申報(bào)與建設(shè)等工作。

5 提供發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍健康發(fā)展

專職隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展需要不斷提升自身綜合素質(zhì)，通過提供相關(guān)項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí)，提升專職隊(duì)伍整體水平，為充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在教學(xué)科研中的作用奠定基礎(chǔ)。

5.1 推進(jìn)專職隊(duì)伍整體素質(zhì)提升

由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)不完全等同于科研，可通過設(shè)立專門針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)方面的研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展相關(guān)技術(shù)研究，這對(duì)提高專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以及營造良好的工作氛圍具有重要的引導(dǎo)作用。學(xué)校設(shè)立了以自制設(shè)備、開放項(xiàng)目、大精設(shè)備開放基金、實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理等項(xiàng)目，迄今為止共立項(xiàng)900余項(xiàng)，每年覆蓋1 000余名師生。這些項(xiàng)目在促進(jìn)專職人員開展技術(shù)研發(fā)、設(shè)備功能擴(kuò)展與提升實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行效率起到重要作用。

5.2 拓寬眼界，提供發(fā)展平臺(tái)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員入職后需要不斷再學(xué)習(xí)提高專業(yè)素質(zhì)，后期的培育顯得尤為重要?！罢?qǐng)進(jìn)來，走出去”是行之有效的培養(yǎng)措施，在此基礎(chǔ)上，從“學(xué)?！獙W(xué)院—個(gè)人”3個(gè)層面推進(jìn)專業(yè)人員的培訓(xùn)和專業(yè)素養(yǎng)的提高。從學(xué)校層面，有計(jì)劃地組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列教師參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)等，開闊視野，打開思路，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際思考一些問題的解決方案；從學(xué)院層面，要組織參加設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)或請(qǐng)專業(yè)人員到校開展校內(nèi)培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)等，為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并將專職隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)院實(shí)驗(yàn)室工作考核指標(biāo)；從個(gè)人層面，鼓勵(lì)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)教師在職攻讀學(xué)位和進(jìn)修。近年來，通過校、院、個(gè)人3個(gè)層面隊(duì)伍培育的逐步推進(jìn)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，不僅在實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室管理方面不斷有新的思考，并在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、科研項(xiàng)目承擔(dān)等方面，也具有較好的促進(jìn)作用。

6 建設(shè)成效

經(jīng)過幾年的建設(shè)，我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍整體水平得到了較為明顯的提升。三大能力的建設(shè)使專職隊(duì)伍具有了較為明確的發(fā)展方向，堅(jiān)持“相關(guān)專業(yè)碩士或博士”進(jìn)人原則，使專職技術(shù)隊(duì)伍質(zhì)量從源頭上得到了保障，待遇政策落實(shí)對(duì)專職隊(duì)伍的穩(wěn)定起到至關(guān)重要作用，能力培育制度為專業(yè)和業(yè)務(wù)能力的提升提供了平臺(tái)，制度體系的多層次保障和激勵(lì)使整支隊(duì)伍穩(wěn)定健康快速發(fā)展，并逐步展現(xiàn)出越來越強(qiáng)的活力和后勁。從2011年至今，專職隊(duì)伍中碩士及以上人員比例從40%上升到75%，其中博士(不含在讀)比例從5%上升至20%，博士后出站1人；副高級(jí)以上人員比例上升到22%。2014年至2017年，先后有3名專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到新加坡、香港著名大學(xué)實(shí)驗(yàn)室交流學(xué)習(xí)1年，有2名專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員赴美參加專業(yè)培訓(xùn)；2017年我校專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍近50%人員外出參加培訓(xùn)，主持省級(jí)及以上科研項(xiàng)目近20項(xiàng)，第一作者發(fā)表SCI論文近30篇；同時(shí)通過在職稱評(píng)審中，向?qū)嶒?yàn)室建設(shè)項(xiàng)目傾斜，極大提高了專職人員在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的積極性，不僅促進(jìn)了專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提升，同時(shí)也為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的提高提供了人員保障機(jī)制。

7 結(jié) 語

通過在實(shí)際工作中的探索和實(shí)踐，從理念轉(zhuǎn)變，制度體系、激勵(lì)機(jī)制、發(fā)展平臺(tái)等幾個(gè)方面，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍培育的整體框架提出了參考方案。實(shí)驗(yàn)室專職隊(duì)伍的建設(shè)和培育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)化工程，傳統(tǒng)的建設(shè)思路與方式已不能適應(yīng)新形勢下學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的需求，專職隊(duì)伍的建設(shè)需要不斷探索，從觀念上更新，政策上落實(shí)，方能建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。