建筑工程監(jiān)理過(guò)程中的監(jiān)理安全管理責(zé)任探討

申達(dá)森

（山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司， 山西 太原 030012）

0 引言

近年來(lái)，建筑安全事故的頻頻發(fā)生，使得建筑工程監(jiān)理工作引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。因此監(jiān)理單位及監(jiān)理人員必須要落實(shí)自身的監(jiān)理安全管理責(zé)任，強(qiáng)化工程監(jiān)理水平，才能夠更好的保障建筑工程施工的安全、高效、高質(zhì)進(jìn)行，降低事故發(fā)生幾率。

1 建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任辨析

1.1 建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任

在建筑工程施工中，監(jiān)理部門及監(jiān)理人員起到了至關(guān)重要的作用。作為工程建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)隨著建筑安全事故的頻頻發(fā)生，建筑工程監(jiān)理工作引發(fā)了越來(lái)越多人的關(guān)注，對(duì)于監(jiān)理單位及人員承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理安全責(zé)任的呼聲越來(lái)越高。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)章制度中雖然對(duì)監(jiān)理企業(yè)的安全管理責(zé)任進(jìn)行了明確，但是大多是基于工程建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題并引發(fā)相應(yīng)的安全事故基礎(chǔ)之上的，對(duì)于其它方面的安全責(zé)任仍處于不斷完善的狀態(tài)。建筑工程安全監(jiān)理作為監(jiān)理合同的重要內(nèi)容，在賦予其一定的權(quán)利的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)其安全管理行為的有效約束與管理。在實(shí)際監(jiān)理的過(guò)程中，需要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中所應(yīng)用的設(shè)施設(shè)備、材料、機(jī)械展開(kāi)有效的安全檢查工作，督促施工企業(yè)及時(shí)的做好技術(shù)交底工作，使得施工人員明確施工要點(diǎn)，針對(duì)施工人員所出現(xiàn)的不安全行為及違規(guī)操作的行為，要及時(shí)進(jìn)行制止，進(jìn)而確保施工企業(yè)的施工安全，降低事故的發(fā)生幾率的同時(shí)，更好的保障整體施工質(zhì)量。

1.2 工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理的安全責(zé)任與施工單位的安全責(zé)任不相同

施工企業(yè)作為建筑工程施工的安全生產(chǎn)主體，施工企業(yè)需要認(rèn)真負(fù)責(zé)好對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。由于工程量巨大，往往需要進(jìn)行分包施工，這些分包企業(yè)也必須要完全服從總承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。由此可以不難看出，施工企業(yè)負(fù)責(zé)的是對(duì)建筑工程實(shí)體的安全管理工作。而監(jiān)理企業(yè)則是一個(gè)管理和服務(wù)的提供者，并不是建筑工程實(shí)體的生產(chǎn)者，因此作為監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中，要貫徹落實(shí)自身的安全責(zé)任，重點(diǎn)做好對(duì)施工企業(yè)的安全行為的監(jiān)管工作。同時(shí)要對(duì)施工企業(yè)的安全進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)全面的審查，針對(duì)施工中所發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作、不規(guī)范操作現(xiàn)象，要及時(shí)的進(jìn)行制止。除此之外，針對(duì)監(jiān)理企業(yè)的安全管理職責(zé)，業(yè)主要賦予其一定的權(quán)利，不能過(guò)多的干涉，進(jìn)而更好的保障監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理價(jià)值作用得到最大限度的發(fā)揮，保障工程建設(shè)效率，提升整體施工質(zhì)量[1]。

2 建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)分析

2.1 建筑工程前期準(zhǔn)備階段的監(jiān)理安全責(zé)任

在工程建設(shè)前期，建立企業(yè)的監(jiān)理安全管理責(zé)任主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，要認(rèn)真仔細(xì)的核查建筑施工方案。建筑施工方案涵蓋著多方面的內(nèi)容項(xiàng)目，子工程眾多，例如：爆破施工以及深基坑施工等等。在這種情況下，要想保障施工安全，就要做好安全監(jiān)理工作，明確監(jiān)理工作要點(diǎn)，重視監(jiān)理審查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中所潛在的安全隱患，并認(rèn)真審核施工方案中所涉及到的數(shù)據(jù)信息，為接下來(lái)的施工打下良好的基礎(chǔ)。其次，要仔細(xì)審查施工條件。該項(xiàng)工作的開(kāi)展是建立在施工安全的基礎(chǔ)之上，需要重點(diǎn)審查施工人員的安全意識(shí)，安全保護(hù)工作是否到位，最大限度的降低建筑安全施工的發(fā)生幾率。在工程建設(shè)之前要認(rèn)真檢查相關(guān)的管理制度以及安全管理系統(tǒng)，并充分結(jié)合實(shí)際情況做好調(diào)整工作，確保施工技術(shù)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升。

2.2 建筑工程材料采購(gòu)階段的監(jiān)理安全責(zé)任

在建筑工程施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要施工大量的施工材料，其質(zhì)量是影響施工質(zhì)量的重要因素。在這種情況下，必須要充分重視起對(duì)施工材料的監(jiān)理工作，最大限度的確保施工材料質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。在實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中，要重點(diǎn)做好對(duì)施工材料采購(gòu)、儲(chǔ)存以及應(yīng)用等方面的監(jiān)理工作，同時(shí)要認(rèn)真監(jiān)理材料型號(hào)、數(shù)量，在滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)現(xiàn)象。尤其是在材料采購(gòu)的時(shí)候，要由專門人員做好采購(gòu)監(jiān)理工作，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，也要做好質(zhì)量、數(shù)量審核工作，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求方可應(yīng)用于接下來(lái)的工程建設(shè)當(dāng)中。在材料入場(chǎng)之后，監(jiān)理企業(yè)需要結(jié)合材料采購(gòu)清單來(lái)認(rèn)真仔細(xì)的清點(diǎn)材料，并針對(duì)不同的施工原材料采取針對(duì)性的儲(chǔ)存管理方法，避免遭受到風(fēng)吹曬雨淋導(dǎo)致出現(xiàn)銹蝕、損壞等現(xiàn)象。

2.3 建筑工程施工階段的監(jiān)理安全責(zé)任

在建筑施工過(guò)程中，監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，因此必須要重視起施工安全監(jiān)理工作。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，需要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的審查工作，確保所有人員做到持證上崗，確保具備較高的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，以便于滿足施工要求。同時(shí)要做好安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高全體施工人員的安全意識(shí)，保障施工安全高效進(jìn)行。不僅如此，在施工過(guò)程中，要制定完善的安全管理計(jì)劃并將其貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，認(rèn)真做好對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的安全跟蹤監(jiān)督工作。在這一過(guò)程當(dāng)中，需要重視起以下幾個(gè)方面的監(jiān)理工作：其一，監(jiān)督安全措施是否得到了有效的落實(shí)，檢查安全管理部門是否將安全責(zé)任落實(shí)到了實(shí)處，檢查相關(guān)部門對(duì)于自身的職責(zé)與義務(wù)的履行狀況。除此之外，監(jiān)理企業(yè)還要成立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍，做好對(duì)工程的認(rèn)真巡查工作，尤其是在開(kāi)展高空作業(yè)的時(shí)候，必須要認(rèn)真檢查相應(yīng)的防護(hù)措施是否到位，并檢查腳手架是否堅(jiān)固，起重機(jī)裝置安裝是否正確，以此來(lái)更好的保障施工安全。最后，要做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作，加強(qiáng)和消防部門的聯(lián)系，齊心協(xié)力保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

3 提升監(jiān)理安全管理水平的對(duì)策探討

3.1 提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理人員作為監(jiān)理工作的重要組成部分，其自身的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，在很大程度上影響著監(jiān)理水平。基于此，必須要進(jìn)一步提升監(jiān)理人員的專業(yè)水平及綜合能力。首先要加大招聘力度，重點(diǎn)考核應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)、綜合能力，確保滿足監(jiān)理工作需求。同時(shí)要定時(shí)定期的做好教育培訓(xùn)工作，促使其掌握更加先進(jìn)的監(jiān)理技術(shù)及安全監(jiān)理方法，保障工程建設(shè)安全。除此之外，可以通過(guò)組織外出學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)的方式，促進(jìn)其職業(yè)素養(yǎng)及自身水平的提升，滿足監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)要求[2]。

3.2 建立健全的監(jiān)理法規(guī)制度

加快建立健全完善的監(jiān)理法規(guī)制度具有重要意義，這是規(guī)范監(jiān)理工作，保障監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵?；诖?，上級(jí)政府部門要充分結(jié)合實(shí)際需求，做好對(duì)監(jiān)理法規(guī)制度的監(jiān)督與完善工作，同時(shí)針對(duì)監(jiān)理行業(yè)要制定相應(yīng)的行為規(guī)范，進(jìn)而更好的保障監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

3.3 保證監(jiān)理質(zhì)量

眾所周知，建筑監(jiān)理工作有著較高的技術(shù)要求，要想保障監(jiān)理工作質(zhì)量，必須要提升監(jiān)理工作的有效性。當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)兩者的需求出現(xiàn)了矛盾，因此要充分結(jié)合市場(chǎng)變化科學(xué)合理的調(diào)節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)在支付監(jiān)理費(fèi)用的過(guò)程當(dāng)中采用第三方轉(zhuǎn)交的方式，提升監(jiān)理費(fèi)用的合理性。

4 結(jié)語(yǔ)

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，建筑事故呈現(xiàn)出高發(fā)趨勢(shì)。在建筑工程施工的過(guò)程當(dāng)中，建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是保障工程建設(shè)安全及質(zhì)量的關(guān)鍵。因此必須要充分意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，明確安全監(jiān)理責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)理工作，提升監(jiān)督管理水平，在保障施工安全的同時(shí)，促進(jìn)建筑工程施工效率及質(zhì)量的提升，促進(jìn)建筑事業(yè)的良好發(fā)展。