城市建設(shè)與水土保持建設(shè)的關(guān)系應(yīng)用

馬麗莉

（甘肅木林森源生態(tài)工程咨詢有限公司 743000）

1 城市建設(shè)和水土保持建設(shè)的內(nèi)涵分析

1.1 城市建設(shè)內(nèi)涵

城市建設(shè)主要從一座城市整體規(guī)劃角度來看，包括城市建筑物造型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外環(huán)境和空間布局以及建筑物設(shè)備設(shè)計等方面的工作，另外也包括城市各系統(tǒng)的施工建設(shè)。具體來說，城市建設(shè)是根據(jù)項目的要求對實地進(jìn)行調(diào)查以后，根據(jù)調(diào)查成果結(jié)合建設(shè)項目的預(yù)算、建設(shè)材料、施工技術(shù)和周圍環(huán)境、建設(shè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境等因素所擬定的施工方案，同時對施工中可能會出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面構(gòu)想并制定出合理的解決方案，最后通過圖紙和文字等形式表達(dá)出來。圖紙和文字資料等作為施工建設(shè)的依據(jù)，為各個部門和各環(huán)節(jié)的相互配合銜接提供參考，同時將項目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，保證施工順利進(jìn)行，這樣建設(shè)出來的系統(tǒng)或設(shè)施既能為施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又能使社會環(huán)境變得更為和諧。

1.2 水土保持內(nèi)涵

水土保持建設(shè)指的是，針對因自然因素或人為活動導(dǎo)致的水土流失問題，采取相應(yīng)的預(yù)防和治理手段，以減少城市建設(shè)中的水土流失，或?qū)σ驯黄茐牡乃辽鷳B(tài)景觀進(jìn)行管理修復(fù)。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，做好建筑項目、城市水利河道工程和道路工程等建設(shè)工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加強(qiáng)水土保持工作，避免地面裸露、洪水淤積而引起水土流失問題。此外也要從建設(shè)生態(tài)城市的角度，改善城市的生態(tài)環(huán)境、美化城市，給人們的生活創(chuàng)造美好空間。

2 水土保持和城市建設(shè)的關(guān)系

2.1 水土保持與城市建設(shè)的關(guān)系

在城市水土保持建設(shè)中，為減少水土流失發(fā)生的頻率，減少對水資源的浪費(fèi)，使土壤不被污染，同時減少水蝕和風(fēng)蝕，為城市建設(shè)提供必需的水資源和良好的植物生長條件。同時，合理的城市規(guī)劃建設(shè)也為城市的發(fā)展提供了生態(tài)環(huán)保的空間，通過大面積綠色植被的種植營造了良好的城市居住空間，起到改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。這是因為植被可有效預(yù)防水土流失問題，使城市水土保持建設(shè)工作有條不紊地進(jìn)行。在分析水土保持和城市建設(shè)概念中可發(fā)現(xiàn)，城市水土保持建設(shè)工作能促進(jìn)城市建設(shè)的開展，而城市建設(shè)中也包括了如何對城市水土流失現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防和治理，且城市建設(shè)貫穿在社會的每一個方面，城市水土保持則是其中最為重要的部分。這是因為水資源和土地資源都是一座城市賴以發(fā)展以及人們賴以生存的最基礎(chǔ)條件，城市水土保持工作是和城市建設(shè)發(fā)展同時進(jìn)行的，兩者是相互依賴和共同進(jìn)步的過程，水土保持是城市建設(shè)基礎(chǔ)，而城市建設(shè)的最終目標(biāo)是使水資源和土地資源得到合理應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)城市。

2.2 水土流失現(xiàn)狀分析

城市之所以會發(fā)生水土流失問題，一個是自然因素造成的，另一個是人為因素引起的。比如在城市建設(shè)中由于大量建筑物的出現(xiàn)，導(dǎo)致城市大面積土地裸露，土質(zhì)松散、堆積容易被雨水沖走或大風(fēng)刮走。比如城市垃圾隨意亂扔，造成河道以及土地資源被浪費(fèi)，影響城市綠化建設(shè)，也使城市抗洪能力下降。此外，在城市規(guī)劃建設(shè)中存在諸多不合理之處，導(dǎo)致城市綠化用地減少，造成天然資源被浪費(fèi)、植被被破壞、地形地貌被改變。加上城市街道中不透水地面的增加、水循環(huán)條件被改變，地下水大量開采導(dǎo)致地下水位下降，加劇了水土流失。此外也和城市法律監(jiān)管體系不夠完善有關(guān)，如果只重視眼前短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視了長遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)的利益，則無法起到保護(hù)水土資源的作用，還會引起嚴(yán)重的城市自然災(zāi)害。

2.3 水土流失對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的影響

一旦發(fā)生水土流失，首先會影響城市的氣候，在水土流失發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)往往植被面積大幅度減少，導(dǎo)致溫度上升，裸露的地面增加導(dǎo)致風(fēng)沙增多使城市揚(yáng)塵增多，容易引起沙塵暴。大量不透水地面增多引起地面徑流和加熱效應(yīng)。而地下資源的大面積挖掘?qū)е碌叵滤幌陆?，大量水資源被排出，導(dǎo)致地面下陷引起城市生態(tài)問題。此外泥沙堆積引起地下排水系統(tǒng)障礙，造成河道被堵塞，這樣在暴雨天氣容易引起洪水災(zāi)害，造成城市生態(tài)失衡。最后由于天然河道、土地和植被被破壞，導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)紊亂，使城市抵抗自然災(zāi)害的能力下降，不利于生態(tài)城市的建設(shè)與發(fā)展。

3 加強(qiáng)城市水土保持建設(shè)工作，促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)

3.1 加強(qiáng)法制法規(guī)建設(shè)

首先應(yīng)建立和城市規(guī)劃建設(shè)相對應(yīng)的法律法規(guī)，這是保證項目實施的基礎(chǔ)，通過法律法規(guī)的制定引導(dǎo)項目實施建設(shè)在正確的軌道上。其次，應(yīng)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門的職能，城市建設(shè)管理部門從城市可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市人們生活生產(chǎn)的需要制定合理的城市發(fā)展目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定和城市發(fā)展目標(biāo)適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)體系以及相關(guān)制度，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有效落實的保障。另外，管理部門還應(yīng)該推動實現(xiàn)不同城市基礎(chǔ)設(shè)施項目之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃。

3.2 打破傳統(tǒng)城市建設(shè)管理制度限制，建立有效的群眾反饋機(jī)制

傳統(tǒng)城市的建設(shè)管理受到了傳統(tǒng)城市建設(shè)管理制度的限制，需要由政府和企業(yè)共同決定實施，不但無法實現(xiàn)企業(yè)市場競爭機(jī)制，而且過多的政府干預(yù)還會減少對企業(yè)行為的約束。因此有必要改變管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)政企管理職權(quán)分離，打破企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的壟斷，發(fā)揮企業(yè)市場主體的競爭作用。城市建設(shè)說到底是為了城市居民服務(wù)的，通過有效的群眾反饋機(jī)制的建立，發(fā)揮人們的監(jiān)督職能，聽取人們的反饋意見，這樣才能保證項目的有效開展，同時使得項目實施的結(jié)果最終能服務(wù)于城市群眾，實現(xiàn)項目本身的實質(zhì)性意義。

3.3 提高人員素質(zhì)、增加建設(shè)科技含量

水土保持和城市建設(shè)工作都需要人去完成，從事水土保持建設(shè)和城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、施工技術(shù)人員和監(jiān)督管理人員等的素質(zhì)將直接影響到建設(shè)工作的水平。所以只有提高城市建設(shè)和水土保持建設(shè)的科技水平、改變建設(shè)規(guī)劃的理念，使采用更加科學(xué)先進(jìn)的建設(shè)手段，才能更好地做好水土保持和城市建設(shè)工作，使工作效率和質(zhì)量得到明顯提升。其次，應(yīng)該增強(qiáng)群眾對于水土保持建設(shè)和生態(tài)城市建設(shè)的意識，激發(fā)人員自覺主動地加入到生態(tài)建設(shè)行業(yè)中去，自覺自發(fā)地保護(hù)水土資源，為建設(shè)和諧美好的生態(tài)城市貢獻(xiàn)出一份力量。此外，在城市建設(shè)中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，做好對水土流失規(guī)律的探索，尋找最合適最合理的防治方案。

3.4 使用綜合水土防治措施

防治城市水土流失的措施有物理化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和工程技術(shù)，在實際應(yīng)用時可綜合起來，并以生物技術(shù)為主，以其它措施為輔，并針對不同城市水土流失的實際情況合理選擇，以取得最佳的防治效果。在城市道路管道工程施工中，必須先開挖土壤并進(jìn)行回填，這時會使大量土壤裸露在外，為避免水分減少引起風(fēng)蝕，在挖除的土體表面上可使用化學(xué)粘結(jié)劑起到固化作用，可減少土壤中水分的流失，減少風(fēng)蝕程度。在城市綠化建設(shè)時應(yīng)選擇適宜本地種植的綠化植物，制定科學(xué)合理的綠化種植方案，這樣既能起到水土保持的作用又能改善城市生態(tài)環(huán)境。在遇到嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象時，可結(jié)合工程技術(shù)開展水土保持工作，通過擋土墻的建設(shè)進(jìn)行護(hù)坡，但是該方式也可能會對植被的生長產(chǎn)生不利，還會對地下水資源和地表水的交換產(chǎn)生影響。

4 結(jié)語

綜上，水土保持建設(shè)工作是城市建設(shè)的重要組成部分，水土保持可起到改善城市生態(tài)環(huán)境的作用。城市水土保持建設(shè)也是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠為城市的發(fā)展提供能源，減少城市開發(fā)對生態(tài)的破壞。因此，要做好城市建設(shè)工作首先必須做好水土保持建設(shè)工作，這樣才能實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)。