旺蒼縣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

李濤 張大為

（作者單位：旺蒼縣人社局 ）

近年來，廣元市旺蒼縣實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等各類群體走上創(chuàng)業(yè)之路，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，全縣形成了良好的創(chuàng)業(yè)形勢(shì)。

廣元市旺蒼縣全面梳理了最近幾年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，形成了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制；狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才等經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況

近年來，旺蒼縣大力促進(jìn)高校畢業(yè)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得了良好的成效。一是大力宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指南和相關(guān)政策，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”等形式各樣的專場(chǎng)招聘會(huì)17 次，進(jìn)場(chǎng)高校畢業(yè)生達(dá)450 人次，同時(shí)利用廣元公共招聘網(wǎng)為有求職愿望的高校畢業(yè)生搭建線上求職平臺(tái)，并將機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺崗位納入高校畢業(yè)生招考，報(bào)考人員達(dá)1 萬余人次，錄用合格高校畢業(yè)生809 人。落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼210 人共49.34 萬元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼89 人共10.68 萬元。二是建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，同時(shí)在工商、稅務(wù)、人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，建立了網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)沙龍，為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供交流平臺(tái)。目前已落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 111 人共16.65 萬元，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼72 人共56.7 萬元，稅費(fèi)優(yōu)惠102 人共16.4 萬元；創(chuàng)業(yè)融資82 人共410 萬元，創(chuàng)業(yè)孵化25 人，優(yōu)惠房租、水電等費(fèi)用共8.6 萬元。截至目前，全縣高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)1732 人，高校畢業(yè)生專業(yè)與就業(yè)崗位匹配率達(dá)70%以上，就業(yè)情況基本穩(wěn)定。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)累計(jì)138人，創(chuàng)業(yè)投資額在10 萬元以上的占比達(dá)35%，帶動(dòng)就業(yè)在1:3的范圍內(nèi)，且經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定，收益良好。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨的困難和問題

一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。不少高校畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)及激勵(lì)措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。從總體上看，全縣上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，人社、經(jīng)信、教育、民政、工商等部門的資源要素整合還不夠到位。三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄，創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低，質(zhì)量不高，培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠，高校畢業(yè)生的技能素質(zhì)與企業(yè)對(duì)技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的建議

繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實(shí)讓高校畢業(yè)生了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，營(yíng)造政府鼓勵(lì)、社會(huì)支持、政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè)，為高校畢業(yè)生提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求，整合現(xiàn)有公共資源，加強(qiáng)主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與、協(xié)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容，加大督查力度，及時(shí)檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。

狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來，與以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來，認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)行機(jī)制，加大創(chuàng)業(yè)扶持，著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。