氣象助力蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)扶貧的工作實(shí)踐

陳 力，李洪斌，李 濤，劉 璐，徐 勇

(1.陜西省氣象局，西安 710014；2.陜西省農(nóng)業(yè)遙感與經(jīng)濟(jì)作物氣象服務(wù)臺(tái)，西安 710014；3.陜西省氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心, 西安 710014)

陜西蘋(píng)果種植面積約73萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量約1 200萬(wàn)t，占全國(guó)總產(chǎn)量1/4、世界總產(chǎn)量1/7，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第一。全省45個(gè)蘋(píng)果基地縣當(dāng)中有37個(gè)貧困縣，果業(yè)收入占農(nóng)民收入的70%以上。這37個(gè)貧困縣既是蘋(píng)果生產(chǎn)優(yōu)生區(qū)，又是氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)，冰雹、大風(fēng)、霜凍、干旱、暴雨、連陰雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著蘋(píng)果的產(chǎn)量和品質(zhì),果農(nóng)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。陜西省氣象局以保障蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)扶貧為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代蘋(píng)果氣象服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，持續(xù)提高蘋(píng)果氣象服務(wù)能力和水平，為貧困地區(qū)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一流氣象保障，為全面打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”做出了積極的貢獻(xiàn)。

1 構(gòu)建現(xiàn)代蘋(píng)果氣象服務(wù)體系

1.1 成立蘋(píng)果氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)

面向全省蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)的迫切需求，陜西省氣象局在全國(guó)率先設(shè)立果業(yè)氣象服務(wù)地方機(jī)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)作物氣象服務(wù)臺(tái)”，近20年連續(xù)開(kāi)展蘋(píng)果氣象研究和服務(wù)工作。相關(guān)市氣象局均成立了集科研、服務(wù)于一體的蘋(píng)果服務(wù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)縣局設(shè)置專職崗位，確保蘋(píng)果氣象服務(wù)有專職承擔(dān)主體。2018年陜西省氣象局聯(lián)合省果業(yè)局及河北、山東、新疆等7省氣象局共同創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“蘋(píng)果氣象服務(wù)中心”，并通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)氣象局的共同認(rèn)定，立足陜西，服務(wù)全國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 建立蘋(píng)果氣象服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

為了規(guī)?；⑾到y(tǒng)化、專業(yè)化開(kāi)展蘋(píng)果氣象服務(wù)工作，保障全省蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，陜西省氣象局先后出臺(tái)果業(yè)氣象服務(wù)規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)、業(yè)務(wù)規(guī)范等一系列指導(dǎo)性文件，確保蘋(píng)果氣象服務(wù)有章可循。依托中央“三農(nóng)”專項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)果區(qū)防雹增雨工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障工程等項(xiàng)目落實(shí)資金，確保蘋(píng)果氣象服務(wù)有經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)業(yè)務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支撐和服務(wù)產(chǎn)品供給，蘋(píng)果氣象服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)到縣，確保蘋(píng)果氣象服務(wù)針對(duì)性、專業(yè)化和系統(tǒng)化。全省各級(jí)氣象部門(mén)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或利用氣象移動(dòng)客戶端等形式，面向貧困果農(nóng)開(kāi)展直通式氣象服務(wù)。

1.3 建成蘋(píng)果氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)網(wǎng)

在蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)建成蘋(píng)果物候監(jiān)測(cè)站19個(gè)、小氣候站16個(gè)、土壤水分站37個(gè)、小氣候?qū)Ρ扔^測(cè)系統(tǒng)3套，涵蓋輻射、土壤溫濕度、樹(shù)體果實(shí)葉片溫度等36個(gè)要素。依托智慧農(nóng)業(yè)氣象APP以及微信、QQ群、大喇叭、顯示屏等，面向3 800余個(gè)果業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供基于位置、按需供給、個(gè)性定制、智能推送、互動(dòng)交流的“直通式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果氣象服務(wù)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。建成無(wú)縫隙的防雹增雨網(wǎng)和一體化的防雹增雨指揮系統(tǒng)，在果區(qū)貧困縣列裝自動(dòng)化新型火箭架254付、高炮161門(mén)，覆蓋面積約67萬(wàn)hm2，布設(shè)雷達(dá)31部、激光雨滴譜儀10套，有效滿足果區(qū)防雹增雨需求。

1.4 建設(shè)蘋(píng)果氣象服務(wù)技術(shù)支撐體系

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，凝練蘋(píng)果氣象服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，組建技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)蘋(píng)果種植氣象服務(wù)技術(shù)、蘋(píng)果農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)技術(shù)、蘋(píng)果氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)、蘋(píng)果產(chǎn)量品質(zhì)預(yù)測(cè)技術(shù)、蘋(píng)果政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)技術(shù)等34項(xiàng)核心技術(shù)，形成較為完善的蘋(píng)果氣象服務(wù)技術(shù)體系。堅(jiān)持開(kāi)放合作，通過(guò)與農(nóng)林果業(yè)部門(mén)、國(guó)外機(jī)構(gòu)、知名農(nóng)業(yè)院校、科研院所合作，開(kāi)展技術(shù)交流、形成科研合力。整合部門(mén)資源，建立了集技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、專家咨詢?yōu)橐惑w的林果公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)洛川、白水蘋(píng)果氣象試驗(yàn)站，積極打造試驗(yàn)示范和適用技術(shù)研發(fā)推廣支撐平臺(tái)。

1.5 創(chuàng)新構(gòu)建蘋(píng)果氣象服務(wù)模式

通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“蘋(píng)果氣象服務(wù)中心”，打破區(qū)域限制，整合人才和技術(shù)資源，構(gòu)建一省為主、多省參與的小實(shí)體、大網(wǎng)絡(luò)、集約化服務(wù)新模式。各級(jí)氣象部門(mén)與農(nóng)業(yè)、果業(yè)部門(mén)合作，聘請(qǐng)高校教授、農(nóng)技專家、職業(yè)果農(nóng)等組建39個(gè)蘋(píng)果氣象服務(wù)專家聯(lián)盟，聯(lián)合田間調(diào)查、服務(wù)會(huì)商、制作服務(wù)產(chǎn)品、發(fā)布信息、推廣適用技術(shù)、開(kāi)展直通式服務(wù)。各級(jí)因地制宜、精準(zhǔn)服務(wù)，將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶相結(jié)合，構(gòu)建“智慧氣象+園區(qū)+貧困戶”模式，探索出一條氣象助力產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收的新路子。

2 提供一流蘋(píng)果氣象服務(wù)保障

2.1 開(kāi)展氣候適宜性研究

面向全省蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)壯大及布局優(yōu)化的需求，研制了蘋(píng)果區(qū)劃指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型[1-2]，編制蘋(píng)果氣候適宜區(qū)劃及5種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃50余項(xiàng)，形成《蘋(píng)果氣候適宜性與氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖集》和《氣候變化對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)評(píng)估報(bào)告》，為各級(jí)政府優(yōu)化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)布局，充分利用氣候資源提供決策支撐。黨的十八大以來(lái)，應(yīng)用區(qū)劃成果，全省調(diào)整蘋(píng)果種植面積23萬(wàn)hm2，新增種植面積14萬(wàn)hm2，產(chǎn)量增加189萬(wàn)t。

2.2 助力蘋(píng)果提質(zhì)增產(chǎn)

面向提升蘋(píng)果品質(zhì)和產(chǎn)量的發(fā)展需求，依托精細(xì)化格點(diǎn)預(yù)報(bào)和短臨預(yù)報(bào)技術(shù)，建立了覆蓋全果區(qū)的蘋(píng)果8種農(nóng)事活動(dòng)和9個(gè)主要生育期的氣象適宜度指數(shù)預(yù)報(bào)模型[3]，發(fā)布精細(xì)化的7天滾動(dòng)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確率達(dá)76%。針對(duì)花期凍害、高溫?zé)岷Φ?種氣象災(zāi)害和腐爛病等，開(kāi)展縣級(jí)氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害等級(jí)預(yù)測(cè)[4-5]，準(zhǔn)確率達(dá)70%。圍繞花期凍害、連陰雨等，開(kāi)展災(zāi)害影響評(píng)估。針對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)不同生育期的系列化服務(wù)，形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程服務(wù)鏈條。

2.3 減輕蘋(píng)果災(zāi)害損失

面向蘋(píng)果氣象災(zāi)害防御需求，研發(fā)了果園雙覆蓋調(diào)水節(jié)水、花期凍害防御、高溫灼傷防御等23項(xiàng)適用技術(shù)，提出避、抗、防、補(bǔ)等綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，推廣面積達(dá)30萬(wàn)hm2。果園雙覆蓋技術(shù)使水分利用效率提升30%，投入產(chǎn)出比達(dá)1∶8，優(yōu)果率提升3%～7%?？茖W(xué)開(kāi)展防雹增雨作業(yè)，年均增加有效降水18億t，優(yōu)果率提高5%，減少損失10億元以上。

2.4 推進(jìn)氣象指數(shù)保險(xiǎn)

為最大限度轉(zhuǎn)移果農(nóng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)出天氣指數(shù)模型[6]，開(kāi)發(fā)了蘋(píng)果保險(xiǎn)氣象服務(wù)系統(tǒng)，與保險(xiǎn)公司合作建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，聯(lián)合開(kāi)展蘋(píng)果保險(xiǎn)氣象服務(wù)約10萬(wàn)hm2，基本覆蓋花期凍害、冰雹災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，推動(dòng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，為果農(nóng)減少災(zāi)害損失提供保障。

2.5 提供蘋(píng)果產(chǎn)量預(yù)測(cè)

為提升陜西蘋(píng)果的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，針對(duì)省級(jí)及果業(yè)基地縣，分級(jí)建立了氣象因素與產(chǎn)量關(guān)系的單產(chǎn)和總產(chǎn)預(yù)測(cè)模型[7]，研發(fā)出蘋(píng)果產(chǎn)量預(yù)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展全國(guó)、全省蘋(píng)果產(chǎn)量和優(yōu)果率預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確率達(dá)96%，為陜西蘋(píng)果科學(xué)定價(jià)提供科技支撐。

2.6 開(kāi)展氣候品質(zhì)認(rèn)證

為提高陜西蘋(píng)果的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，研發(fā)出蘋(píng)果氣候品質(zhì)認(rèn)證指標(biāo)體系和認(rèn)證模型，建立了認(rèn)證系統(tǒng)。在全國(guó)率先開(kāi)展蘋(píng)果氣候品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，累計(jì)發(fā)放證書(shū)18份、標(biāo)識(shí)60余萬(wàn)份，帶動(dòng)蘋(píng)果市場(chǎng)附加值提高7%以上，有效提升了陜西蘋(píng)果品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 經(jīng)驗(yàn)與啟示

陜西氣象助力蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：面向貧困縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展全流程、廣覆蓋、專業(yè)化氣象服務(wù)保障是核心定位；健全的專職機(jī)構(gòu)和完善的長(zhǎng)效機(jī)制是持續(xù)做好助力產(chǎn)業(yè)扶貧工作的根本保障；高效運(yùn)行的業(yè)務(wù)服務(wù)體系和科學(xué)完善的技術(shù)體系是不斷提升服務(wù)能力的重要支撐；20多年的持之以恒和服務(wù)模式的不斷升級(jí)迭代是保障可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

近年來(lái)，國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作逐步進(jìn)入攻堅(jiān)決勝階段，同時(shí)伴隨著陜西蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要更加精準(zhǔn)化、專業(yè)化、智慧化的氣象服務(wù)保障。為更好地發(fā)揮氣象在扶貧工作中“趨利避害、減災(zāi)增效”的獨(dú)特作用，后期，將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：一是主動(dòng)適應(yīng)果業(yè)生產(chǎn)保障、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等需求，構(gòu)建符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、更加完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系；二是進(jìn)一步完善蘋(píng)果氣象服務(wù)集約化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源整合和信息資源共享，統(tǒng)籌推進(jìn)蘋(píng)果氣象觀測(cè)站和試驗(yàn)站的布局和組網(wǎng)，突出發(fā)揮規(guī)?；?wù)效益；三是加快推進(jìn)蘋(píng)果氣象大數(shù)據(jù)和一體化業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，針對(duì)貧困果農(nóng)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智慧化服務(wù)；四是加強(qiáng)核心技術(shù)研究，提升蘋(píng)果氣象災(zāi)害預(yù)警評(píng)估、產(chǎn)量預(yù)報(bào)和氣候適宜性區(qū)劃能力，為貧困地區(qū)政府決策提供科學(xué)支撐。