中國水稻研究所植物新品種權(quán)保護之實踐

李黎紅

（中國水稻研究所，杭州310006）

植物新品種是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性，并有適當命名的植物品種。植物新品種權(quán)是指完成育種的單位或個人對其授權(quán)品種，享有排他的獨占權(quán)。

我國首部植物保護法規(guī)、唯一的“植物專利法”——《植物新品種保護條例》，自1997年3月20日經(jīng)國務(wù)院頒布以來，至今已整整走過了20個年頭。植物新品種保護事業(yè)從無到有，取得了令人矚目的成績。中國水稻研究所（以下簡稱水稻所）品種權(quán)保護工作與時俱進，有了長足發(fā)展，自2000年中9A獲得第一個品種權(quán)以來，科研人員申請植物新品種權(quán)保護的意識不斷提高，獲得植物新品種權(quán)的水稻品種數(shù)量也逐年增長，截至2018年，已有96個水稻品種獲得植物新品種權(quán)保護，并涌現(xiàn)出不少被業(yè)內(nèi)廣泛認可推崇的“爆款”大品種，大大提升了水稻所的形象和影響力，取得了很好的社會和經(jīng)濟效益。

1 與時俱進的品種權(quán)數(shù)值

《植物新品種保護條例》頒布后，水稻所選育的優(yōu)質(zhì)水稻不育系中9A于2000年就獲得了品種權(quán)保護，是水稻所的首個品種權(quán)，也是我國第一批獲得植物新品種權(quán)的水稻品種。2003年，又有一個優(yōu)質(zhì)水稻不育系中浙A，及一個用中9A配組的雜交稻品種中9優(yōu)838選取得了品種權(quán)。到了2006年，水稻恢復系中恢8006、旱稻品種中旱209及功能水稻品種伽馬-1獲得了品種權(quán)保護。之后，轉(zhuǎn)讓價超千萬元的國稻6號、超高配合力的華占、年推廣面積近千萬畝的中嘉早17都先后獲得品種權(quán)。僅2018年就有24個品種獲得新品種權(quán)保護證書。至此，共有96個品種獲得了植物新品種權(quán)保護，保護的品種涵蓋了不育系、恢復系、雜交稻、常規(guī)稻品種（圖1）。水稻所近15年成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績主要來自品種轉(zhuǎn)讓（許可），而有品種權(quán)加持的“爆款”品種則是開發(fā)收益的主要來源，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。以2013-2017年5年的開發(fā)收入計算，有品種權(quán)加持的品種收入占總開發(fā)收入的60%。實踐證明，擁有品種權(quán)保護是水稻品種開發(fā)的利器。

圖1 品種權(quán)保護情況

2 特色鮮明的品種撐起開發(fā)局面

獲得品種權(quán)的水稻品種自帶特色和魅力，企業(yè)歡迎，市場接納，品種權(quán)單位也容易獲得收益，社會效益明顯。

2.1 維權(quán)有據(jù)印水型水稻不育系中9A不僅是水稻所首個獲得品種權(quán)保護的品種（品種權(quán)號：CNA19990050.7），也是水稻所成果開發(fā)取得突破性進展的首個品種。中9A及中9優(yōu)系列品種之所以能在南方稻區(qū)遍地開花，興盛期達10多年，最關(guān)鍵的原因是有了品種權(quán)保護。在成果開發(fā)過程中，這張具有法律效力的品種權(quán)證書為維權(quán)帶上了堅實的盔甲，依仗著這身盔甲保護，中9A及中9優(yōu)系列品種披荊斬棘，一路走來，取得了可觀的社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了育種者、經(jīng)營者、農(nóng)民三贏局面。2005年以中9A為核心成果的“印水型水稻不育胞質(zhì)的發(fā)掘及應用”獲國家科技進步獎一等獎，這是品種權(quán)保護帶給水稻所的第一桶金。

2.2 企業(yè)歡迎好的品種能夠與企業(yè)融合發(fā)展，彼此成就。不育系中浙A于2003年獲得植物新品種權(quán)（品種權(quán)號：CNA20010159.5），是水稻所第2個獲得植物新品種權(quán)的水稻品種。浙江勿忘農(nóng)種業(yè)以中浙A及其系列品種為當家品種，全力開發(fā)，年推廣幾百萬畝。由于品種優(yōu)、習性穩(wěn)，企業(yè)用心開發(fā)，績效斐然，企業(yè)因此得到了長足的發(fā)展，育種者也得到了豐厚而穩(wěn)定的回報。至今已成功合作4期，是科企聯(lián)合攻關(guān)、品種權(quán)獨占許可的成功范例。

2.3 合作廣泛華占是水稻所選育的優(yōu)質(zhì)水稻恢復系，2014年獲得植物新品種權(quán)（品種權(quán)號：CNA20080059.0），是目前水稻界最熱門的一個恢復系。華占的最大特點或者說最大的優(yōu)點就是高配合力。授權(quán)使用華占的種企，涵蓋了大中小種企，既有大北農(nóng)、隆平高科這樣的種業(yè)巨頭，也有名不見經(jīng)傳的小公司。廣泛授權(quán)使用的結(jié)果是百花齊放，出現(xiàn)了一大批帶有華占“脾氣”但又自成風格的新組合和新品種，是雜交水稻界的盛舉。截至2017年8月15日，以華占為父本配制的雜交組合已審定59個品種，其中三系組合44個、兩系組合15個；正在區(qū)試中的品種更多，初步估計，最終直接以華占為父本審定的品種全國有可能達300個以上，以其衍生系為父本的品種或許會更多，被水稻界稱為“華占現(xiàn)象”。同時，華占也成為了創(chuàng)收大戶，收益穩(wěn)定，是品種權(quán)選擇共享的經(jīng)典故事。

2.4 獨占鰲頭國稻6號（品種權(quán)號：CNA200507 22.2）是“國稻系列”的杰出代表，也是超級雜交稻的明星。10年前許可開發(fā)費超1000萬元，成為轟動新聞。

2.5 面積超大中嘉早17是優(yōu)質(zhì)常規(guī)早稻，2015年獲得品種權(quán)保護（品種權(quán)號：CNA20090595.8），年推廣面積近千萬畝，取得了非常好的社會效益。

3 創(chuàng)新思路是孕育大成果的關(guān)鍵

新品種選育需要智慧、資金和精力的投入，選育一個新品種通常需要用8年以上的時間，但極易被繁殖，侵權(quán)也比較隱蔽。如果沒有相應的保護措施，育種者就會失去育種的動力。

實踐證明，品種權(quán)保護是植物唯一的專利護身符，讓水稻品種有品種權(quán)保護有百利而無一害。而要獲得品種權(quán)保護并產(chǎn)生理想的效益，必須從頭到腳地做好各個環(huán)節(jié)的工作。

3.1 要以品種權(quán)思路進行創(chuàng)新育種能獲得品種權(quán)保護的品種必須具有“新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性”4個特性，一言以蔽之，就是一定要有自己的特色和長處，是能經(jīng)得起市場考驗的好東西。所以，要培育出好的新品種，一定要緊緊抓住具有特色和面向市場這2個因素，創(chuàng)新思路，深挖潛力，集中攻關(guān)。不以出品種為目的，要以出能夠成為可以被保護的品種為目標，要以出的品種能成為可應用的成果為目的。這樣的思路和努力必然就能促成好的成果，于國家和人民、于單位、于自己都有益。

3.2 品種權(quán)保護意識很重要中9A為什么能成為全國首批、水稻所首個被保護品種，這跟育種者的品種權(quán)保護意識分不開?！吨参镄缕贩N保護條例》于1997年3月20日出爐，規(guī)定當年10月1日起施行，卻因故推遲到1999年4月23日正式實施。從中9A的品種權(quán)號CNA19990050.7可以看出，中9A于1999年就提交了申請，說明育種者早有意識做好了申報準備，一旦政策允許馬上提交正式文本。就如同1977年恢復高考后第一批考上大學的人一樣，自身一直就有強烈的意識并早早做好了準備，才能牢牢把握住先機。所以，不管是個人還是單位，都要非常重視品種權(quán)保護工作，樹立起保護意識，把能保護的成果都保護起來。目前，科研單位要特別重視育種材料的品種權(quán)保護，為成果確權(quán)和轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

3.3 政策導向鼓勵品種權(quán)保護任何事物的發(fā)展都是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。如果說創(chuàng)新育種思路和重視品種權(quán)保護主要是看育種家自身的意識和功力的話，那么政策導向和激勵機制則是不可或缺的外力作用。目前，科研的氛圍已經(jīng)非常寬松，從上到下都不缺鼓勵創(chuàng)新、成果確權(quán)、讓科研人員“名利雙收”的激勵政策，關(guān)鍵是要堅定地推進國家的好政策落地生根，并不斷修正完善實施細則、落實具體措施，從健全制度保障、設(shè)立專項基金等方方面面給品種權(quán)保護以實質(zhì)性的鼓勵。

3.4 加大品種權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和維權(quán)力度成果轉(zhuǎn)化部門要真心愛護所有的好品種，將具有品種權(quán)的品種逐個分析、深挖潛力，給每個品種都找到一個好的歸宿，讓每個品種都發(fā)揮應有的作用和效益，從推廣應用和轉(zhuǎn)化收益方面倒逼品種權(quán)保護。同時，還要充分發(fā)揮品種權(quán)的法律功能依法維權(quán)，結(jié)合品種的分子標記指紋身份證，鑒別種子侵權(quán)行為，讓旁門左道的侵權(quán)行為無處遁形，讓授權(quán)企業(yè)心無旁騖地用心經(jīng)營品種，讓授權(quán)品種光明正大地綻放應有的光彩，實現(xiàn)水稻品種權(quán)應用價值最大化。