建設(shè)工程中甲方管理的重要作用

林孔淋

（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)水務(wù)投資有限公司，福建 平潭 350400）

當(dāng)前，甲方作為建設(shè)工程管理的重點(diǎn)部分，建設(shè)工程管理的不同階段中，需做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作、建設(shè)工程技術(shù)協(xié)調(diào)工作，以及應(yīng)急管理工作。主要的目的：在建設(shè)工程各環(huán)節(jié)工作中，有效利用人力、物力、財(cái)力，維護(hù)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有計(jì)劃、組織的做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，如果發(fā)生應(yīng)急危機(jī)情況，可采取針對(duì)性措施處理。

1 建設(shè)工程中實(shí)行甲方管理對(duì)造價(jià)控制的影響

1.1 對(duì)工程設(shè)計(jì)階段成本控制情況的影響

建設(shè)工程項(xiàng)目不能予以建設(shè)前期成本控制工作重視，而造價(jià)控制的重點(diǎn)多在項(xiàng)目建設(shè)后期、工程決策階段，故此易于發(fā)生投資超限的問(wèn)題[1]。部分項(xiàng)目在建成后大量投資，而這也是無(wú)法維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要原因之一。工程造價(jià)，需要貫穿于整個(gè)建設(shè)工程，關(guān)注建設(shè)工程前期成本控制工作，在投資決策后，將重點(diǎn)工作放在設(shè)計(jì)階段甲方管理上。

設(shè)計(jì)階段，即為早期設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段，屬于建設(shè)項(xiàng)目成本控制的主要部分。做好施工方案的設(shè)計(jì)工作后，選擇適合的施工工藝，避免施工的過(guò)程中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。需要注意的是，建設(shè)工程全過(guò)程成本，占據(jù)建設(shè)整體成本的一部分，但是仍會(huì)對(duì)工程整體造價(jià)情況，構(gòu)成直接的影響。因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程需要做好工程造價(jià)管理工作。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)質(zhì)量好、壞，對(duì)于建設(shè)工期的影響較大，并且和人力、物理、財(cái)力等，有密切的關(guān)聯(lián)系。故此，應(yīng)做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制方面工作。相關(guān)工作人員更加重視技術(shù)，沒(méi)有予以經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題更多的關(guān)注，此時(shí)則需要投入大量的資金支持。針對(duì)于此，甲方應(yīng)有效的發(fā)揮出自身技術(shù)方面應(yīng)用價(jià)值，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核工作力度，旨在秉持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題的原則工作。

設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理要點(diǎn)：首先，需要選擇適合的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)，嚴(yán)格開(kāi)工至建設(shè)工程的造價(jià)。然后，應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容予以評(píng)價(jià)，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算工作、對(duì)比工作、分析工作，從而選擇出最合適的設(shè)計(jì)方案[2]。推行限額設(shè)計(jì)同樣非常重要，可通過(guò)對(duì)早期設(shè)計(jì)概算施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算，有效分解限額，將技術(shù)、成本相聯(lián)系。此外，甲方還和設(shè)計(jì)單位保持密切的聯(lián)系，主要的目的：對(duì)相同類型建筑工程技術(shù)實(shí)行分析、研究，從而嚴(yán)格控制建設(shè)工程的成本。

1.2 對(duì)工程實(shí)施階段成本控制的影響

甲方進(jìn)行工程實(shí)施階段成本管理工作，有助于更好的掌握招投標(biāo)文件內(nèi)容、合同協(xié)議內(nèi)容同、施工文件條款內(nèi)容等。秉持公平、公開(kāi)的原則，將建設(shè)工程項(xiàng)目完成量作為參照，進(jìn)行工程價(jià)款支付審核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)工程的造價(jià)[3]。甲方在項(xiàng)目實(shí)施階段，不但需要對(duì)所有費(fèi)用實(shí)行管理，而且還應(yīng)準(zhǔn)確了解國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，實(shí)時(shí)了解價(jià)格動(dòng)態(tài)信息。需要注意的是，建設(shè)工程造價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容：可以市場(chǎng)為主，進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。而項(xiàng)目比較復(fù)雜，但能夠明確不同階段造價(jià)動(dòng)態(tài)情況、項(xiàng)目總造價(jià)。實(shí)施階段因受到外部因素所影響，容易發(fā)生設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，直接影響到造價(jià)情況。這時(shí)，實(shí)行甲方管理，能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)運(yùn)行期間的問(wèn)題，以動(dòng)態(tài)方式加以管理。

2 建設(shè)工程中實(shí)行甲方管理在工程技術(shù)協(xié)調(diào)工作的作用

2.1 對(duì)工程技術(shù)協(xié)調(diào)范圍的作用

建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)特定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、有組織的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)，屬于建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，主要協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：人際關(guān)系、資源、信息交換等，而后兩者的協(xié)調(diào)工作，即為技術(shù)協(xié)調(diào)。站在甲方管理的角度來(lái)看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理技術(shù)協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)為技術(shù)信息協(xié)調(diào)，這方面的工作為建設(shè)工程管理的比較薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)工程的不同階段，均需構(gòu)建系統(tǒng)、可行的質(zhì)量控制機(jī)制，從而做好不同階段的銜接工作。如：建設(shè)企業(yè)準(zhǔn)確掌握設(shè)計(jì)使用功能、變更內(nèi)容，以及現(xiàn)場(chǎng)施工情況等，均需借助技術(shù)信息交流完成。建設(shè)工程管理的重點(diǎn)為自身，為多個(gè)流程構(gòu)成系統(tǒng)。技術(shù)信息協(xié)調(diào)，應(yīng)用于不同階段、工程不同部位、不同單位等，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息傳遞的效果。部分子系統(tǒng)，可作為工作的主要參照，如果發(fā)生出錯(cuò)問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)工程的影響較大。此外，錯(cuò)誤技術(shù)信息傳遞后，對(duì)封閉子系統(tǒng)也會(huì)構(gòu)成不同程度的影響，但是多在發(fā)現(xiàn)矛盾后發(fā)現(xiàn)，存在一定的隱蔽性[4]。故此，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)調(diào)工作力度，有助于規(guī)范建設(shè)工程各環(huán)節(jié)工作。

2.2 甲方技術(shù)協(xié)調(diào)要點(diǎn)

1、構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部結(jié)構(gòu)

建設(shè)工程管理組織，能夠積極調(diào)動(dòng)各方參與進(jìn)來(lái)，界面劃分結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響到技術(shù)協(xié)調(diào)工作性質(zhì)、工作量。因此，甲方需有效的進(jìn)行分包，禁止出現(xiàn)不合理肢解的現(xiàn)象。同時(shí)，項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)是否合理，會(huì)受到甲方自身協(xié)調(diào)能力影響。主要對(duì)建設(shè)工程施工材料、施工設(shè)備等構(gòu)成影響，均為施工總包、自行采購(gòu)，這就需要甲方能結(jié)合具體狀況、自身管理能力、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行考慮，不能僅關(guān)注到價(jià)格方面問(wèn)題，同樣需重視技術(shù)協(xié)調(diào)工作，從而遵循集約化原則管理。

2.3 通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)制約機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)工作

管理經(jīng)驗(yàn)，有助于做好經(jīng)濟(jì)制約機(jī)制協(xié)調(diào)工作，投入一定的資金支持。如果協(xié)調(diào)工作失敗，對(duì)于建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響較大[5]。為防止發(fā)生上述問(wèn)題，需要通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)制約機(jī)制，做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

2.4 制定完善的協(xié)調(diào)管理程序

為做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作，應(yīng)及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)管理程序。主要的目的：對(duì)所有環(huán)節(jié)實(shí)行多參數(shù)分析、管理，關(guān)注組織、程序，從而促使信息能及時(shí)傳遞。

3 建設(shè)工程中甲方應(yīng)急管理的重要作用

進(jìn)社企業(yè)需要考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，如：市場(chǎng)環(huán)境、客戶需求、技術(shù)創(chuàng)新等。每項(xiàng)工程投資量均較大，如果存在風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成的損失是非常大的，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的管理，提前做好相關(guān)的防范工作，應(yīng)構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制[6]。需要注意事項(xiàng)：風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，和環(huán)境因素、政治經(jīng)濟(jì)因素、法律風(fēng)險(xiǎn)因素有關(guān)，所以建設(shè)企業(yè)需要易于重視。此外，應(yīng)制定預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急危機(jī)管理組織，及時(shí)做好反全方位的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而有效抵抗風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程管理的過(guò)程中，實(shí)行甲方管理非常必要，因?yàn)榧追焦芾韮?yōu)、劣，會(huì)直接影響到組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面。針對(duì)于此，應(yīng)從不同方面出發(fā)，進(jìn)行全方位管理，從而充分發(fā)揮出甲方管理的重要作用，切實(shí)提高建設(shè)工程整體管理效率。