施工要文明，施工不擾民
——三門路文明施工管理經(jīng)驗(yàn)淺談

張 潔

（上海公路橋梁（集團(tuán)）有限公司，上海 200433）

0 引言

傳統(tǒng)的文明施工，是將施工場(chǎng)地與周邊環(huán)境隔離開，在施工場(chǎng)地進(jìn)行施工，但是更多的是針對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和行為要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)外圍，做得并不是很完善，例如場(chǎng)內(nèi)設(shè)備噪聲、設(shè)備震動(dòng)、無(wú)組織排放等，依舊能穿過(guò)隔離設(shè)施影響周邊環(huán)境，本文以上海公路橋梁（集團(tuán)）有限公司的淞滬路-三門路下立交工程（以下簡(jiǎn)稱三門路）為例，探討如何做好城市交通建設(shè)“施工不擾民”的有效做法。

從三門路地理位置來(lái)看，周邊以行人及附近居民為主，辦公區(qū)域較少，影響的環(huán)境因素主要是：噪聲、無(wú)組織排放、泥漿等，并輔以數(shù)字化管理手段，在對(duì)外宣傳上，重點(diǎn)是通過(guò)簡(jiǎn)畫標(biāo)語(yǔ)等方式向過(guò)往行人以及附近居民致以在此施工帶來(lái)不便表達(dá)的歉意

1 文明施工管理重點(diǎn)在于封閉管理

三門路施工不擾民總體原則就是封閉，在項(xiàng)目開工初始，施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的不良環(huán)境因素進(jìn)行劃區(qū)域、分工藝的識(shí)別，原則是將涉及擾民的環(huán)境因素全部進(jìn)行封閉在一個(gè)空間內(nèi)進(jìn)行施工，減少這類環(huán)境因素對(duì)外的影響，比如鋼筋加工棚實(shí)現(xiàn)工廠全封閉式，用鋼結(jié)構(gòu)制作一個(gè)廠房，所有的鋼筋加工作業(yè)在這個(gè)臨時(shí)廠房?jī)?nèi)完成；作業(yè)基坑內(nèi)施工，直接在基坑上方建造一個(gè)移動(dòng)式鋼結(jié)構(gòu)頂棚，將涉及基坑內(nèi)施工全部封閉在這個(gè)環(huán)境內(nèi)進(jìn)行，可以充分減少噪聲、無(wú)組織排放等環(huán)境影響，同時(shí)從外觀上看，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂散臟問(wèn)題可以得到一定程度的緩解，變得有序簡(jiǎn)潔，同時(shí)安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)備，一旦現(xiàn)場(chǎng)噪聲，揚(yáng)塵超標(biāo)，立即進(jìn)行報(bào)警并將記錄同步傳輸給相關(guān)管理部門。

2 有重點(diǎn)的針對(duì)影響較大的環(huán)境因素進(jìn)行治理

在項(xiàng)目開工前，三門路針對(duì)施工工藝、施工機(jī)械、周邊環(huán)境等要素進(jìn)行調(diào)研，確認(rèn)影響較大的環(huán)境因素有哪些，并制定了相應(yīng)的管理措施和專項(xiàng)方案，采用了新的治理裝備和手段。

在噪聲控制上，除了用低噪音低振動(dòng)設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)設(shè)；備，如靜壓力樁替代傳統(tǒng)打樁機(jī)，從源頭減少噪聲的噪聲加入土壤改性劑改良土壤的塑性，降低鉆孔開挖施工產(chǎn)生的噪聲，同時(shí)在靠近住宅區(qū)附近的施工場(chǎng)地，大面積設(shè)立有阻隔噪聲作用的圍檔，直接取代傳統(tǒng)施工圍檔，經(jīng)噪聲測(cè)試儀檢測(cè)，噪聲隔離帶可將場(chǎng)內(nèi)90db 噪聲降低至75db，針對(duì)某些設(shè)備噪聲特別嚴(yán)重且集中的部位，通過(guò)設(shè)立移動(dòng)式聲屏障，在需要的時(shí)候根據(jù)實(shí)際情況組合設(shè)立，降低噪聲對(duì)外的傳播，但是該聲屏障需要近距離接觸噪聲源，噪聲源接近地面效果較好。

無(wú)組織排放一般指揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)材料裝卸堆放、車輛行駛、施工振動(dòng)等多種原因，導(dǎo)致?lián)P塵的產(chǎn)生，類似于噪聲控制做法，大面積設(shè)立控制揚(yáng)塵設(shè)備，如安裝在圍擋上方噴淋器，在施工期間不斷噴灑水霧，控制場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，使用水霧噴灑圍擋項(xiàng)目，pm 數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，市中心項(xiàng)目可考慮結(jié)合綠化圍檔，用綠植吸附揚(yáng)塵，一方面美化環(huán)境，另一方面又可以凈化空氣；同時(shí)設(shè)立單個(gè)移動(dòng)式霧炮機(jī)，對(duì)揚(yáng)塵特別嚴(yán)重施工區(qū)域，直接噴灑水霧，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的揚(yáng)塵控制。

泥漿處理，施工現(xiàn)場(chǎng)傳統(tǒng)上使用三級(jí)沉淀池，三門路采用的方式是四級(jí)沉淀池，前三級(jí)去除水中懸浮物和泥沙后，在最后一步沉淀池中通過(guò)加藥以及絮凝劑等凈化水質(zhì)的物質(zhì)，經(jīng)過(guò)過(guò)濾簡(jiǎn)單去除氮磷的步驟之后的水可以直接回收利用，作為控制揚(yáng)塵的用水還能節(jié)能環(huán)保。同時(shí)為了減少泥漿對(duì)市區(qū)道路，行人的污染，

所有的外出車輛、設(shè)備以及人員，要求必須出場(chǎng)前將泥漿沖洗干凈，不將場(chǎng)內(nèi)泥漿帶出場(chǎng)外，尤其是車輛攜帶的泥漿必須沖刷完全干凈后，才允許到場(chǎng)外。同時(shí)使用防泥漿外濺氣墊，在地下連續(xù)墻施工時(shí)，氣墊豎立在成槽機(jī)前方，防止泥漿外濺，三軸攪拌機(jī)在鉆桿上安裝防止泥漿外濺的套管，確保大部分泥漿不會(huì)隨意流淌，對(duì)外影響減至最低。

3 各類輔助手段增強(qiáng)文明施工管理

利用數(shù)字化輔助管理手段，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，三門路項(xiàng)目使用的向管理app 探索者在輔助管理文明施工上有重要作用，如：通過(guò)在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置的攝像頭，實(shí)時(shí)調(diào)取監(jiān)控畫面對(duì)施工的工序進(jìn)行監(jiān)控，比如車輛沖洗部位，可以監(jiān)控每部車輛是否按要求進(jìn)行沖洗，機(jī)械設(shè)備作業(yè)是否安裝移動(dòng)式聲屏障，確保受控，同時(shí)通過(guò)定位系統(tǒng)，給施工人員以及施工設(shè)備進(jìn)行定位，可以及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)施工具體情況，影響較大環(huán)境因素在當(dāng)日施工前，會(huì)及時(shí)通過(guò)信息推送發(fā)送至管理平臺(tái)上，提醒相關(guān)人員注意采取相應(yīng)的措施，并檢查如防泥漿氣墊、霧炮機(jī)、移動(dòng)噪聲屏障是否在正確使用。在探索者上，設(shè)置單獨(dú)文明施工整改問(wèn)題類別，由專業(yè)的文明施工檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，檢查問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布至探索者上，指定措施、人員、時(shí)間及時(shí)整改，與此同時(shí)，管理員也可以通過(guò)探索者發(fā)布文明施工管理工作任務(wù)，并發(fā)送到相關(guān)人員手中，完成后探索者自動(dòng)閉合任務(wù)。在宣傳教育上，結(jié)合探索者，定期發(fā)布文明施工培訓(xùn)內(nèi)容要求觀看，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員施工文明行為進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換小禮品），對(duì)不文明施工現(xiàn)象可根據(jù)嚴(yán)重性進(jìn)行扣除積分、罰款等處罰措施。

4 宣傳教育配合文化渲染，確保意識(shí)行為的提升

施工不擾民的對(duì)象始終在于民上，無(wú)論采取何種方式降低減輕施工對(duì)周邊的影響，但都不可能做到百分百的消除，因此三門路在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上做到：一、內(nèi)外有別、人性表達(dá)，在對(duì)外的宣傳簡(jiǎn)畫標(biāo)語(yǔ)凸顯的重點(diǎn)就是歉意，在此施工為行人和周邊居民帶來(lái)的不便，深感歉意，標(biāo)語(yǔ)“擾您片刻寧?kù)o，還您美好城市”在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外明顯標(biāo)識(shí)，回應(yīng)民眾關(guān)切，塑造安全文明形象，利用多副組圖和標(biāo)語(yǔ)，表達(dá)對(duì)外施工擾民的歉意，希望行人和附近居民能給與理解和支持。二、結(jié)合區(qū)域，分類宣傳，施工現(xiàn)場(chǎng)大門和圍擋宣傳主題思想不同，大門以施工打擾抱歉為主，圍擋以未來(lái)美好藍(lán)圖為主，門頭以組合圖的形式，進(jìn)行擾民歉意的表達(dá)；三、有的放矢，生動(dòng)表達(dá)，以卡通人物形象“平平、安安”作為代言人，活潑生動(dòng)的形象配合溫馨的提示和話語(yǔ)躍然紙上，傳達(dá)一種親民善意。四、提升意識(shí)，規(guī)范行為，提升作業(yè)人員的文明施工意識(shí)，施工文明的意識(shí)和行為作為日常的宣傳內(nèi)容之一，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)場(chǎng)作業(yè)隨處可見，將做的好的行為作為模范宣傳表?yè)P(yáng)，不良行為作為錯(cuò)誤示范進(jìn)行宣告。

三門路施工不擾民自項(xiàng)目策劃階段始，與質(zhì)量控制、安全控制、施工工藝等內(nèi)容一起進(jìn)行策劃，作為文明施工管理的最重要環(huán)節(jié)，擾民是文明施工對(duì)外的一個(gè)重要標(biāo)志，改變傳統(tǒng)施工帶來(lái)臟亂差的影響，做好干凈、整潔、真正不擾民的文明施工，是大勢(shì)所趨。在今后的施工管理中，意識(shí)的轉(zhuǎn)變，行為的轉(zhuǎn)變帶來(lái)觀念的轉(zhuǎn)變，施工不擾民做到真正的不打擾，不影響。