施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀分析

林 偉

（中交二航局第二工程有限公司，重慶 404100）

合同管理是施工企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，合同管理工作體現(xiàn)了企業(yè)的整體管理質(zhì)量。做好施工企業(yè)合同管理工作，可以確保施工項目順利實施，因此施工企業(yè)應(yīng)逐漸加強企業(yè)合同的動態(tài)性、系統(tǒng)性以及全過程管理，從合同洽談開始一直到施工企業(yè)合同失效全過程中，需要管理工作人員充分重視企業(yè)合同管理工作，針對在管理過程中存在的問題制定解決措施，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)付能力，制定科學(xué)的管理方案，逐漸完善施工企業(yè)的合同管理工作。

1 施工企業(yè)合同管理存在的問題

1.1 施工企業(yè)合同在簽訂時出現(xiàn)的問題

在開展建筑工程施工項目時，施工企業(yè)為了節(jié)約施工成本，聘請一些沒有資質(zhì)的施工團(tuán)隊，直接影響了整體建筑工程的施工質(zhì)量，給工程建設(shè)帶來一些安全隱患。聘請無資質(zhì)團(tuán)隊，可能造成簽訂的施工合同無效，存在著法律風(fēng)險。此外，施工企業(yè)在合同管理過程中，存在簽訂合同的條款不夠完善、合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、施工約定不夠明確等問題，例如施工合同針對內(nèi)容以及承包范圍沒有明確說明，也沒有預(yù)定施工期限，導(dǎo)致在開展工程項目時，可能會出現(xiàn)違約施工期限情況。而合同中存在合同條例約定不明情況，也存在違約金風(fēng)險。此外，仍然存在著補簽施工企業(yè)合同，甚至不簽施工企業(yè)合同的情況[1]。

1.2 施工企業(yè)合同管理存在的問題

在進(jìn)行合同管理時，施工企業(yè)各個部門缺乏溝通、缺少聯(lián)動，信息無法及時共享，從而會讓管理過程中的存在的一些問題無法得到及時的解決，進(jìn)而影響了項目的整體管理質(zhì)量。在開展施工項目時，會不可避免地出現(xiàn)變更施工企業(yè)合同內(nèi)容的情況，施工企業(yè)需要及時做好變更工作，有效維護(hù)施工企業(yè)自身合法權(quán)益。然而，在施工企業(yè)進(jìn)行實際的合同管理過程中，存在管理人員沒有意識到變更施工企業(yè)合同內(nèi)容的重要性，導(dǎo)致合同與實際情況存在著一定差異。在施工過程中忽視資料管理工作，在施工過程中出現(xiàn)合同糾紛時，常常因為沒有足夠的證據(jù)而遭到敗訴情況。施工項目管理人員在合同管理時還存在隨意簽字、蓋章的情況，這種行為直接影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2 施工企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險

如果在合同管理時缺乏契約精神，施工企業(yè)管理人員沒有按照制定的施工合同內(nèi)容開展相關(guān)管理工作，或者存在個別人員缺乏責(zé)任心，就會給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。當(dāng)前，施工企業(yè)在簽訂合同時，沒有對施工合同中的主體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查，例如是否具備有關(guān)資格證書以及法律所承認(rèn)相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照等，這樣就可能導(dǎo)致施工企業(yè)簽訂的合同會無效，不受法律保護(hù)和承認(rèn)此外，施工企業(yè)合同管理中，最關(guān)鍵和主要的是平等性問題，施工企業(yè)在簽訂施工合同時，存在權(quán)責(zé)不平衡情況，有時在擬定施工合同過程中，會出現(xiàn)一些比較不平等的合同條款[2]。

3 制定施工企業(yè)合同管理存在問題解決措施

3.1 制定完善的施工企業(yè)合同管理制度

施工企業(yè)為了完善合同管理工作，需要制定一套科學(xué)管理制度，將管理制度落到實處，例如完善合同相關(guān)審查制度，合同委托制度、合同考核管理制度、、獎懲機制和競爭機制、施工企業(yè)合同歸檔、統(tǒng)計、合同臺賬等內(nèi)容。在管理過程中明確具體操作流程以及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)職權(quán)，逐漸完善規(guī)章管理制度，提升工作效率。施工企業(yè)需要建立專門的合同管理部門，全面覆蓋合同管理全過程，明確各個部門工作人員的自身職權(quán)，確保工作人員能夠各司其職，嚴(yán)格按照規(guī)章管理制度承擔(dān)和行使相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，從而逐步提高合同管理的質(zhì)量和效率。為了可以更好地做好合同管理工作，需要逐漸形成一套企業(yè)合同管理保障體系，使合同管理制度貫穿在管理以及施工企業(yè)經(jīng)營的全過程中。

在進(jìn)行施工企業(yè)管理時，需要聘請具備豐富經(jīng)驗的施工企業(yè)合同法律顧問，針對施工企業(yè)合同示范文本進(jìn)行規(guī)范、審核，有效避免出現(xiàn)合同糾紛情況，有效提高合同管理質(zhì)量。在管理過程中需要逐漸規(guī)范施工企業(yè)合同具體的簽訂流程，提高審查力度。要采用書面形式，不能采用口頭保證和承諾。在簽訂施工企業(yè)合同時，需要嚴(yán)格審查合同主體，對施工企業(yè)合同的嚴(yán)密性以及合法性做好審查工作，避免出現(xiàn)施工企業(yè)合同糾紛情況。

3.2 全面提升企業(yè)合同管理人員自身素質(zhì)

我國施工企業(yè)需要積極引進(jìn)與借鑒國外先進(jìn)的施工企業(yè)合同管理模式，然而當(dāng)前在合同管理過程中，我國施工企業(yè)缺乏具備豐富的以及職業(yè)資格證施工合同管理專業(yè)人才。為了有效提高施工企業(yè)合同管理工作效率，需要施工企業(yè)與我國成人教育、高校進(jìn)行積極的合作，開展具有針對性的選拔以及培養(yǎng)專業(yè)的優(yōu)秀人才。此外，正確地引導(dǎo)和支持管理人員積極參與建筑工程施工項目中，從而提高管理人員的自身業(yè)務(wù)能力和管理水平，全面提升施工企業(yè)合同管理工作效率[3]。

施工企業(yè)在管理合同時，關(guān)系到企業(yè)工程項目的風(fēng)險能否可以進(jìn)行規(guī)避，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，并關(guān)系到施工工程項目的整體安全目標(biāo)、進(jìn)度、成本以及質(zhì)量是否可以完全實現(xiàn)，從而最終實現(xiàn)施工企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)各個部門的管理人員尤其是施工企業(yè)合同管理人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，需要學(xué)習(xí)《建筑法》、《合同法》以及《招標(biāo)投標(biāo)法》。幫助管理人員在開展建筑施工項目管理時以施工企業(yè)合同作為參考依據(jù)。將施工企業(yè)合同管理工作融入到施工企業(yè)日常管理中，不斷規(guī)范施工企業(yè)合同管理工作。

3.3 加強施工企業(yè)合同管理意識

為了有效降低施工企業(yè)合同風(fēng)險，合同管理人員要樹立正確的合同風(fēng)險意識、采用正確的合同管理方式，在管理過程中總結(jié)經(jīng)驗，實際解決在管理過程中存在的問題。合同管理人員要充分重視施工企業(yè)合同的重要性，在管理過程中嚴(yán)格按照制定的合同管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真地分析和研究招標(biāo)文件，有效避免出現(xiàn)施工企業(yè)合同風(fēng)險。

提高合同管理意識的同時，還應(yīng)意識到做好索賠以及施工企業(yè)合同變更工作的重要性。由于建筑施工項目具備了施工期限較長，施工環(huán)節(jié)較復(fù)雜，導(dǎo)致在施工過程中會存在很多變化因素，影響了施工進(jìn)程，因此在簽訂施工企業(yè)合同時，需要明確區(qū)分施工企業(yè)合同的詳細(xì)工作范圍，全面分析施工企業(yè)合同索賠以及變更可能性，并綜合分析在施工的過程中可能存在的不利的因素，針對施工企業(yè)的實際情況制定具有針對性的施工索賠策略以及施工企業(yè)合同管理策略，有效避免出現(xiàn)施工企業(yè)合同風(fēng)險情況，保障施工項目能夠順利開展。嚴(yán)格控制、管理建筑工程項目的變更工作，可以有效避免或減少索賠的發(fā)生，從而提高施工企業(yè)的品牌形象，逐漸提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國施工企業(yè)在合同管理工作中還存在很多的不足，直接影響了施工企業(yè)的整體發(fā)展。為了全面促進(jìn)施工企業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)該逐漸完善合同管理工作、制定合同管理制度、提高工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)，針對在管理工作中存在不足情況制定有效的解決措施，從而全面提升施工企業(yè)的合同管理水平。