淺談如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理，有效地控制工程造價(jià)

劉 兵

（湖北省隨州市住房保障服務(wù)中心 441300）

1 工程造價(jià)的有效控制及合理定價(jià)

隨著大眾媒體的發(fā)展，越來(lái)越多建造出來(lái)的質(zhì)量低劣、岌岌可危的房子被曝光在網(wǎng)絡(luò)上，這給我們敲起了警鐘，規(guī)范、管理工程造價(jià)刻不容緩。工程造價(jià)的有效控制和合理的定價(jià)，是十分必要的。工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程達(dá)到所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)福利，從而進(jìn)行的全方位、立體化、全過(guò)程的符合政策和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的組織活動(dòng)。其意義在于，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，可以盡可能地避免工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)多余的無(wú)用的開(kāi)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，用合理的較少的投入，建設(shè)出高質(zhì)量的工程。而且有效地控制工程造價(jià)不僅可以提高資源配置效率，還能通過(guò)合理地定價(jià)來(lái)反應(yīng)該工程的策劃是否合理、是否科學(xué)。我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)匱乏的發(fā)展中國(guó)家，為了節(jié)約有限的資源，同時(shí)又能保持合理的發(fā)展速度，因此往往在前期的投資較高。但資金籌集也需要耗費(fèi)人力、物力，同時(shí)也十分有限。

由此，從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，如何高效利用建設(shè)資源，能以較少的人力、物力、財(cái)力，取得更高的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)效益，以求我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)固、快速的發(fā)展，就成為了十分重要的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)工程造價(jià)的有效控制和對(duì)價(jià)格的合理定位，是非常重要的。

這一過(guò)程的管理，著重要清楚兩個(gè)方面。一方面是明確工程總造價(jià)中各個(gè)具體的建設(shè)過(guò)程造價(jià)構(gòu)成的多少，另一方面是合理估算并且控制建設(shè)過(guò)程中物質(zhì)資源損耗情況及人力資源使用情況，從而降低工程造價(jià)。

2 提高工程造價(jià)管理水平的對(duì)策

2.1 科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

工程造價(jià)管理，屬于價(jià)格管理范疇。在小的方面，是企業(yè)生產(chǎn)為符合市場(chǎng)規(guī)律，提高資源優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)效益最大化所進(jìn)行的基礎(chǔ)活動(dòng)；再大的方面，是國(guó)家為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用政策、法律手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌、管理和規(guī)劃的系統(tǒng)活動(dòng)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，就要明確該投資項(xiàng)目需要的投資金額、建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)的周期、工藝流程等等總體目標(biāo)。國(guó)內(nèi)的許多投資商，較多地把財(cái)力投入施工階段，而較少的關(guān)注前期準(zhǔn)備，所以造成了一些不良后果。在我國(guó)，投資估價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是按照典型案例采取概算的方法形成的，但是不同的工程，在建造材料、建造原理、建造方法等方面都有所區(qū)別，所以這種估價(jià)方法會(huì)造成數(shù)據(jù)的偏差。因此，科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)實(shí)際采取的策劃，適當(dāng)?shù)刈儎?dòng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最終得出科學(xué)的價(jià)格。

2.2 管理數(shù)據(jù)科學(xué)化

21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異，大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的產(chǎn)物為當(dāng)今各行各業(yè)提供了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)有：數(shù)據(jù)體量大、數(shù)據(jù)類(lèi)型多、價(jià)值密度低、處理速度快的特點(diǎn)，它通過(guò)云計(jì)算、集群化處理等一系列新技術(shù)，可以成倍的增加效率。這一特點(diǎn)如果運(yùn)用到工程造價(jià)管理上，會(huì)加速工程造價(jià)管理的工作效率，促進(jìn)建造業(yè)的快速發(fā)展，具有科學(xué)性、可操作性。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，需要建立一系列規(guī)章制度，盡量使施工過(guò)程科學(xué)化、規(guī)范化，減少各部門(mén)之間的扯皮現(xiàn)象，做到人盡其責(zé)。首先是準(zhǔn)確性原則，對(duì)于工程量的預(yù)測(cè)估算要做到盡量準(zhǔn)確，不含糊其辭。然后是真實(shí)性原則，結(jié)合以往的數(shù)據(jù)，對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目作出科學(xué)分析，對(duì)于工程需要的材料、機(jī)械和人工數(shù)據(jù)分析盡量準(zhǔn)確到各施工工序，施工時(shí)需要多少報(bào)備多少，切忌多報(bào)，引起不必要的浪費(fèi)。

在此基礎(chǔ)之上，建立監(jiān)督機(jī)制。建立相互監(jiān)督的制度，成立督查部門(mén)，再通過(guò)參與人員之間的相互監(jiān)督，避免出現(xiàn)“燈下黑”“中飽私囊”等貪腐問(wèn)題。同時(shí)，消滅了工程造價(jià)管理的不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了真正的資源合理分配，數(shù)據(jù)科學(xué)化管理。

2.3 優(yōu)化管理現(xiàn)場(chǎng)

俗話說(shuō)，良好的開(kāi)端是成功的一半，那么擁有一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程的順利展開(kāi)帶來(lái)正面的促進(jìn)作用。在簽訂的合同執(zhí)行過(guò)程中，工程的結(jié)算或者可能會(huì)出現(xiàn)的合同的索賠，都需要用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)來(lái)最大限度地保證投資商的利益。施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面的臨時(shí)變更，如材料變更、工程量變更、人員變更等，要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)記錄簽證。

2.4 控制施工工期

控制施工工期，盡量按照合同所規(guī)定的施工時(shí)間。如果施工工期拖的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，那么由于市場(chǎng)的變化和發(fā)展，之前所做的對(duì)工程的估算會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。除此之外，施工工期越長(zhǎng)，所需要消耗的人力資源、物質(zhì)資源越多，會(huì)造成一定量的損失。因此，要嚴(yán)格把控施工工期，如果時(shí)間超出合同規(guī)定的工期，應(yīng)對(duì)后續(xù)工期進(jìn)行合理優(yōu)化，在保證不增加投資或增加少量投資的情況下優(yōu)化關(guān)鍵線路和非關(guān)鍵線路，切記不能讓非關(guān)鍵線路工期超過(guò)關(guān)鍵線路的工期。

3 建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制

打造嚴(yán)格的監(jiān)察隊(duì)伍，建立建全的監(jiān)督機(jī)制。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、綜合能力和經(jīng)驗(yàn)的工作。因此在選擇監(jiān)察人員時(shí)，一定要注意選取有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)于造價(jià)估算敏銳，同時(shí)對(duì)合同熟悉的人才。其次，為了防治“燈下黑”的情況發(fā)生，需建立互相監(jiān)督制度，鼓勵(lì)相關(guān)人員積極舉報(bào)，防治以權(quán)謀私的情況發(fā)生。對(duì)于工程建設(shè)所需要的材料和設(shè)備要嚴(yán)格把控，因?yàn)檫@些開(kāi)支在投資總開(kāi)支中占比很大。選擇性?xún)r(jià)比最高的產(chǎn)品，并在適宜的時(shí)機(jī)和途徑選擇購(gòu)買(mǎi)。監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些存在疑慮的地方，進(jìn)行準(zhǔn)確地估量、檢測(cè)、核對(duì)，從而保證結(jié)果的精確性。當(dāng)然，安全監(jiān)督也必不可少。

4 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)土地建造業(yè)快速發(fā)展的大背景下，出現(xiàn)了較為突出的矛盾與問(wèn)題，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建造業(yè)的發(fā)展。針對(duì)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，筆者在本文中做出了一些分析，發(fā)現(xiàn)了關(guān)于工程造價(jià)方面的問(wèn)題，并闡述了加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要性，在對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些做法進(jìn)行了總結(jié)后，提出了如何促進(jìn)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議。當(dāng)然，我國(guó)的工程造價(jià)管理仍處于探索階段，仍然需要向其他有經(jīng)驗(yàn)、體制完備、在工程造價(jià)管理方面發(fā)達(dá)的國(guó)家“請(qǐng)教”。同時(shí)，又不能“照搬照抄”，要積極創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，走出一條屬于我國(guó)特色的建造強(qiáng)國(guó)之路。