建筑工程造價(jià)管理中的難點(diǎn)和對(duì)策研究

張金梅

（忻州恒運(yùn)工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 忻州 034000）

工程造價(jià)管理并不是單純的幾部分構(gòu)成，而是需要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)節(jié)才能最終制定出來有針對(duì)性的工程造價(jià)方案，做好工程造價(jià)管理。相比國外發(fā)達(dá)國家，我國的工程造價(jià)管理概念提出的較晚，大約在20世紀(jì)80年代末才提出了工程造價(jià)管理這一概念。隨著我國建筑規(guī)模的擴(kuò)大，建筑難度的升高，各個(gè)建筑企業(yè)等相關(guān)企業(yè)對(duì)于建筑工程造價(jià)管理越來越重視。建筑工程造價(jià)管理并不是一蹴而就的，當(dāng)中也是存在諸多的問題制約著工程造價(jià)管理的發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)管理中的難點(diǎn)分析

1.1 預(yù)算階段中面臨的難點(diǎn)

預(yù)算階段對(duì)于工作人員的素質(zhì)要求極高，不僅要具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面的能力，還要對(duì)建筑工程有著深入的了解。盡管如此，即使是高素質(zhì)的人才，在實(shí)際工作中還是面臨著困境。在預(yù)算階段中出現(xiàn)預(yù)算結(jié)果不精準(zhǔn)是常見的問題，相關(guān)的差錯(cuò)或者失誤是工作開展的難點(diǎn)，也是目前急需要去克服的[1]。當(dāng)前，時(shí)代發(fā)展迅速，一些新興技術(shù)、新型材料的出現(xiàn)更是給預(yù)算工作帶來了難度升級(jí)。由于預(yù)算工作的繁雜，所以相關(guān)人員除了具備專業(yè)能力外，還要有認(rèn)真工作的態(tài)度，這樣才能真正做好預(yù)算工作。

1.2 決策階段中面臨的難點(diǎn)

決策階段，因?yàn)橐龀鰶Q策，所以對(duì)于一些工作有著具體的要求。例如，在什么時(shí)間段完成什么任務(wù)都是有著明細(xì)的劃分。也就是說，這個(gè)階段是為工程建設(shè)制定目標(biāo)的階段，有著目標(biāo)的指引，決策才能更加具有科學(xué)性、發(fā)展性。盡管決策階段如此重要，但是還是有部分企業(yè)對(duì)于該階段不重視，工作落實(shí)不到位，往往需要進(jìn)一步補(bǔ)加成本金額。至于企業(yè)不重視的表現(xiàn)之一就是將決策完全交給設(shè)計(jì)單位，但是設(shè)計(jì)單位不能夠準(zhǔn)確把握建筑工程的施工進(jìn)度。也就是說，決策階段不僅僅憑某一方就可以做出決定，而是需要借助多方力量，至少在決策階段中，設(shè)計(jì)方和施工方都要加入進(jìn)來，這樣才能進(jìn)一步保證所作決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。當(dāng)然，在決策階段中必須要有科學(xué)的依據(jù)作為支撐，有著嚴(yán)格的制度規(guī)定，這樣才能杜絕一些貪污腐敗、私相授受的情況出現(xiàn)。只有決策階段做好決策，這樣才能推進(jìn)工程的進(jìn)一步開展。如果因?yàn)闆Q策不合理，導(dǎo)致后期需要追加資金，又或者因?yàn)橘Y金不夠而降低工程質(zhì)量，那么何談最后的工程建設(shè)結(jié)果[2]。

1.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中面臨的難點(diǎn)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要依靠資金和技術(shù)的支持，如果資金和技術(shù)不能保證，那么即使設(shè)計(jì)人員想要做好設(shè)計(jì)工作，也是“巧婦難為無米之炊”。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中決定著項(xiàng)目建設(shè)的成果如何，目前在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中還是存在嚴(yán)重的問題。一方面，是由于外部因素的影響，包括資金、技術(shù)、設(shè)備等硬件條件；另一方面，還是存在技術(shù)人員本身的問題，包含本身專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)、對(duì)于工程沒有準(zhǔn)確把握等等。無論是哪方面因素導(dǎo)致的項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)，都會(huì)給整個(gè)工程建設(shè)帶來困難。有時(shí)候，小小的設(shè)計(jì)缺陷如果在當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)相關(guān)人員能夠考慮得再細(xì)致一些，那么問題也就不會(huì)出現(xiàn)。設(shè)計(jì)中即使小小的問題，后期有可能也需要一筆不小的資金來進(jìn)行完善、彌補(bǔ)。

1.4 招投標(biāo)過程中面臨的難點(diǎn)

招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題多是人為的因素，各個(gè)利益集團(tuán)常常會(huì)為了獲取相關(guān)的利益而不擇手段。其中不乏有的單位采取非正式的、不正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@得相關(guān)的權(quán)利，也就是我們常說的潛規(guī)則。投標(biāo)過程中，一些單位為了贏得最終的結(jié)果，往往不根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行建筑工程造價(jià)，一味的壓低價(jià)格只為獲得最終的勝利，殊不知壓低工程造價(jià)的背后能否保證工程建設(shè)的質(zhì)量。工程的施工方和設(shè)計(jì)方是在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的兩個(gè)主導(dǎo)力量，其實(shí)力如何也是工程質(zhì)量的一個(gè)映射。

1.5 工程建設(shè)階段中面臨的難點(diǎn)

工程建設(shè)階段中需要根據(jù)建設(shè)的需要進(jìn)行建筑材料的補(bǔ)給以及購買，建筑材料的質(zhì)量直接決定了建筑工程的質(zhì)量，可見建筑材料在建筑工程中的重要作用。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中建筑材料種類眾多，質(zhì)量也是參差不齊，相關(guān)人員在進(jìn)行材料購買時(shí)常常面臨材料如何鑒別質(zhì)量的難題。購買的建筑材料不合格，一是采購人員為了獲取某種經(jīng)濟(jì)利益而故意而為；二是采購人員能力不足，無法真正做好建筑材料的辨別[3]。

2 關(guān)于建筑工程造價(jià)管理中難點(diǎn)的對(duì)策分析

針對(duì)建筑工程造價(jià)管理中面臨的問題、暴露出的難點(diǎn)，做好下一步的問題的解決才是落實(shí)的關(guān)鍵。首先，明確各個(gè)工程建設(shè)階段的重要性，沒有哪一個(gè)階段的工作是可以忽略或者說值得忽略的。其次，做好高素質(zhì)人才的招聘和培養(yǎng)，不管是工地施工人員還是建筑材料采購人員，亦或者設(shè)計(jì)人員，都要做好人才專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的考核。另外，各個(gè)階段透明化、公開化，使得各個(gè)環(huán)節(jié)杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時(shí)，積極向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程造價(jià)管理技術(shù)，不斷更新管理方式。

2.1 做好預(yù)算階段的工作

擇優(yōu)選擇高素質(zhì)的人才進(jìn)行預(yù)算工作，使得預(yù)算工程更加科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，要盡可能擺脫浮躁的心態(tài)，把各項(xiàng)工作做到細(xì)致。

2.2 加強(qiáng)決策階段的管理工作

在決策階段，設(shè)計(jì)方與施工方要加強(qiáng)溝通，盡可能地多多進(jìn)行商討磨合，這樣所做的決策才能更加具體實(shí)際。決策并不是紙上談兵或者說是空中樓閣，任何決策都要有科學(xué)的依據(jù)作為支撐。決策階段落實(shí)到細(xì)節(jié)，做好每一步的工作，將工作做到實(shí)處。從實(shí)際出發(fā)考察建筑工程項(xiàng)目，才能保證決策的貼合實(shí)際[4]。

2.3 提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平

項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要性不言而喻，如何在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中著手來提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平是重點(diǎn)。首先，在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上做好考察，制定初步的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，需要注意的是項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案并不是一氣呵成，而是需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行多次的修理調(diào)整。最終才能確定設(shè)計(jì)方案。在方案的反復(fù)審核中，仔細(xì)尋找方案中的缺陷，有針對(duì)性地進(jìn)行反復(fù)修改，直至最后設(shè)計(jì)方案的呈現(xiàn)。

2.4 做好招投標(biāo)工作

招投標(biāo)工作透明化、公開化是重要也是必要的。明確頒布招投標(biāo)的文件，在文件的指引下有效開展招投標(biāo)工作，一切按照流程與規(guī)章制度來做，這樣才能最大程度杜絕貪污腐敗問題的出現(xiàn)。相關(guān)部門做好監(jiān)督管理工作，做好懲罰打擊措施。對(duì)于投標(biāo)方的考核盡量多元化，不能僅僅憑借價(jià)格來確定最終的結(jié)果[5]。

3 結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理工作目前雖然遇到很多的難點(diǎn)，但是相信在多方力量的共同努力下，問題一定會(huì)迎刃而解。針對(duì)問題的出現(xiàn)，相關(guān)人員一定要從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行問題地分析，真正把解決問題的措施落實(shí)到實(shí)處，這樣工程建設(shè)的質(zhì)量才能有保證，