中國發(fā)表第十部國防白皮書

●本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者 蕭達(dá) 青木 李珍 ●本報(bào)記者 鄭璇 ●陳一 王偉 柳玉鵬

“堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，這是新時代中國國防的根本目標(biāo)”，中國24日發(fā)表《新時代的中國國防》白皮書，這是中國政府自1998年以來發(fā)表的第10部國防白皮書，也是進(jìn)入新時代以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書。這部國防白皮書立即引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注，白皮書中的許多語句紛紛被各大國際媒體引用和解讀。法新社稱，中國正著眼于打造一支高科技的現(xiàn)代化軍隊(duì)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是“力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)”。韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》24日稱，此次發(fā)表的國防白皮書強(qiáng)調(diào)中國國防發(fā)展不是為了爭奪霸權(quán)，而是為了保衛(wèi)國家主權(quán)和利益，是一種防御性力量。對于近年來國際社會關(guān)注的中國軍費(fèi)問題，海外媒體紛紛引用白皮書有關(guān)中國與其他大國軍費(fèi)開支的比較數(shù)據(jù)：中國國防費(fèi)占GDP的平均比重在世界大國中排第六，也是聯(lián)合國安理會常任理事國中最低的。白皮書在臺灣問題上尤其嚴(yán)厲的措辭令島內(nèi)震動，臺灣各大媒體24日都報(bào)道了中國國防部發(fā)言人吳謙大校在新聞發(fā)布會上的一句話：“我們要傳達(dá)的信號很明確，搞‘臺獨(dú)就是死路一條，中國一點(diǎn)也不能少?！?/p>

“中國永不稱霸”

“時隔4年再次發(fā)表國防白皮書，中國在凸顯防御性國防同時，強(qiáng)調(diào)軍事崛起的正當(dāng)性”，韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》24日稱，今年國防白皮書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中國軍事現(xiàn)代化與追求霸權(quán)主義無關(guān)，是一種防御性的國防政策。白皮書指出，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，是新時代中國國防的根本目標(biāo)；堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍，是新時代中國國防的鮮明特征。報(bào)道稱，白皮書還比較了2012-2017中國和世界其他主要國家國防開支占GDP的比例，指出中國該比例僅為1.3%，遠(yuǎn)低于美國（3.5%）、俄羅斯（4.4%）、印度（2.5%）、英國（2.0%）、法國（2.3%）等國家。

這是中國第十部國防白皮書。從1998年至2010年間，每兩年發(fā)布一部《中國的國防》白皮書。2013年和2015年，中國先后發(fā)布兩份專題型國防白皮書：《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》和《中國的軍事戰(zhàn)略》。2015年11月下旬，中央軍委改革工作會議舉行，中國軍隊(duì)改革全面展開，以后沒有對外發(fā)布國防白皮書。“德國之聲”24日稱，中國新的國防白皮書有助于國際社會理解中國軍力發(fā)展，有助于化解“中國威脅論”。

“中國正著眼于打造一支高科技的現(xiàn)代化軍隊(duì)”，法新社稱，這份國防白皮書向世界提供了觀察中國軍隊(duì)和軍事雄心的罕見機(jī)會，白皮書勾勒了中國要建立一支現(xiàn)代化的高科技軍隊(duì)的計(jì)劃。白皮書強(qiáng)調(diào)，國際軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化，“戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，智能化戰(zhàn)爭初現(xiàn)端倪”，而中國“軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”。

“殲-20、東風(fēng)-26在列！中共國防白皮書首納解放軍主戰(zhàn)裝備”，臺灣“東森新聞”稱，白皮書首次公布了解放軍陸?？栈鸺姷鹊闹鲬?zhàn)裝備型號，包括15式坦克、052D驅(qū)逐艦，殲-20戰(zhàn)斗機(jī)、東風(fēng)-26中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等解放軍陸?？找约盎鸺姷闹鲬?zhàn)裝備。報(bào)道稱，這些武器被寫入國防白皮書中，可以看出這些裝備不僅已經(jīng)可以大批量入列，也已經(jīng)形成戰(zhàn)斗力，并且全面進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。這些主戰(zhàn)裝備都是由中國自主創(chuàng)新，在整體設(shè)計(jì)以及相關(guān)新技術(shù)上處于全球領(lǐng)先水平。這些新型主戰(zhàn)裝備將進(jìn)一步提升解放軍綜合作戰(zhàn)能力，有助于解放軍更好地肩負(fù)起維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的使命。

“中國不會當(dāng)世界的憲兵”，俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，中國發(fā)表的國防白皮書明確地表明，不會與任何國家進(jìn)行核軍備競賽，始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平。報(bào)道引述俄中分析中心主任薩納科耶夫的話稱，中國認(rèn)為，建立一個更安全的世界秩序是可能的。這指的是一個多極世界，而不是中國取代目前作為霸權(quán)者和世界憲兵的美國。報(bào)道稱，中俄以及世界多數(shù)國家都期待建立一個多極世界，只有這樣，人類才會更加安全。

海軍研究院研究員張軍社24日接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示，十八大以來，中國的國防建設(shè)和軍隊(duì)改革邁出歷史性步伐。這份國防白皮書一方面表明中國堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志，同時也闡述中國建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)對世界的意義。白皮書明確表示，中國無論發(fā)展到哪一步，都不會走追逐霸權(quán)、“國強(qiáng)必霸”的老路。張軍社稱，一支強(qiáng)大的中國軍隊(duì)是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。隨著中國軍力的發(fā)展，中國軍隊(duì)履行國際責(zé)任義務(wù)的能力會不斷增強(qiáng)，會提供越來越多的國際公共安全產(chǎn)品。

軍隊(duì)是維護(hù)國家利益的柱石

“中國國防白皮書指責(zé)美國破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”，美聯(lián)社稱，中國新版的國防白皮書開篇部分關(guān)于國際安全環(huán)境“不穩(wěn)定因素”的內(nèi)容中，美國是被中國點(diǎn)名批評的第一個國家。白皮書稱，美國奉行單邊主義政策，挑起和加劇大國競爭，大幅增加軍費(fèi)投入，加快提升核、太空、網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)彈防御等領(lǐng)域能力，損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。美聯(lián)社引述一名在香港的軍事分析家的話稱，以美國為首的西方企圖繼續(xù)遏制中國。美國在臺灣、南海、朝鮮和伊朗等問題上采取的行動進(jìn)一步使中國認(rèn)識到美國是中國安全擔(dān)憂的“始作俑者”。報(bào)道稱，中國選在此時發(fā)布國防白皮書是為了“警告美國等西方勢力，讓他們不要低估中國的決心”。

在24日國務(wù)院新聞辦就《新時代的中國國防》白皮書舉行的記者會上，美國有線電視新聞（CNN）記者提問稱，美國新任防長埃斯珀是美國公認(rèn)的對華強(qiáng)硬派，他今曾宣稱，中美兩國兩軍之間戰(zhàn)略競爭關(guān)系是他整個認(rèn)知系統(tǒng)的基礎(chǔ)；他還稱中俄兩軍近年來大力發(fā)展軍事能力和武器裝備是對美國的一種長期威脅?！皩ΠＫ圭険?dān)任防長之后的中美兩軍關(guān)系，您會不會有所擔(dān)憂？”對此，國防部新聞發(fā)言人吳謙表示，我們希望在埃斯珀防長任職期間，中美兩軍關(guān)系能夠得到健康穩(wěn)定發(fā)展。但是，在這里我還想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益不容侵犯。第二，中國軍事力量的發(fā)展完全是世界和平力量的發(fā)展。

軍事專家李杰24日對《環(huán)球時報(bào)》記者表示，每個中國老百姓都看得非常清楚，我們面臨的總體戰(zhàn)略形勢遠(yuǎn)比前幾年更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻，比如中美貿(mào)易戰(zhàn)、“港獨(dú)”問題、“臺獨(dú)”問題以及其他深層次戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)矛盾的問題。這些問題看起來好像沒有太多聯(lián)系，但實(shí)際上是美國和西方勢力實(shí)施的系列連鎖封堵中國的戰(zhàn)略所致。美國和西方勢力除了從貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)方面入手，還在外交、政治、科技、安全、軍事等方面，全面對中國施壓，打一套遏制圍堵中國的組合拳，企圖最終壓垮中國。

李杰說，軍隊(duì)是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)柱石。美國等西方勢力對中國施壓一個重要方面就是軍事力量和安全手段的應(yīng)用。所以，我們在國防力量方面如果不加強(qiáng)的話，就有可能出大問題。只有我們變得強(qiáng)大了，西方勢力才不敢輕舉妄動。

“搞‘臺獨(dú)就是死路一條”

“反分裂斗爭形勢更加嚴(yán)峻”，臺灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱，大陸國防白皮書大篇幅闡述了“‘臺獨(dú)分裂勢力及其活動始終是臺海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)威脅，是祖國和平統(tǒng)一的最大障礙”。臺“中時電子報(bào)”稱，白皮書警告，民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)”分裂立場，拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，加緊推行“去中國化”“漸進(jìn)臺獨(dú)”，圖謀推動“法理臺獨(dú)”，強(qiáng)化敵意對抗，挾洋自重，在分裂道路上越走越遠(yuǎn)。白皮書強(qiáng)調(diào)，中國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

臺灣“中央社”稱，中國2000年首次在國防白皮書中專門論述臺灣問題，強(qiáng)調(diào)“制造‘分裂就意味著不要兩岸和平”。2013年和2015年發(fā)布的白皮書中稱“‘臺獨(dú)分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅”。報(bào)道稱，與此前發(fā)布的白皮書相關(guān)內(nèi)容比，最新發(fā)布的國防白皮書對臺灣問題的描述位置更加提前，且單獨(dú)成段落，篇幅增加，措辭也更嚴(yán)厲。

白皮書針對“臺獨(dú)”發(fā)出的嚴(yán)厲警告震動臺灣?！堵?lián)合報(bào)》稱，大陸國防部發(fā)言人吳謙在當(dāng)天的記者會上表示，我們認(rèn)為，骨肉天親、血濃于水，我們愿以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。吳謙強(qiáng)調(diào)，通過這份白皮書，“我們要傳達(dá)的信號很明確，搞‘臺獨(dú)就是死路一條，中國一點(diǎn)也不能少”?！叭绻腥四懜以噲D把臺灣從中國分裂出去，中國軍隊(duì)必將不惜一戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整?！薄?/p>