中國(guó)開放街區(qū)發(fā)展探析

馬圖南，蔣岱均

（重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院，重慶 400045）

1 國(guó)內(nèi)住區(qū)現(xiàn)狀

從中國(guó)古代的深宅大院到現(xiàn)代的封閉式住區(qū)、門禁社區(qū)，中國(guó)人似乎更樂于居住在這類以圍合的空間布置和少量的出入口給人以高度安全感的住區(qū)之中。的確，這類封閉住區(qū)在一定程度上保證了居住環(huán)境的安全、靜謐，但隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，住區(qū)的規(guī)模不斷增加，封閉住區(qū)的弊端也逐步暴露出來。

1.1 城市交通受到阻礙

城市交通擁堵與否受道路密度影響較大?，F(xiàn)階段，我國(guó)城市的封閉住區(qū)如堡壘城墻一般將道路阻斷、分割，使路網(wǎng)密度減少、連續(xù)度降低。同時(shí)封閉住區(qū)的規(guī)模越大，對(duì)路網(wǎng)密度的影響也越強(qiáng)烈，使得機(jī)動(dòng)車不得不繞行或改走其他道路，進(jìn)而造成交通擁堵，而住區(qū)內(nèi)部道路的利用率十分低下。這也是我國(guó)大城市不斷發(fā)展、道路不斷增加和拓寬，但交通狀況卻不盡人意的原因之一。

1.2 街道公共空間的活力喪失

簡(jiǎn)·雅各布斯在《美國(guó)大城市的死與生》中說道，人行道是“城市中的主要公共區(qū)域”，是“一個(gè)城市最重要的器官”。

街道作為城市中最具活力的空間之一，承載著餐飲、娛樂、商業(yè)等眾多日常活動(dòng)的功能。封閉式的住區(qū)將此類功能通過圍墻圍合在住區(qū)內(nèi)部，住戶選擇的余地極少。當(dāng)住戶想要去往住區(qū)外部的街道進(jìn)行日?；顒?dòng)時(shí)，卻需要經(jīng)過很長(zhǎng)的距離才會(huì)找到一個(gè)出入口，極為不便。這樣的設(shè)置會(huì)使住區(qū)內(nèi)外活動(dòng)交流減少、街道活力喪失，逐漸退化成僅以交通為主的通行道路，給人們生活造成不便，也浪費(fèi)了空間。

1.3 公共服務(wù)設(shè)施供不應(yīng)求

《居住區(qū)規(guī)范》要求，居住區(qū)需要配備包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他8類等一套完整的服務(wù)設(shè)施。一般的住區(qū)難以提供足夠規(guī)模的服務(wù)設(shè)施，高檔住區(qū)則會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。封閉式的小區(qū)內(nèi)外隔絕，使住戶不便外出使用外部設(shè)施，外面的人也無法進(jìn)入小區(qū)使用內(nèi)部的設(shè)施。

對(duì)于某些設(shè)施如商業(yè)設(shè)施，公共與開放才會(huì)使其充滿活力，不斷升值。至于開放式小區(qū)和封閉式小區(qū)的安全問題，對(duì)比清朝的閉關(guān)鎖國(guó)與現(xiàn)在的中國(guó)可知，安全從來都不是靠封鎖就可以獲得的，人民安居樂業(yè)，精神素質(zhì)提高才會(huì)減少社會(huì)問題。

2 發(fā)展之策

近年來，國(guó)內(nèi)外城市居住區(qū)建設(shè)也在逐步發(fā)展變化，功能更加多樣化，土地利用更加復(fù)合。當(dāng)代國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)促進(jìn)了住區(qū)開發(fā)的開放性、混合性、多樣性和可持續(xù)性。目前，雖然我國(guó)以封閉式居住社區(qū)模式為主，但隨著居民生活習(xí)慣的日益多樣化，住宅建設(shè)也有了許多新的類型和模式。21世紀(jì)初，街區(qū)式住宅區(qū)已成為一種新型的住宅區(qū)，萬科和SOM都在不同項(xiàng)目和方案中對(duì)新型住宅作了相關(guān)研究。街區(qū)式住區(qū)以街區(qū)為單位，與城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、城市公共服務(wù)設(shè)施和景觀系統(tǒng)相結(jié)合。街區(qū)式住區(qū)與封閉社區(qū)相比，在創(chuàng)造多樣化的城市風(fēng)格、緩解城市交通壓力和建立充滿活力的公共街道空間方面具有優(yōu)勢(shì)。街道式住區(qū)作為住宅區(qū)模式的豐富和互補(bǔ)，對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

2014年10月1日，在《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》中，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)提出了開放住區(qū)及街區(qū)與城市共享的概念，這對(duì)城市與住區(qū)的和諧發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。

2016年2月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》?！兑庖姟分袑懙溃婪ㄖ贫ǔ鞘幸?guī)劃，加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接，促進(jìn)兩規(guī)合一；原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)；提倡城市道路“窄馬路、密路網(wǎng)”的布局方式等。

以上文件為開放住區(qū)的建設(shè)提供了政策支持。

開放式的住區(qū)已成為新的趨勢(shì)，但國(guó)內(nèi)的開放式住區(qū)規(guī)劃缺乏理論指導(dǎo)。本文試圖通過對(duì)國(guó)外住區(qū)發(fā)展的研究，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和既有實(shí)踐，嘗試分析開放式住區(qū)的規(guī)劃發(fā)展歷程，為新住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供新的方法，對(duì)住區(qū)的發(fā)展和實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。

3 開放街區(qū)

法國(guó)建筑師克里斯蒂安·德·包贊巴克將歐洲歷史以來的居住形態(tài)分為3個(gè)，分別為工業(yè)革命以前的“第一年齡段”（The City Age Ⅰ）——城市空間的主要元素是“街道周圍有道路建設(shè)區(qū)，街道兩旁都有多層房屋，這些房屋或多或少地鑲嵌著過去風(fēng)格的元素，這些裝飾品僅用于美化建筑物的主立面。它們都有庭院和后院，通過那些美麗的外墻無法想象這些建筑背后的情形?！睆?9世紀(jì)到20世紀(jì)中葉的“第二年齡段”（The CityAge Ⅱ）——城市的主要元素是平坦寬敞的街道，大型城市房屋在公園般的城市空間中自由散落。城市空間在概念圖中呈現(xiàn)統(tǒng)一的紋理，沒有對(duì)比度、層次結(jié)構(gòu)和組織因素。20世紀(jì)60年代以來，包贊巴克透徹地分析研究了城市形態(tài)的第一年齡段和第二年齡段，進(jìn)而推出“開放街區(qū)”理論，這也是他提倡的城市形態(tài)的“第三年齡段”（The City Age Ⅲ）的表現(xiàn)形式之一。

通過將近20年的設(shè)計(jì)實(shí)踐，“開放街區(qū)”的規(guī)劃理念逐漸趨于完善?？死锼沟侔病さ隆ぐ澃涂丝偨Y(jié)了4個(gè)基本特征：①建筑單體是獨(dú)立、自由的個(gè)體，即使處于圍合空間之中，也會(huì)保持彼此之間的獨(dú)立性。②設(shè)計(jì)的多樣化依賴于建筑單體的獨(dú)立性，獨(dú)立的建筑使得不同分區(qū)更具有個(gè)性，更好地體現(xiàn)場(chǎng)所精神。③“開放街區(qū)”不會(huì)給建筑嚴(yán)格限高，這樣街道的天際線會(huì)更加豐富錯(cuò)落，而不會(huì)呆板、無趣。④隨著時(shí)代的變化，城市秩序也從古典主義向現(xiàn)代主義轉(zhuǎn)變，往往過去強(qiáng)調(diào)的特征正向著其反方向發(fā)展，如同質(zhì)變異質(zhì)，相似變混雜。

包贊巴克從中歸結(jié)出“開放街區(qū)”的物質(zhì)層面（Volumetric）直接影響人的生活品質(zhì)，是規(guī)劃的前置條件，而美學(xué)層面（Aesthetic）代表著人類生活的美好追求，是文明發(fā)展的方向，體現(xiàn)出城市的活力?！伴_放街區(qū)”是這2個(gè)截然不同的屬性共同的發(fā)展方向。

4 國(guó)內(nèi)外案例

4.1 馬塞納新區(qū)

克里斯蒂安·德·包贊巴克并沒有設(shè)定嚴(yán)格的總體規(guī)劃，而是根據(jù)他所提出的4個(gè)基本特質(zhì)制定了規(guī)則。在區(qū)域范圍內(nèi)，包贊巴克采用了“開放街區(qū)”概念和演變出的清晰、多樣化的“開放街道”。這些建筑是獨(dú)立的，允許街道朝向花園所在的開放街道的內(nèi)部開放。大樓的所有立面均能受到光照，沿街道分布各種類型的項(xiàng)目單元、體量和材料。規(guī)劃邀請(qǐng)36家不同的公司參與建筑、景觀和藝術(shù)設(shè)計(jì)，打造了獨(dú)立而又聯(lián)系緊密的建筑?，F(xiàn)在只有將高端與平均，普通和非凡相結(jié)合才能激活城市、刺激發(fā)展。

4.2 佛羅里達(dá)州Seaside小鎮(zhèn)

第一個(gè)應(yīng)用開放型社區(qū)的是佛羅里達(dá)州Seaside度假小鎮(zhèn)，建成至今已逾近40年。其占地約32.4hm2，毗鄰的海岸線長(zhǎng)800m，共配置350個(gè)獨(dú)立住宅，公寓單元和旅館客房各200套，設(shè)計(jì)住戶約2 000人。

社區(qū)中的道路連接了海岸和鎮(zhèn)中心，社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施都設(shè)置在核心——中央廣場(chǎng)周邊；社區(qū)的建筑密度從城市到海岸逐漸降低，功能也從居住向景觀過渡。

1）規(guī)劃布局 城市道路將社區(qū)分隔成2大部分：城市界面和濱海的景觀界面；城市界面繼承了城市高密度、交通便利、服務(wù)設(shè)施完備的特點(diǎn)，景觀界面則主要保持海灘的原始景觀，開發(fā)程度低。

2）功能布局 ①公共服務(wù)設(shè)施環(huán)繞中央廣場(chǎng)布置。②住宅產(chǎn)品包括獨(dú)棟、雙拼、連排別墅。③海濱布置少量渡假旅館、涼亭，海灘無其他開發(fā)。④利用原有生態(tài)資源，保護(hù)性開發(fā)為綠化公園。

3）公共空間打造 為營(yíng)造強(qiáng)烈的社區(qū)氛圍，以核心中央廣場(chǎng)為標(biāo)志，設(shè)置大量公共開放空間，這些場(chǎng)所成為鄰里間聚會(huì)交流的公共活動(dòng)空間。

4）道路 整體采用人車混行的道路系統(tǒng)，通過增加路網(wǎng)密度，提高開放程度，提升商業(yè)價(jià)值。①道路體系 社區(qū)道路系統(tǒng)沒有區(qū)分主次支的道路等級(jí)，但整體道路等級(jí)低，限制了機(jī)動(dòng)車的行車速度。整體的路網(wǎng)密度較高，人車混行的方式提高了每個(gè)建筑的可達(dá)性。②可達(dá)性 每個(gè)鄰里半徑不超過400m，保證大部分家庭到鄰里公園僅步行3min左右，到社區(qū)中心廣場(chǎng)或公共空間僅步行5min。

4.3 香港地區(qū)

許智文作為香港城市規(guī)劃委員會(huì)成員、香港理工大學(xué)建筑及房地產(chǎn)學(xué)系教授，對(duì)于香港的住區(qū)有著深刻的研究。他曾說，香港的封閉圍合式的小區(qū)和開放的小區(qū)是共存的，政府的相關(guān)規(guī)劃和開發(fā)商的選擇對(duì)小區(qū)的開放性有著決定權(quán)，并沒有明文規(guī)定要求住區(qū)是否設(shè)置圍墻。不過香港的開放式小區(qū)更多。

大型住區(qū)太古城是香港的一個(gè)典型的開放街區(qū)案例。太古城項(xiàng)目開發(fā)至今已逾近50年，樓盤總面積逾200hm2，涵蓋辦公、居住和商業(yè)等多種功能。部分樓座下設(shè)有多重功能的商業(yè)區(qū)，如超市、商店、金融、醫(yī)療與餐飲等，十分方便。公路將住宅樓串聯(lián)起來，規(guī)劃提前說明了需要對(duì)外開放的道路，地產(chǎn)商開發(fā)建設(shè)時(shí)沒有設(shè)置圍墻，形成了開放的住區(qū)。

5 結(jié)語

住區(qū)規(guī)劃作為需要管理者及居民共同參與的規(guī)劃，既是一個(gè)自下而上的過程，又是一個(gè)自上而下的過程。“開放街區(qū)”的規(guī)劃理念不僅汲取了傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)思想，同時(shí)展示了未來城市發(fā)展的可能性，對(duì)于我國(guó)正在大力進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè)具有前瞻性的意義。