城市需無廢而治

從伊甸園到大觀園，各民族文學(xué)對理想家園的描述，無一不是花木扶疏的綠色家園?！秴窃酱呵铩酚涊d：“筑城以衛(wèi)君，造郭以衛(wèi)民”。城市，歷經(jīng)千年發(fā)展，是人類富足和文明的表現(xiàn)，是人類走出森林幾百萬年后選擇的家園。

城市，這個(gè)人類目前最終選擇聚居的生活之地，作為人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平的映象之一，并沒有表面那樣光鮮。停下忙碌的腳步，經(jīng)歷技術(shù)革命、能源危機(jī)、自然環(huán)境惡化后，人類是該解決垃圾圍城--這個(gè)困擾城市發(fā)展的疑難雜癥了。

垃圾對人類的生活環(huán)境帶來了不可忽視的破壞,不僅浪費(fèi)資源、占用土地，而且?guī)韲?yán)重的環(huán)境和安全隱患，危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。十面霾伏，可以戴口罩，買空氣凈化器，垃圾圍城卻讓困于垃圾中的城市無處可逃。而且，垃圾不僅包圍城市，也早已飄洋到海,對于海洋的污染觸目驚心：在夏威夷海岸與北美洲海岸之間，由數(shù)百萬噸被海水沖積于此的塑料垃圾組成一座座巨大的垃圾山，被稱為“太平洋垃圾大板塊”。

為解決資源困境和垃圾問題，世界各國作了很多探索。日本的“3R制造”概念，歐盟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念都要求增加產(chǎn)品附加值并且消除廢棄物，要求產(chǎn)品達(dá)到壽命終端后，仍可作為另一種“資源”對人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源不斷重復(fù)的高效利用。2014年，歐盟委員會(huì)通過一項(xiàng)新立法提案，要求歐盟成員國到2030年回收70%的城市垃圾和80%的包裝廢棄物；到2025年禁止填埋可回收的廢棄物（包括塑料、紙張、金屬、玻璃和可生物降解的廢物）; 歐盟根據(jù)原材料消耗在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例來計(jì)算資源生產(chǎn)率，到2030年將資源生產(chǎn)率提高30%。歐盟委員會(huì)同時(shí)提出《綠色就業(yè)倡議》《中小企業(yè)綠色行動(dòng)計(jì)劃》和《建筑行業(yè)的資源效率機(jī)會(huì)》等一攬子計(jì)劃。

再看看中國，垃圾圍城可以說是比霧霾影響范圍更廣、更嚴(yán)重、更持久的環(huán)境污染。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾有項(xiàng)調(diào)查，中國有三分之二的城市被垃圾包圍，“垃圾圍城”嚴(yán)重，垃圾處理能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2018年12月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，要求到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。

“無廢城市”并不是指沒有廢物的城市，而是有效利用廢物、減少廢物產(chǎn)生、解決歷史堆存廢物，確保良性循環(huán)。通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物從源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，變“垃圾圍城”為“無廢城市”，有效節(jié)約資源、改善城市人居環(huán)境。

“無廢”能不能實(shí)現(xiàn)？似乎遙遠(yuǎn)。但實(shí)踐證明不是不可能?！皻W洲零廢棄物計(jì)劃”曾指出，“歐洲當(dāng)前零廢物計(jì)劃”28個(gè)成員國中的6個(gè)已經(jīng)做到基本淘汰市政固體廢棄物填埋處理方式。這6個(gè)國家在過去20年中將市政固體垃圾的填埋率由90%降低至5%，且一些特定地區(qū)的廢棄物循環(huán)率已經(jīng)高達(dá)85%。西班牙吉普斯夸省（Gipuzkoa）用不到5年的時(shí)間，將垃圾循環(huán)利用率提高了近一倍，原計(jì)劃上馬的焚燒項(xiàng)目因“無用武之地”被取消。2015年，吉普斯夸省垃圾平均分類收集率達(dá)到53%，高于歐盟2020年想要達(dá)到的目標(biāo)（50%）。

垃圾的產(chǎn)生來源于人類的生活需求，要做到“無廢”最終要依靠人類。法國北部城市魯貝發(fā)起了公眾自我挑戰(zhàn)減少50%-80%垃圾產(chǎn)生量的活動(dòng)；在英國，民間組織發(fā)起“垃圾減肥”挑戰(zhàn)活動(dòng);布魯塞爾的“工具圖書館”則讓公眾把擺在家里可能一年都不會(huì)用一次的工具放在一起讓大家共享。

“無廢城市”建設(shè)，需要政府、企業(yè)、公眾協(xié)同共治；需要從自身做起，踐行綠色生活方式，在衣食住行等方面做到簡約適度，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。在中國，解決資源短缺和“垃圾圍城”, “無廢” 也許是終極良藥，城市需要“無廢”而治。