淺析如何提高人防工程內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量

汪 揚(yáng)

人防工程是戰(zhàn)時(shí)保障人民群眾生命安全的重要建筑設(shè)施。目前的人防工程中，有相當(dāng)一部分的人防工程戰(zhàn)時(shí)用途為人員掩蔽部，為掩蔽群眾提供適宜的生活空間，其內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量的好差直接決定掩蔽人員的掩蔽時(shí)長(zhǎng)以及舒適度。所以，人防工程內(nèi)部環(huán)境管理控制問(wèn)題必須引起重視，哪些指標(biāo)納入考慮范圍？采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？采取什么措施控制？這些問(wèn)題都值得研究探索。

一、人防工程環(huán)境控制管理存在的薄弱環(huán)節(jié)

人防工程主體工程一般位于地下，不管是在平時(shí)還是在戰(zhàn)時(shí)，在人防工程的環(huán)境控制管理方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

1．環(huán)境質(zhì)量管理理念還不夠清晰

環(huán)境質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，要樹(shù)立體系管理的理念。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源，是一個(gè)有組織、有計(jì)劃、操作協(xié)調(diào)有序的管理活動(dòng)，其中有規(guī)范的動(dòng)作程序、文件化的控制機(jī)制。它通過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)貫徹落實(shí)，目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。在當(dāng)前的人防工程管理中，由于相關(guān)理念還不夠清晰，導(dǎo)致管理單位和管理人員存在環(huán)境質(zhì)量管理理念不夠清晰的情況。

2．環(huán)境質(zhì)量管理指標(biāo)還有待完善

環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)是為了防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)是為了保護(hù)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，對(duì)環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)，在綜合考慮自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，按照法定程序制定和批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。

針對(duì)人防工程環(huán)境質(zhì)量，目前還沒(méi)有制定出統(tǒng)一的、法定的和技術(shù)的規(guī)定。人防工程特定環(huán)境特征研究還不夠深入，沒(méi)有相關(guān)指標(biāo)制訂的科學(xué)方法和嚴(yán)格程序。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定與國(guó)家和地區(qū)在一定時(shí)期的自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還存在不夠適應(yīng)的情況。環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)過(guò)于嚴(yán)格，不符合實(shí)際，將會(huì)限制社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；過(guò)于寬松，又不能達(dá)到保護(hù)環(huán)境的基本要求，造成人體危害和生態(tài)破壞。

3．環(huán)境質(zhì)量管理方法還不夠科學(xué)

21世紀(jì)的社會(huì)是一個(gè)信息技術(shù)和高新技術(shù)十分發(fā)達(dá)的信息社會(huì)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，特別是高新技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，人類(lèi)的生活質(zhì)量和健康水平有了很大的提高。但在人防工程環(huán)境質(zhì)量管理領(lǐng)域，高新技術(shù)運(yùn)用還不夠廣泛深入，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方法在環(huán)境質(zhì)量管理中的運(yùn)用幾乎空白。目前，就人防工程環(huán)境質(zhì)量方面的行政法規(guī)、管理辦法存在空白點(diǎn)，管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一還不夠，同時(shí)又沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)管理主體的積極性和主動(dòng)心，在各種特殊問(wèn)題的處理上表現(xiàn)出靈活性不夠等問(wèn)題。

二、人防工程內(nèi)部環(huán)境應(yīng)當(dāng)考慮的質(zhì)量指標(biāo)

人防工程由于受土壤以及封閉空間等因素的影響，空氣環(huán)境惡劣，工程內(nèi)的二氧化碳、一氧化碳、甲醛、微生物、揮發(fā)性有機(jī)化合物、氡等污染物，影響平時(shí)使用和戰(zhàn)時(shí)掩蔽人員的身心健康，管理部門(mén)必須制定控制質(zhì)量指標(biāo)，便于人防工程正常使用。人防工程包含五個(gè)類(lèi)別，數(shù)量最多、使用最廣泛的要數(shù)人員掩蔽工程。為此，這里圍繞人員掩蔽工程來(lái)研究探討環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)設(shè)定問(wèn)題。

1．空氣質(zhì)量物理參數(shù)

人防工程平時(shí)使用時(shí)，內(nèi)部的空氣質(zhì)量物理參數(shù)應(yīng)根據(jù)具體用途參照相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。戰(zhàn)時(shí)使用時(shí)，溫濕度應(yīng)符合：夏季，溫度24～28℃，濕度小于70%；冬季，溫度16～22℃，濕度大于30%。

2．照度

人防工程平時(shí)使用的各類(lèi)房間，其照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。戰(zhàn)時(shí)使用時(shí)，工程內(nèi)主要房間照明的照度應(yīng)符合：參考地面照度標(biāo)準(zhǔn)值為75Lx。

3．噪聲

人防工程戰(zhàn)時(shí)噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：小于等于55dB（A）。

4．放射性污染物

人防工程內(nèi)空氣中氡濃度的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：小于等于400Bq/ m3。采樣要求：在密閉的條件下進(jìn)行，正常出入的外門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不能超過(guò)數(shù)分鐘；采樣點(diǎn)選在近于地基土壤的房間內(nèi)，距外墻1m以上；儀器布置在通風(fēng)率最低的地方，不能擾動(dòng)。

5．微生物污染物

人防工程內(nèi)空氣中菌落總數(shù)的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：小于等于4000cfu/ m3(撞擊法)。采樣點(diǎn)選擇要求：小于50㎡房間設(shè)1～3個(gè)點(diǎn)，50～100㎡房間設(shè)3～5個(gè)點(diǎn)，100㎡以上的房間至少設(shè)5個(gè)點(diǎn)，按對(duì)角線或梅花式均勻分布；采樣點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)通風(fēng)口，離墻壁距離大于0.5m；采樣點(diǎn)與人的呼吸帶高度一致，相對(duì)高度為0.5～1.5m之間。

6．化學(xué)污染物

人防工程戰(zhàn)時(shí)使用時(shí)工程內(nèi)的化學(xué)污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)，清潔式通風(fēng)時(shí)應(yīng)符合：二氧化碳體積濃度小于等于0.45%；一氧化碳小于等于10mg/ m3（1小時(shí)平均值）；甲醛小于等于0.10 mg/m3（1小時(shí)平均值）；苯小于等于0.11 mg/ m3（1小時(shí)平均值）；氨小于等于0.20 mg/ m3（1小時(shí)平均值）；總揮發(fā)性有機(jī)物小于等于0.60 mg/ m3（8小時(shí)平均值）。

三、控制人防工程環(huán)境質(zhì)量的措施和建議

人防工程在戰(zhàn)時(shí)能有效地掩蔽人員和物資，是保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要設(shè)施，平時(shí)能為社會(huì)民生服務(wù)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。為此，必須從行政管理、科技手段兩方面下功夫、花氣力，來(lái)改善人防工程的環(huán)境質(zhì)量。

1．加強(qiáng)人防工程的環(huán)境質(zhì)量管理

首先，抓緊制定人防工程環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。影響人防工程內(nèi)部環(huán)境的不良因素包括物理、化學(xué)和生物因素。由于建筑、裝飾材料的使用，設(shè)備的運(yùn)行和人員的活動(dòng)，人防工程內(nèi)部環(huán)境空氣中存在的有害物理、化學(xué)、生物污染物多達(dá)幾百種，可以選擇在人防工程內(nèi)部環(huán)境普遍存在的、健康危害較大的，以及具有指示作用的放射性污染物、化學(xué)污染物和微生物給出濃度限值；擬定溫度、濕度、新風(fēng)量物理性指標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)值，以及噪聲、照度的控制標(biāo)準(zhǔn)值，并以規(guī)范性文件的形式發(fā)布執(zhí)行。

其次，提出人防工程環(huán)境質(zhì)量管理相關(guān)要求。對(duì)人防工程的建設(shè)選址提出要求，選址應(yīng)避開(kāi)富含放射性鈾的地區(qū)；室內(nèi)裝飾材料須選擇低污染的材料，符合“室內(nèi)裝飾裝修有害物質(zhì)限量”10項(xiàng)要求；使用人防工程時(shí)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，定期清除通風(fēng)管道系統(tǒng)中的積塵、污垢及其他雜物。

2．提升人防工程環(huán)境質(zhì)量控制科技含量

人防工程內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)是保障工程功能正常效用的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)工程內(nèi)部的供配電系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安保系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等提出了更高的要求，如更高的供電可靠性和供電質(zhì)量，更高的控制溫度、濕度的精度，良好的內(nèi)部空氣質(zhì)量更快的保障反應(yīng)能力，等等。所以為了保證人防工程內(nèi)部空氣環(huán)境質(zhì)量，充分發(fā)揮人防工程的效能，研究并部署人防工程環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是必要的。

針對(duì)人防工程環(huán)境特點(diǎn)，采用先進(jìn)的大氣環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，可自動(dòng)實(shí)時(shí)檢測(cè)空氣中的一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧氣、二氧化氮、二氧化硫、可吸入顆粒物（如PM2.5/PM10）等成分，并結(jié)合多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)各類(lèi)媒體(如LED顯示屏、液晶電視等)進(jìn)行展示，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的在線實(shí)時(shí)檢測(cè)，保障人防工程的環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。