高速公路隧道隱患排查治理與安全風(fēng)險防控措施探析

楊智

（北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司八達(dá)嶺高速公路管理分公司，北京 100000）

當(dāng)前我國高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，高速公路長隧道、特長隧道以及隧道群等不斷增多，為了社會發(fā)展提供了有利條件，但也存在諸多安全隱患。在交通安全隱患日益突出的情況下，需要加大力度結(jié)合實際情況，對高速公路隧道安全隱患的排查工作和治理工作進(jìn)行科學(xué)化的處理，實現(xiàn)對道路安全隱患的有效排查，保證人們的道路運(yùn)輸?shù)陌踩?。因此，本文對高速公路隧道隱患排查治理與安全風(fēng)險防控措施的研究，具有重要意義。

1 高速公路隧道安全面臨的問題

在我國城市發(fā)展中，大大小小的高速公路隧道都存在很多安全隱患，但由于隧道所處區(qū)域地形、環(huán)境變化以及隧道本身的線形特點(diǎn)和流量情況等因素，如果只通過分析發(fā)生交通事故的碰撞情況，是無法采取有效的根治措施的。下文主要以山西地區(qū)為例，從當(dāng)?shù)氐孛箔h(huán)境、車輛組成以及道路線形等方面，具體分析高速公路隧道存在的安全隱患問題[1]。

1.1 地理位置特點(diǎn)

從地理位置上，山西無論是地貌還是地形都相對復(fù)雜，這就導(dǎo)致正常通行存在一定安全問題。從山西地貌特征看，絕大多數(shù)區(qū)域都是山區(qū)丘陵，相比于鄰近的華北平原非常突出。此外，山西屬于溫帶大陸性氣候，并且是煤礦采集集中地，由于受到這些因素的影響，會經(jīng)常遭遇強(qiáng)降水，很容易發(fā)生塌方、泥石流等自然災(zāi)害?；诖朔N情況，導(dǎo)致相應(yīng)的高速公路橋隧比高、線形復(fù)雜。

1.2 交通運(yùn)輸流量大

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，城市與城市之間，國內(nèi)與國外之間經(jīng)濟(jì)往來頻繁，交通運(yùn)輸呈現(xiàn)出貨運(yùn)量大的特點(diǎn)，同時貨車出行的距離以及人們出行的需求也在不斷加大。自改革開放以來從數(shù)據(jù)變化上看，山西公路無論是通車?yán)锍虜?shù)、公路貨運(yùn)總量還是公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，都發(fā)生了翻天覆地的變化，這充分說明了山西貨物的平均運(yùn)輸距離以及出行需求正在逐步增加[2]。

1.3 公路承載力加大

提到山西，最先想到的就是煤礦，山西煤礦事業(yè)發(fā)達(dá)，而運(yùn)煤通道集中，大大的增加了公路承載力。經(jīng)過長時間的運(yùn)輸，山西現(xiàn)在已經(jīng)形成了共9 條約2478公里，涉及高速公路6 條的固定運(yùn)煤通道，但是這種貨運(yùn)、客運(yùn)混合形式，嚴(yán)重增加了風(fēng)險，很容易發(fā)生大擁堵、大事故。

1.4 橋梁隧道比例大

從山西所有高速公路看，其中橋梁隧道占有一定比例，從有關(guān)數(shù)據(jù)上看，隧道橋梁在總里程中越達(dá)到了26%。其中有4 處超過10 公里以上的特長隧道，也是山西的“三山一關(guān)”。由于此種情況，在特長隧道行使過程中就會增加風(fēng)險，引發(fā)交通事故[3]。

1.5 地方資源有限管理難度大

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，一方面山西縣城多但是縣城規(guī)模偏小，以至于經(jīng)濟(jì)實力差，另一方面，在有限縣域內(nèi)醫(yī)療資源也相對有限，再有就是高速公路在警力方面嚴(yán)重短缺。因此，綜合縣域經(jīng)濟(jì)總量、醫(yī)療實力、人口數(shù)量、警力資源等方面因素影響，使得資源受到限制，當(dāng)發(fā)生交通事故時，很可能由于應(yīng)急處置不及時而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。此外，在氣候方面，高速公路多處在山區(qū)，而山區(qū)氣候也復(fù)雜多變，路面很容易受到影響，給行車安全帶來了許多不可預(yù)知的風(fēng)險[4]。

2 高速公路隧道安全隱患分析分析

隧道作為一種高速公路中的獨(dú)特的構(gòu)造，會受到光線、線形、環(huán)境等條件影響，在眾多因素作用下，會對正常行車造成影響。

從高速公路隧道自身獨(dú)有的結(jié)構(gòu)情況看，其隱患主要表現(xiàn)在車輛出口、入口、轉(zhuǎn)彎處，這三處極易發(fā)生線形變化；隧道本身環(huán)境處于封閉狀態(tài)，此時容易出現(xiàn)白洞、黑洞效應(yīng)；隧道內(nèi)部也會受到自然環(huán)境、尾氣以及尾氣聚集等影響，從而導(dǎo)致能見度低[5]。

從隧道發(fā)生的事故情況來看，通常出入口是事故多發(fā)區(qū)域相對集中；發(fā)生事故后會迅速擴(kuò)散，但是演變蔓延方向不確定；若是突發(fā)事故則會帶來多種影響，也會引發(fā)次生災(zāi)害，此種事故所帶來的影響遠(yuǎn)不止事故本身；在隧道發(fā)生的事故往往情況復(fù)雜，并且現(xiàn)場很難進(jìn)行保護(hù)，這給事后取證造成嚴(yán)重影響。

從隧道管控方面來看，在隧道斷面、道路斷面寬度上會出現(xiàn)變化，有時候會在入口處出現(xiàn)“收口”現(xiàn)象；隧道內(nèi)部的照明設(shè)施不夠完善，當(dāng)行車進(jìn)入隧道口時，通常會出現(xiàn)時黑、白洞效應(yīng)；很多隧道入口處墻面多數(shù)是處于裸露狀態(tài)，并沒有設(shè)置安全防護(hù)；隧道中沒有示廓燈，這要很不利于駕駛員辨識隧道寬度。

3 針對高速公路隧道隱患的具體安全風(fēng)險防控措施

3.1 強(qiáng)化管理意識，推動治理工作

高速公路有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極與交通部門建立合作，達(dá)成共識，共同加強(qiáng)隧道安全防控，共同制定一些應(yīng)急措施，防患于未然，從而促使隧道能夠安全運(yùn)營。要積極改變以往的交警排查方式，與交警形成合力管理。此外，在排查時要以相關(guān)法律，如《高速公路隧道安全隱患排查方案》等為依據(jù)，統(tǒng)一安排、聯(lián)合行動，做好排查、應(yīng)急等方面的措施，充分溝通，落實治理工作。

3.2 聯(lián)臺建檔，確保數(shù)據(jù)清晰

根據(jù)情況，進(jìn)行實地調(diào)研，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并建立隧道責(zé)任制，將隧道管理工作劃分給具體單位以及人員，從而確保對應(yīng)的隧道通行安全管控工作做好準(zhǔn)備[6]。

3.3 完善工程建設(shè)，提高防護(hù)水平

其一，亮化工程，增加亮化，提高行車視野，在隧道入口處增加燈桿照明，增強(qiáng)夜間外場提示；在入口墻體外輪廓上增加LED 燈帶，在夜間更好的顯示隧道輪廓；在隧道檢修通道安裝LLD 閃光燈，保證司機(jī)能夠清晰看到車道輪廓邊緣。此外，在隧道內(nèi)增加反光環(huán)，主要目的是緩解駕駛員視覺疲勞，降低黑洞效應(yīng)。

其二，貼壁進(jìn)洞，在隧道入口增設(shè)護(hù)欄，但是要注意與隧道入口相互連接。其三，合理隔斷，在隧道內(nèi)部利用柔性防撞柱將客運(yùn)、貨運(yùn)分割開，以此來降低風(fēng)險。

其四，人口阻擋，主要在隧道入口加設(shè)遠(yuǎn)程控制桿，主要目的是為了在隧道發(fā)生交通事故時，可以及時封閉隧道入口，避免事故擴(kuò)散。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)法管控，規(guī)范行車秩序。

一方面可以進(jìn)行交通管制，如在全國重大節(jié)假日期間，嚴(yán)禁?；愤\(yùn)輸車輛通行全省高速公路，個別重要隧道路段可以進(jìn)行全天禁止?；愤\(yùn)輸車輛通行。另一方面應(yīng)當(dāng)實行分道行駛，基于柔性隔離情況，倡導(dǎo)各支隊根據(jù)轄區(qū)實際情況，通過規(guī)劃貨車專用道，將客車、貨車進(jìn)行分離。

4 結(jié)語

總之，高速公路作為城市發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶，對我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。因此，需要加強(qiáng)對高速公路隧道管理的意識，提高工程建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法能力，將危險因素防患于未然，從而進(jìn)一步實現(xiàn)我國交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。