淺析工程量清單計價

周娟

（中鐵二十局第二工程有限公司，西安鐵建大酒店 710024）

1 緒論

清單計價模式是一種計價模式，它是根據(jù)施工圖、概預(yù)算定額、費用定額、各地區(qū)的工程造價文件來形成的。因此，淺析工程量清單計價，具有重要的意義，如下：

1、清單計價模式對于在實際工程中發(fā)生的費用，用過組價，定額，換算，可以很好的表達工程的內(nèi)涵和費用，有利于解決清單計價模式在實際的工作中遇到的問題。

2、由于我國的實際國情，導(dǎo)致我國和國際的建設(shè)規(guī)范存在差距，在一帶一路的大背景下，在實施的具體的工程項目下，可以找出現(xiàn)有清單計價模式的缺陷，有利于建立起完善的清單計價體系，與國際接軌。

2 清單計價的相關(guān)概念

工程量清單計價招標是在招標人按照要求建設(shè)工程投標人設(shè)定統(tǒng)一的計價項目。統(tǒng)一的規(guī)則和計量測量單位是按照規(guī)定的格式提供了實物項目工程的名單，工程，市場營銷和企業(yè)實際相結(jié)合，在充分考慮實際項目風險以及結(jié)合經(jīng)驗后，計算出的包括成本、人工、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價進行報價的一種計價方式。

3 工程量定額計價與清單計價的異同

3.1 經(jīng)濟算法不同

定額的計價模式是傳統(tǒng)的計價方式，更加注重的是工序的過程，而缺乏精細的工序和材料等，相關(guān)文件以及費用定額規(guī)定利潤與管理費，均不能參加競爭。伴隨市場經(jīng)濟的到來，利潤和措施費上的競爭被逐漸放開。工程量清單的計價模式代表著市場經(jīng)濟時代工程的計價模式。它的價格不受國家工程造價的管理部門的影響，計價模式更多的是市場自由競爭的產(chǎn)物。

3.2 價格的組成不一致

定額的計價模式將工程的價格確定在工程招標之前，它代表著國家的定價。清單的計價模式重點是通過競爭得出最終價格，它是在工程投標的時候確定的價格，即使以往的業(yè)主心中已有標準，但是價格最終還是要由市場的實際情況來確定。

3.3 計價依據(jù)規(guī)范不一致

定額的計價模式是國家相關(guān)管理部門根據(jù)一定經(jīng)驗的計價模式。工程計價模式是企業(yè)根據(jù)市場變化、根據(jù)盈利與否、市場定價的一種定價模式。

3.4 計價價款構(gòu)成

定額的計價價款可以分為間接工程費、稅金、直接工程費以及利潤四個方面。

工程量清單的計價價款具體指的是完成相關(guān)招標文件劃定的工程項目所需要的總費用，其中含有措施項目費、規(guī)費、分部分項的工程費、其他項目費以及稅費。

3.5 各種的單價費用構(gòu)成不一致

定額的計價是根據(jù)定額編制時的機械費、人工費以及材料費，不考慮風險等其他。

工程量清單的計價利用了綜合單價，綜合單價含有材料費、管理費、人工費、機械費以及利潤，并且全部費用的編制均由投標人參照企業(yè)的實際情況與風險因素來進行。

3.6 價差調(diào)整

定額的計價模式參照了各地區(qū)市場的定額價和價格信息，按照各地區(qū)的相關(guān)文件調(diào)整價格的落差，以輔助機械費與材料費。

工程量清單的計價模式按照承包方和工程方的約定價格進行計算，將材料的價格風險和施工機械的使用風險分為兩類，并將風險控制在一定范圍內(nèi)。具體的價格參照合約規(guī)定，整體的價差根據(jù)合同執(zhí)行。

3.7 計價與消耗量過程不一致

定額的計價模式的招標方負責撰寫招標的相關(guān)文件，即不參與到項目內(nèi)容的設(shè)計中，定額的計價模式的材料、人工以及機械消耗量均可以反映社會的平均水平。因此在預(yù)算時定額子目的一種機械通常有多個型號。工程量清單的計價模式的材料、人工以及機械消耗量由企業(yè)造價人員根據(jù)相關(guān)定額并且根據(jù)市場實際的情況而定。

4 工程量清單的優(yōu)勢

1、可以提供一個公平的競爭平臺。把施工圖的預(yù)算作為一個公平的基礎(chǔ)上，因為設(shè)計圖紙的誤差，使得各施工人員的理解不統(tǒng)一，運算出來的工程量不一，報價相差較大，容易起分歧，借此能夠提供一個公平競爭的平臺。預(yù)算的建設(shè)計劃作為要一個公平的基礎(chǔ)上，量，讓企業(yè)依據(jù)實際情況來報價。投標者自主報價讓企業(yè)的投標報價更具優(yōu)勢，使得建筑市場的秩序更加規(guī)范，側(cè)面提高了工程的質(zhì)量。

2、有利于促進項目的定價更加合理，保證使工程的“質(zhì)”和“量”。合理的造價能體現(xiàn)在合理的工期以及各個細節(jié)階段上，例如因為長時間高強度的工作，工人的工作效率肯定會下降，施工方的支出就會增加。工期過于緊張會使工人工作的效率降低，從而降低了工程的質(zhì)量。工程報價的時候需要提出這些客觀要求。利用不斷完善的工程量清單計價模式，一是提高與市場的真實價差；二是可以真實改進工程中的工序、工期等，有利于各方提高項目的質(zhì)量與達到利益平衡點。

3、工程量清單計價模式有利于在結(jié)算，以及進度款申請的核對工作。甲方和乙方能根據(jù)工程量清單，高效率找出雙方的爭議，有利于提高效率。同時對于工作內(nèi)容有了更加細致的了解。在傳統(tǒng)招標時，“高索賠，低報價”的情況較多。索賠的過程可以分為現(xiàn)場簽證、取費調(diào)整、設(shè)計變更以及技術(shù)措施的費用價格。因為清單工程量的實施，價格的組成有了更加明細的組成，所以就降低了施工方不按合約索賠的可能性。

4、清單的計價模式把工程的計價與國際慣例相結(jié)合，使得施工報價的流程更加簡化。使用綜合單價免去了管理費、直接費、各類取費等流程，更加適合涉外的工程。

5、方便工程款的置入和置出，以及工程最終的造價結(jié)算。中標過后，業(yè)主簽訂合同的對象主要就是中標企業(yè)，中標的價格是確認合同價格的根基，撥付工程款就主要依據(jù)于投標清單上面的單價。業(yè)主參考施工單位的施工進度，能夠很簡單地確認進度款的付款情況，能科學(xué)規(guī)避風險，同時對于工程的把握程度有了更高的效率提高，在一定程度上避免了施工方和業(yè)主之間的矛盾。工程量的清單方便業(yè)主控制自己的投資金額。因為一般的施工圖預(yù)算的形式，導(dǎo)致業(yè)主對于因為工程量的變更和設(shè)計的變動，導(dǎo)致的工程造價的浮動并不關(guān)心，導(dǎo)致指令單的工程量以及價格沒有及時更新，通常等到完工結(jié)算的時候才開始關(guān)心這些變化，但是為時已晚。工程量清單的報價形式可以讓投資者準確掌握投資的變化，而且在設(shè)計變動的時候，可以盡早地知道改變帶來的影響，業(yè)主就可以參考投資的實際情況來判斷是否進行改變，選擇一個最合理的方法來解決問題。將傳統(tǒng)定額的計價模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐蔚挠媰r模式，不但跟社會主義時代市場經(jīng)濟運作的規(guī)律相符，也和國際慣例相接軌。清單計價模式使得工程量清單的計價行為、發(fā)包人、出資人與承包人三者之間的關(guān)系更加良好，推動建筑市場整體發(fā)展的進程。

5 結(jié)論

工程量清單計價模式是在國際上最為普遍的使用的一種計價模式，它改變了政府定價，由政府定價轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)根據(jù)市場其概況直接進行定價，工程量清單計價模式從本質(zhì)上與傳統(tǒng)的定額競價模式是有很大的區(qū)別的。其在發(fā)揮工程量清單計價優(yōu)勢的同時，還要施行一些相關(guān)的措施，如：加快企業(yè)定額的編制工作、讓設(shè)計部門參與到清單計價程序中、盡快建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)平臺等，才能更好的對工程造價管理起到更有力的推動作用。