建筑工程監(jiān)理在施工機(jī)械管理中的安全控制要點(diǎn)

龍祿成

（攀鋼集團(tuán)生活服務(wù)有限公司生產(chǎn)運(yùn)行部，四川攀枝花 617000）

0 引言

現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展和施工機(jī)械化程度也在不斷提高，機(jī)械化施工在建筑施工中的扮演著極其重要的角色。雖然機(jī)械設(shè)備管理對(duì)建筑生產(chǎn)的影響日益增大。但是機(jī)械條件的發(fā)展仍然無(wú)法完全滿足建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就需要在其他方面做出努力，如加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理的監(jiān)督檢查，為了更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等方面的控制，首先應(yīng)該保證施工機(jī)械安全、經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)行。

1 建筑工程在施工機(jī)械中的監(jiān)理工作情況

除了先進(jìn)合理的設(shè)計(jì)和高質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的生產(chǎn)會(huì)對(duì)機(jī)械設(shè)備功效的發(fā)揮產(chǎn)生影響以外，機(jī)械設(shè)備使用階段的操作技術(shù)和管理水平也會(huì)對(duì)其有不小的影響。在工程施工過(guò)程中，由于工程機(jī)械技術(shù)條件的惡化和管理程序的混亂，機(jī)械超負(fù)荷運(yùn)行和未按操作規(guī)程操作，工程停工、原材料報(bào)廢、質(zhì)量事故和安全事故時(shí)有發(fā)生，機(jī)械使用成本逐年增加，這就違背了增加機(jī)械設(shè)備施工過(guò)程、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的初衷。例如，在某座橋梁的施工過(guò)程中，鉤機(jī)在工作時(shí)突然失靈，然而技術(shù)人員因缺乏專業(yè)知識(shí)無(wú)法查明原因并處理導(dǎo)致工程停工，這就造成了大量的人力、物力等各個(gè)方面的損失。在其他的工程施工中也有諸多因機(jī)械設(shè)備問(wèn)題而造成大量材料報(bào)廢的事情發(fā)生，嚴(yán)重的甚至?xí)袀?，?duì)人員造成重大的傷害。所以加強(qiáng)對(duì)機(jī)械工程管理的建筑監(jiān)理至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械的管理，預(yù)防和消除工程機(jī)械事故，是監(jiān)理工程的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。施工機(jī)械安全管理中通常存在的問(wèn)題一般有以下幾種。

（1）制定施工方案時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不了解施工現(xiàn)場(chǎng)特征，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織審查施工方案，沒(méi)有針對(duì)性的對(duì)安全管理和機(jī)械保護(hù)等內(nèi)容提出一些有效的管理方法與措施。如，提升機(jī)的箱門是否安裝連鎖裝置，這是監(jiān)理檢查機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的重要檢查點(diǎn)，施工過(guò)程容易受到其他因素的影響而出現(xiàn)問(wèn)題。

（2）對(duì)施工起重機(jī)械安裝單位監(jiān)理不到位，缺乏施工許可文件，電梯等特種設(shè)備必須要確定安裝單位和安裝人員具備相應(yīng)資質(zhì)方可出具開工報(bào)告。

（3）中國(guó)工程機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)的管理和監(jiān)控仍然存在許多問(wèn)題，缺乏法律規(guī)定的限制與約束。租賃企業(yè)只租賃，不安裝和維護(hù)，安裝企業(yè)只關(guān)心安裝，都不對(duì)日常維護(hù)負(fù)責(zé)任而無(wú)人管理，甚至由于工作人員缺乏設(shè)備管理能力或?qū)I(yè)知識(shí)，一些租賃企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行管理監(jiān)督和維護(hù)。

（4）施工機(jī)械的使用沒(méi)有按時(shí)檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)未履行。

（5）現(xiàn)場(chǎng)的一些施工管理和控制工作不符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定，相關(guān)單位也沒(méi)有嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，建設(shè)單位也沒(méi)有及時(shí)整改管理工作中存在的問(wèn)題。

施工機(jī)械的安全管理在許多安全管理項(xiàng)目中是最重要的。例如，在建筑施工過(guò)程中，塔式起重機(jī)是最常用的。為了確保塔吊的使用安全，相關(guān)施工安全人員必須首先對(duì)塔吊的部件進(jìn)行全面檢查，然后控制限位器結(jié)構(gòu)、安全裝置和扭矩限制器的使用。機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)期間，應(yīng)當(dāng)按照施工安全規(guī)章制度進(jìn)行。相關(guān)施工單位應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)塔吊的具體使用，并仔細(xì)檢查確保塔吊的安全。除此之外監(jiān)理單位還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)重要或關(guān)鍵工序采用旁站監(jiān)理、停止見證點(diǎn)監(jiān)理。

2 建筑工程監(jiān)理在施工機(jī)械管理中的安全控制要點(diǎn)分析

2.1 施工前的安全控制要點(diǎn)分析

（1）仔細(xì)審查機(jī)械安全管理和安全保護(hù)的特殊安全施工計(jì)劃。在專項(xiàng)施工方案中，起重機(jī)械安裝的項(xiàng)目名稱和位置應(yīng)與實(shí)際情況一致，項(xiàng)目環(huán)境也應(yīng)相同。保證塔吊安裝的位置間距以防與其他機(jī)械甚至工作人員產(chǎn)生碰撞。此外，要對(duì)塔式起重機(jī)和建筑電梯的提升范圍、初始和最終安裝高度等指標(biāo)進(jìn)行詳盡而且準(zhǔn)確的描述。在執(zhí)行專項(xiàng)計(jì)劃前，相關(guān)部門需要對(duì)技術(shù)、設(shè)備、安全和質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。使用單位法人是設(shè)備機(jī)械第一安全負(fù)責(zé)人，實(shí)施單位負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章制度。要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境變化、項(xiàng)目的高度和存在的問(wèn)題提前制定針對(duì)性的安全防護(hù)措施，合理有效地開展各種工作。并且還需要專家在計(jì)劃執(zhí)行前制定相應(yīng)的應(yīng)急救援計(jì)劃，防止在生產(chǎn)的過(guò)程中有生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（2）機(jī)械安全管理和安全保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)包括在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。首先，要確定監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法，審查施工現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)塔吊、施工電梯等設(shè)備的監(jiān)督檢查方法進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。其次，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全監(jiān)理的各個(gè)要點(diǎn)做出規(guī)劃并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在不安全因素。最后，根據(jù)逐站管理的要求，對(duì)機(jī)械初始安裝和吊裝接頭安裝加強(qiáng)管理，提前熟悉監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)塔吊和施工電梯的數(shù)量和位置，確認(rèn)地基強(qiáng)度和地基耐久性是否滿足各項(xiàng)設(shè)備所需要求，結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，準(zhǔn)確標(biāo)明需要安全防護(hù)的位置，并嚴(yán)格遵守要求。

（3）認(rèn)真審查施工起重機(jī)械安裝單位的資質(zhì)、許可證等文件。起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品證書、備案證書等資料是否齊全，特種設(shè)備參數(shù)是否滿足用戶需求，名稱是否一致，備案證書是否有效；根據(jù)相應(yīng)規(guī)定，建筑起重機(jī)械首次租賃前，租賃單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械首次安裝前，到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢查證備案。監(jiān)理單位要對(duì)其安全負(fù)責(zé)，不僅需要上述證明，還需要備案證明。起重機(jī)械安裝單位的安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，特種作業(yè)人員的操作資格證書應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。

2.2 施工中的安全控制要點(diǎn)分析

（1）檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和設(shè)備。①施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，承包商應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交進(jìn)場(chǎng)設(shè)備清單，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的類型、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況和時(shí)間進(jìn)行仔細(xì)的說(shuō)明與解釋；②監(jiān)理工程師應(yīng)在施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)照清單現(xiàn)場(chǎng)檢查是否與施工要求的內(nèi)容一致。

（2）檢查機(jī)械設(shè)備的工作條件。①監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工機(jī)械的操作和維護(hù)人員進(jìn)行審核確認(rèn)其證件是否有效；②監(jiān)理工程師要對(duì)施工機(jī)械的工作條件進(jìn)行檢查，保證其能有效完成任務(wù)；重要施工機(jī)械應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)重新檢查，以確保其運(yùn)行狀態(tài)良好；③監(jiān)理工程師還要實(shí)時(shí)查勘施工作業(yè)中機(jī)械設(shè)備的安全和技術(shù)狀況，避免機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)異常情況的故障。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)修理以保持施工機(jī)械維持良好的工作狀態(tài)。

（3）負(fù)責(zé)的監(jiān)理安裝單位實(shí)施建筑起重機(jī)械安裝和拆卸專項(xiàng)計(jì)劃的施工。認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗；安全施工是否按照方案的要求和順序進(jìn)行，保證安裝前周圍環(huán)境不會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全或拆卸產(chǎn)生影響?，F(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)在安裝或拆卸時(shí)形成，完整記錄安全日志。施工起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要安裝的，用戶應(yīng)當(dāng)委托設(shè)備制造單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照已審定施工方案安裝，并按照規(guī)定組織租賃、安裝、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，只有符合安裝規(guī)范的特種設(shè)備才能使用。

3 加強(qiáng)施工階段機(jī)械設(shè)備的監(jiān)理

3.1 監(jiān)理工程師在工程管理中的任務(wù)

我國(guó)工程管理是以監(jiān)理工程師為核心的工程管理模式，即“政府監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)督、企業(yè)自檢”三位一體的管理模式。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行全面監(jiān)督并協(xié)調(diào)溝通各方關(guān)系。作為施工合同關(guān)系之外的獨(dú)立第三方，監(jiān)理工程師是項(xiàng)目管理的核心。在建筑業(yè)的快速發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用，以及建筑業(yè)法律法規(guī)的不斷更新和完善的新時(shí)代背景下，監(jiān)理工程師的技術(shù)專長(zhǎng)和施工管理能力也必須隨之提高。監(jiān)管行業(yè)的員工應(yīng)該從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)和改進(jìn)他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)。監(jiān)理工程師的中心任務(wù)是有效地管理建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資；管理安全、消防、環(huán)境、合同，以及協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。監(jiān)理工程師應(yīng)充分控制施工過(guò)程中人的因素、機(jī)械設(shè)備因素、材料因素、工藝方法和環(huán)境因素等5 個(gè)影響工程實(shí)體質(zhì)量的重要因素實(shí)施監(jiān)管。按主體設(shè)備安裝、配套設(shè)備安裝和控制設(shè)備安裝完成單位工程項(xiàng)目。

3.2 施工機(jī)械設(shè)備的管理方法

監(jiān)理工程師必須綜合考慮各種因素，如施工條件、施工結(jié)構(gòu)類型、機(jī)械設(shè)備性能、施工技術(shù)和方法、施工組織設(shè)計(jì)和管理、施工技術(shù)和投資狀況等，這樣才能有效的控制施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量。參與承包商機(jī)械設(shè)備施工方案的審定和評(píng)估。合理配置，充分發(fā)揮施工機(jī)械設(shè)備的效能，努力獲得更好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。在施工機(jī)械配置管理中，首先需要確保選擇的施工機(jī)械設(shè)備適合施工對(duì)象的特點(diǎn)，滿足施工質(zhì)量及其技術(shù)性能、工作效率、工作質(zhì)量可靠性、維護(hù)難度、能耗、安全性、靈活性等各項(xiàng)指標(biāo)。例如，起重機(jī)械的性能參數(shù)必須滿足結(jié)構(gòu)吊裝中吊裝重量、吊裝高度和吊裝半徑的要求。以防安全裝置出現(xiàn)紕漏，影響正常施工，發(fā)生安全事故。其次，應(yīng)該檢查施工機(jī)械的數(shù)量配置對(duì)工程質(zhì)量和保證條件的影響。重新檢查所需的施工機(jī)械和設(shè)備是否按照批準(zhǔn)的計(jì)劃準(zhǔn)備好。在施工機(jī)械的使用和操作管理方面，要求機(jī)械操作人員持有有效的資格證書、工作許可證，以及工人人數(shù)符合項(xiàng)目進(jìn)度的要求。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今建筑施工機(jī)械化水平不斷提高，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等控制目標(biāo)在很多方面受到施工機(jī)械設(shè)備的限制。這就要求監(jiān)理工程師一定要擁有極強(qiáng)的機(jī)械管理專業(yè)知識(shí)，對(duì)建筑施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)理要更加全面而有效，確保其施工機(jī)械安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)，保障施工的安全與收益。