工程造價管理在房屋建筑中存在的問題及對策

薛 娜

（山西萬景源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，山西 太原 030015）

0 引言

這些年來，我們國家的建筑行業(yè)發(fā)展勢頭較為迅猛，但是其中也暴露出了一些問題。工程建設(shè)單位要重點思考一個問題，那就是建筑工程中造價管理工作與實際建筑行業(yè)的發(fā)展需求是否一致，工程造價管理與工程建設(shè)單位的經(jīng)濟利益關(guān)系密切，所以工程建設(shè)單位中工程造價的管理水平高低會影響整個工程建設(shè)工作的開展。

1 工程概況

本工程為太原市王村南街美泰商住樓項目，占地5.7 畝。建筑總面積16511m2，地上面積12368.3 m2，地下面積4142.72 m2（其中地下一層為半底商面積1373.46m2，地下二層為人防工程和配套設(shè)施工程面積1368 m2、地下立體車庫2 層面積1390m2共計130 個車位）。地下一層高4.8m，地下二層高3.6m。地上一層高4.8m，地上二層高4.2m。該項目結(jié)算審核結(jié)果為4651 萬元，投標報價為3646 萬元，增加約1005 萬元。平米造價為2816.91 元/m2，混凝土含量為0.57m3/m2，鋼筋含量為96.45T/m2。

2 房屋建筑中工程造價管理面臨的問題

2.1 造價管理的法律制度不全面

我們國家已經(jīng)制定了相應(yīng)的房屋建筑中工程造價的法律規(guī)范條例，但因為市場經(jīng)濟環(huán)境是不斷變化的，原本的法律制度沒有作出相應(yīng)的調(diào)整，使得很多工程項目中漏洞百出，也就大大提升了工程造價成本。其中，因為實施項目的人員不具備較高的法律素質(zhì)，也造成工程的造價管理工作不夠完善和合法化。

2.2 造價管理觀念較為落后

現(xiàn)階段，我國房屋建筑工程的造價管理工作中，缺乏對工程造價的整體認識。具體開展工程造價管理的時候，不能有效地把握工程的動態(tài)。另外，國內(nèi)房屋建筑工程中造價管理的觀念較為落后，它與當(dāng)下國家的經(jīng)濟制度和政治氛圍有關(guān)系。工程造價管理中缺乏對整個工程合理的預(yù)算，容易出現(xiàn)工程造價失控的情況，不能有效地管理和運用好所投入的資金。

2.3 市場機制不夠健全

當(dāng)下，建筑行業(yè)設(shè)立了招投標制度，這有利于進一步建立市場價格機制，然而，因為建筑工程的清單及攔標價編制工作仍然基于計劃價格之上進行，這很不利于施工單位自行報價，不利于發(fā)揮各投標單位及企業(yè)的個體優(yōu)勢。

3 影響房屋建筑中工程造價管理的有關(guān)因素

3.1 人為干擾問題

房屋建筑中工程造價管理需要管理人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和扎實的基礎(chǔ)功底，從事工程造價管理工作的人員要有廣泛且豐富的經(jīng)驗。但是，現(xiàn)在來看，房屋建筑工程中造價管理人員的素質(zhì)還是處于較低水平，并且實戰(zhàn)經(jīng)驗匱乏。

3.2 施工環(huán)節(jié)問題

建筑工程在施工過程中出現(xiàn)問題也會給房屋建筑的工程造價管理工作帶來麻煩，因為工程項目在開展施工的時候，會因設(shè)計圖紙不細化而產(chǎn)生設(shè)計變更；現(xiàn)場組織及管理不到位而產(chǎn)生現(xiàn)場簽證，造成結(jié)算金額超合同價格。所以企業(yè)要在前期階段有效地細化設(shè)計圖紙，并且不斷完善好施工過程中的造價管理控制工作。

4 房屋建筑中工程造價管理的強化措施

4.1 強化材料成本的管理和控制

4.1.1 做工程造價預(yù)算要符合相關(guān)文件，并進行實地考察。美泰商住樓項目造價預(yù)算是根據(jù)2011年《建筑工程預(yù)算定額》，2011年《裝飾工程預(yù)算定額》，太原市建設(shè)工程造價信息2012年3-4月編制的。經(jīng)實地考察，地基處理要采用鋼筋灌注樁，基礎(chǔ)形式為承臺梁筏板基礎(chǔ)，墻體、樓地面、保溫、防水等均按照工程實際情況選擇用料。在實際施工的過程中，所用材料如有變更，應(yīng)及時調(diào)整平米造價。

4.1.2 所用材料要符合工程實際使用情況，防止因選材不當(dāng)造成的浪費。房屋建筑工程在具體建設(shè)的過程中，建筑材料成本在整個工程造價中占據(jù)絕大部分比例，所以要有效地管控房屋建筑工程造價就應(yīng)該有效地控制好材料成本。要制定好材料的具體需求，然后按照中標的工程量清單和施工圖來預(yù)估施工中的項目材料的計劃量，負責(zé)管理項目材料的人員應(yīng)該按照項目工程師所提供的施工進展數(shù)據(jù)和材料使用量來編制后期的項目材料的用量計劃等內(nèi)容。如果實際材料用量和計劃材料用量存在差距，需要查找出內(nèi)在的原因，并且把其原因整理好之后以書面的形式匯總給項目負責(zé)人，這樣就能夠有針對性地修改材料計劃。

4.1.3 要強化材料使用管控，降低材料的損耗。項目部門的每個施工作業(yè)組要按照計劃要求來領(lǐng)取相應(yīng)的材料，這樣能夠減少材料的浪費，一旦出現(xiàn)工程變更的情況，負責(zé)經(jīng)營預(yù)算的工作人員要精準計算出變更工程的數(shù)量和材料的消耗量，盡早把材料的變化量匯總給材料負責(zé)人，從而做出相應(yīng)的調(diào)整和修改。

4.2 做好施工時期的合同管理工作

建筑工程在施工過程中需要在合同中具體控制工程的建設(shè)費用、工程的質(zhì)量和工程的進展程度，它還可以用來付清工程款并進行相應(yīng)的索賠工作。合同管理工作是工程造價管理中的重要內(nèi)容，建筑單位應(yīng)該有效地執(zhí)行合同規(guī)定的內(nèi)容和要求，樹立較強的質(zhì)量意識，并在施工過程中進行有效控制，能較好地防止出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。

4.3 建設(shè)較高水平的工程造價管理隊伍

建筑工程中造價管理工作的開展需要一批專業(yè)水平較高的管理人員，他們需要精通工程造價的專業(yè)知識，并且具備豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，因為房屋建筑中工程造價的管理工作與經(jīng)濟、技術(shù)、法律和管理知識都有關(guān)聯(lián)，它有著較強的綜合性。所以房屋建筑工程造價管理人員必須要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)道德。另外，房屋建筑工程造價管理人員還應(yīng)該在財務(wù)的預(yù)算方面具備較強的能力，熟知機械施工的技術(shù)和材料運用。

4.4 設(shè)立較為完善的工程造價管理制度

房屋建筑工程在施工時期開展工程造價管理工作，因為施工單位和建設(shè)單位間存在利益的相互對立，所以在一些經(jīng)濟活動中會存在較大的矛盾和沖突，盡管有著相應(yīng)的計價、定額規(guī)定，但還是很難在文件的理解上形成一致性，雙方合作關(guān)系趨于緊張會影響工程的結(jié)算管理工作。房屋建筑的工程項目在具體開展的時候，要比較多種技術(shù)方案，并結(jié)合施工人員的素質(zhì)、工程的質(zhì)量和工期要求、所需投入的機械設(shè)備數(shù)量，有效地使用低成本又具有一定技術(shù)含量的施工方案。這樣就能既達到功能的要求，還能夠減少材料的損耗率，從而較好地提升勞動生產(chǎn)效率，有效運用現(xiàn)場的相關(guān)設(shè)施，能夠進一步減少一些成本的投入。設(shè)立相對科學(xué)的管理制度需要完善好房屋建筑的工程造價信息數(shù)據(jù)庫、設(shè)立多途徑的信息發(fā)布制度、并且建立起造價工程師的執(zhí)業(yè)資格審核制度、拓展計算機技術(shù)的運用范圍等等。

5 結(jié)束語

隨著市場競爭壓力的不斷加劇，全國上下響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的口號，房屋建筑單位也逐漸重視起工程造價管理的重要作用，通過強化工程造價管理來進一步降低工程成本，既保證工程施工的質(zhì)量和安全性，還能為建筑單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。所以建筑工程單位在進行房屋建筑工程造價管理的過程中，需要更新造價管理觀念，并且設(shè)立較為全面的工程造價管理制度，控制好工程施工過程中的材料和設(shè)備投入，提高資源的利用效率，有效地降低工程造價的實際支出，從而更好地促進房屋建筑工程工程造價管理工作的有序開展。